Шағын бизнес субъектілері үшін салық режимін одан әрі
қолайландыру, қосылған құн салығы әкімшілендіруін жеңілдету арқылы айналымның
ашықтығын қамтамасыз ету және бизнестің өсуін ынталандыру мақсатында қаулы
етемін:
I. Негізгі мақсаттар
1.
Төмендегілер осы
Жарлықты қабылдаудың негізгі мақсаттары ретінде белгіленсін:
а) бизнестің өсуі үшін экономикалық және
әкімшілік қолайлылықтар жасау;
б) негізгі салық мөлшерлемелерін арттырмай,
ашықтық салық базасын кеңейту;
в) цифрлық
сервистер мен салық салудың әділеттілік қағидатына негізделген қауіпке
бағытталған салық әкімшілендіруін жетілдіру;
г) мемлекет,
бизнес, қызметкерлер, тұтынушылар, жергілікті бюджеттер және инвесторлар мүдделерінің
тепе-теңдігін қамтамасыз ету.
II.
Бизнестің өсуін ынталандыру және жалпы салық режиміне өтуді жеңілдету
2. 2026 жылғы 1
маусымнан бастап жалпы белгіленген салық салу тәртібіне өту үшін белгіленген
шекті мөлшер базалық есептеу мөлшерінің он екі мың есесі көлемінде белгіленсін.
III. Кіші және орта бизнесті қосымша қолдап-қуаттау шаралары
3.
Белгіленсін, 2026
жылғы 1 маусымнан бастап:
а) қонақүй және жалпы қоғамдық тамақтандыру қызметтерін көрсететін
кәсіпкерлік субъектілері тарапынан:
(i) алкоголь және темекі өнімдерін сату
кезінде қолма-қол ақшалай төлемдерді қабылдауға рұқсат етіледі;
(ii) алкоголь өнімдерін сатып алу кезінде
цифрлық таңбалау кодтары осы субъектілерде түпкілікті тұтынуға өткізілген деп
танылады;
б) жалпы қоғамдық тамақтандыру қызметтерін көрсететін
кәсіпкерлік субъектілері үшін:
(i) кейбір санаттағы қызметкерлерді еңбек органдарының мобильді қосымшасы арқылы жеңілдетілген
тәртіппен сол күннің өзінде және белгілі бір мерзімге ресімдеу және жалақы төлеу
тәртібі енгізіледі;
(ii) төленген
қосылған құн салығының бір бөлігін қайтару, түсімнің қолма-қол ақшасыз түрде
түскен үлесіне қарамастан, төленген салық сомасының 40 пайызы мөлшерінде жүзеге
асырылады;
в) жалпы қоғамдық
тамақтандыру, сауда және қызмет көрсету қызметімен айналысатын кәсіпкерлік
субъектілеріне тиесілі ғимараттар мен нысандарға, сондай-ақ жер учаскелеріне
іргелес аумақтарды пайдаланғаны үшін төленетін жалдау ақысының мөлшері Салық
кодексінде белгіленген тәртіппен айқындалатын жер салығының бір есесі
мөлшерінде белгіленеді.
4.
2027 жылғы 1
қаңтардан бастап:
а) алкоголь өнімдерін бөлшек сату құқығы үшін
және жалпы қоғамдық тамақтандыру кәсіпорындарының алкоголь
өнімдерін өткізу құқығы үшін алымдар біріктірілсін және оның мөлшерлемесі
базалық есептеу мөлшерінің 10 пайызы көлемінде белгіленсін;
б) жеке және заңды тұлғалар кәсіпкерлік
субъектілеріне жалпы ауданы 1 000 шаршы метрден асатын мүлікті жалға берген
кезде, салық салу мақсатында жалдау төлемінің ең төменгі мөлшерлемелері
қолданылмайды, мұндаТашкент қаласын қоспағанда;
в) кіші
бизнес субъектілеріне бухгалтерлік есеп жүргізетін ұйымдар мен салық
кеңесшілерін тарту қаражаттарын екі еселенген мөлшерде асырған түрде шегеруге
рұқсат етілсін.
IV.
Қосылған құн салығы бойынша жеңілдетілген тәртіпті енгізу
5.
Белгіленсін, 2026
жылғы 1 маусымнан бастап 2030 жылғы 1 қаңтарға дейін негізгі қызмет түрі жалпы қоғамдық тамақтандыру, сауда немесе қызмет көрсету
саласы болып табылатын кәсіпкерлік субъектілеріне, бұдан мемлекет үлесі 50 пайыз және одан жоғары кәсіпорындар
мен ірі салық төлеушілерді қоспағанда, ерікті түрде қосылған құн салығын
есептеу және төлеудің жеңілдетілген тәртібін таңдау құқығы берілсін.
6.
Қосылған құн
салығын есептеу және төлеудің жеңілдетілген тәртібінде:
а) қосылған құн салығының мөлшерлемесі
тауарларды (қызметтерді) өткізу бойынша барлық айналымдарға қатысты 6 пайыз
көлемінде белгіленеді;
б) пайда
салығының мөлшерлемесі 0 пайыз болып белгіленеді және салық есептілігін ұсыну
міндеті жойылады;
в) сатып алынған
тауарлар (қызметтер) бойынша төленген қосылған құн салығы сомасын есепке алу
құқығы берілмейді;
г) салық салудың
жалпы белгіленген тәртіпте көзделген:
(i) қосылған құн салығы бойынша қолданыстағы жеңілдіктер,
преференциялар және төленген салықтың бір бөлігін қайтару тәртібі
қолданылмайды;
(ii)
қосылған құн салығының қолданыстағы теріс айырмашылық сомасы есептен шығарылады;
д) осы
тәртіптегі кәсіпкерлік субъектілерінен тауарлар мен қызметтерді сатып алған алушыларға қосылған құн салығы сомасын есепке
алу құқығы беріледі.
7.
Белгіленсін:
а) кәсіпкерлік субъектілерінің қосылған құн
салығын есептеу және төлеудің жеңілдетілген тәртібіне өтуі немесе оны
қолданудан бас тартуы хабарлама жіберілген айдан кейінгі айдың бірінші күнінен
бастап жүзеге асырылады;
б) қосылған құн салығын есептеу және төлеудің
жеңілдетілген тәртібінен жалпы белгіленген тәртіпке өткен кезде, салық төлеуші
мұндай өту күнінде өз балансында бар тауар-материалдық қорлар мен ұзақ мерзімді
активтер қалдықтарының баланстық құнында есепке алынған қосылған құн салығы
сомаларын белгіленген тәртіппен есепке алу құқығына ие болады.
8.
Салық комитеті
бір ай мерзімде электрондық шот-фактуралар мен сатып алу чектерінде қосылған
құн салығын 6 пайыздық мөлшерлеме бойынша есептеу және оның бөлек есебін
жүргізу жүйесін енгізсін.
V. Қосылған құн салығы әкімшілендіруін
жетілдіру
9. Мынадай тәртіп белгіленсін, осыған орай:
а)
қосылған құн салығын төлеуші куәлігі тек осы салық төлеушілердің есебін жүргізу
мақсатында беріледі және ықпал ету шараларын белгілеуге негіз болып табылмайды;
б) мыналар жойылады:
(i) қосылған құн салығын төлеуші куәлігінің
қолданылуын уақытша тоқтату тәртібі;
(ii) Өзбекстан Республикасының кеден шекарасы
арқылы тауарларды әкелуді (импортты) жүзеге асыратын заңды тұлғаларды, жеке
кәсіпкерлерді және өзін-өзі жұмыспен қамтыған тұлғаларды міндетті түрде
қосылған құн салығын төлеуші деп тану;
в) 2027 жылғы 1 қаңтардан бастап салық қауіпі деңгейі төмен болған жағдайда қосылған құн салығының
теріс айырмашылық сомасын қайтаруда (өтеуде) адам факторы қатысатын қолданыстағы тәжірибеден
бас тартылады;
г) салық
төлеушіде осы Жарлық күшіне енгенге дейін қалыптасқан және кейіннен туындайтын
10 миллион сумға дейінгі қосылған құн салығы бойынша теріс айырмашылық суммалары
олардың өтінішін талап етпестен автоматты түрде қайтарылады. Осы суманы өтеуге
байланысты салық тексерулері жүргізілмейді.
10. Салық комитеті
мен Экономика және қаржы министрлігі 2026 жылғы 1 қазанға дейін электрондық
шот-фактуралар мен салық есептілігінің қауіп деңгейін нақты уақыт режимінде
бағалау нәтижесінде қосылған құн салығының теріс айырмашылық суммасын автоматты
түрде қайтару (өтеу) тәжірибесін енгізсін.
VI. Кіші
бизнес субъектілеріне әкімшілік жүктемені азайту
11. 2028 жылғы 1
қаңтарға дейін шағын бизнес субъектілеріне салық органдарының «Салық қауіптерін анықтау, талдау
және бағалау» автоматтандырылған бағдарламасы арқылы анықталатын салыққа
қатысты құқық бұзушылық белгілерін өз бетінше түзету мүмкіндігі беріліп,
төмендегі салық тексерулері жүргізілмейді:
а) салық қауіпі сомасы 500 миллион
сумға дейін болғанда — салық аудиті;
б) салық қауіпі сомасы 100 миллион сумға дейін болғанда — көшпелі
салық тексеруі.
12. Салық комитеті 2026 жылғы 1 шілдеден бастап камералдық
салық тексеруі талабына түсіндірмелер және (немесе) түзетулер ұсынылған кезде
салық төлеушілердің банктердегі шоттары бойынша операцияларды қайта белсендендіру үдерісін толық
автоматтандырсын.
VII.
Жарлықтың орындалуын ұйымдастыру, қамтамасыз ету және бақылау
13. Осы Жарлықтың
нормалары мен қағидалары, егер олардың өзінде кешірек мерзім көрсетілмесе, дереу
күшіне енсін.
14. Экономика және
қаржы министрлігі Салық комитетімен бірлесіп бір ай мерзімде заңнамаға осы
Жарлықтан туындайтын өзгерістер мен қосымшалар туралы ұсыныстарды Министрлер
Кабинетіне енгізсін.
15. Осы Жарлықтың
орындалуын тиімді ұйымдастыруға жауапты және жеке жауапты тұлға ретінде Салық
комитетінің төрағасы Ф.Х. Пулатов белгіленсін.
16. Жарлықтың
орындалуын талқылап отыру, орындауға жауапты кеңселер қызметін үйлестіру және
бақылау Премьер-министрдің орынбасары Ж.А. Қучқоровқа жүктелсін.
