В центре дискуссии находился подготовленный авторским коллективом ИСМИ аналитический доклад «Узбекистан как ответственная средняя держава», посвященный эволюции внешнеполитического курса страны и качественным изменениям, произошедшим за годы независимости, особенно в последнее десятилетие.

В обсуждении приняли участие представители государственных органов, научно-исследовательских и аналитических центров, ведущих вузов, ученые и специалисты в области международных отношений и внешней политики.

Открывая семинар, директор ИСМИ Элдор Арипов подчеркнул, что за 35 лет независимости Узбекистан состоялся как самостоятельный и ответственный субъект международных отношений, сформировал собственную внешнеполитическую школу и культуру продвижения национальных интересов. При этом, по его оценке, именно последнее десятилетие придало внешней политике новое качество: при сохранении фундаментальных принципов суверенитета, невмешательства, мирного урегулирования споров, прагматизма и взаимной выгоды она стала значительно более открытой, инициативной и ориентированной на формирование благоприятной внешней среды.

Э.Арипов отметил, что поводом для дискуссии стали оценки зарубежного академического и экспертного сообщества, которое в последние годы все чаще отмечает в политике Узбекистана признаки современной средней державы. Задача ИСМИ состояла в том, чтобы предметно проанализировать, насколько эта аналитическая рамка отражает произошедшие изменения.

Участники семинара отметили, что интерес к феномену средних держав закономерно возрастает в условиях полицентричности, усиления стратегической конкуренции и фрагментации международной системы. В этих условиях особенно востребованы государства, способные проводить самостоятельный курс, поддерживать конструктивные отношения с различными центрами силы и содействовать поиску практических решений общих проблем.

Именно в этом контексте зарубежное академическое и экспертное сообщество все чаще рассматривает Узбекистан как формирующуюся среднюю державу.

Представляя доклад, первый заместитель директора ИСМИ Акрамжон Неъматов отметил, что в современной международной практике среднюю державу характеризует не столько масштаб государства, сколько его способность конвертировать имеющиеся ресурсы в самостоятельную и инициативную внешнюю политику, региональную ответственность и практический международный результат.

По его словам, проведенный анализ показывает, что Узбекистан сегодня все заметнее демонстрирует эти качества. Во-первых, это самостоятельность и прагматизм внешней политики. Ташкент последовательно развивает конструктивные отношения с Россией, Китаем, США, ЕС, Турцией, странами Залива, Южной Азией, Японией, Республикой Корея и другими партнерами. Речь идет не о политике равноудаленности, а о расширении пространства стратегического выбора и стремлении не вовлекаться в конфронтационную логику между крупными центрами силы.

Во-вторых, это инициативная дипломатия. Как было отмечено в презентации, Узбекистан все чаще не только участвует в уже сформированной международной повестке, но и предлагает собственные темы и механизмы – по Центральной Азии, Афганистану, транспортной взаимосвязанности, климату, Приаралью, межрелигиозному диалогу, молодежи и устойчивому развитию. К августу 2026 года ГА ООН приняла 15 специальных резолюций, инициированных Узбекистаном. Для средней державы, подчеркнул А.Неъматов, важен не сам факт выдвижения инициативы, а способность объединить вокруг нее государства с различными интересами и довести предложение до практического международного решения.

В-третьих, внешнеполитическая активность опирается на растущий внутренний ресурс – динамику экономики, крупнейший в Центральной Азии демографический потенциал, центральное географическое положение, человеческий капитал, ресурсно-сырьевую базу и расширяющуюся транспортную связанность. Участники отмечали, что именно сочетание политико-дипломатических возможностей и материальной устойчивости создает основу для стратегической автономии и позволяет стране расширять выбор партнеров, рынков, маршрутов и технологий.

Директор Дипакадемии при УМЭД МИД Узбекистана, профессор Абдусамат Хайдаров, оценивая представленный подход, обратил внимание на важность преемственности внешнеполитического курса. По его мнению, качественная трансформация последних лет не отменила базовые принципы узбекской дипломатии, а придала им более активную форму. Именно сочетание суверенности решений, прагматизма, предсказуемости и способности поддерживать диалог с различными центрами силы формирует репутационный капитал государства и расширяет его дипломатические возможности.

Особое место в дискуссии заняла Центральная Азия. Как подчеркнул заместитель директора Международного института Центральной Азии Шерзод Файзиев, собственный регион является наиболее строгой проверкой зрелости любой средней державы: именно здесь видно, способен ли политический и экономический вес государства превращаться не в давление, а в доверие, устойчивость и общественные блага для соседей. В случае Узбекистана это проявляется в укреплении добрососедства, урегулировании пограничных вопросов, восстановлении транспортных связей, росте торговли, поиске компромиссов по воде и энергетике, а также развитии собственных региональных механизмов диалога.

При этом участники принципиально подчеркнули, что активизацию роли Узбекистана следует рассматривать не как перераспределение влияния внутри Центральной Азии, а как один из элементов роста совокупной международной субъектности региона.

Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан проводят более инициативную внешнюю политику и все чаще совместно продвигают общерегиональные интересы. Формируется пространство совместной ответственности, в котором усиление каждого государства повышает устойчивость и международный вес всего региона.

Как отмечалось в ходе дискуссии, проактивность и готовность брать на себя ответственность сегодня становятся общерегиональной характеристикой. Государства Центральной Азии не только укрепляют сотрудничество внутри региона, но и все активнее участвуют в формировании более широкой международной повестки, продвигая собственные направления, имеющие значение далеко за его пределами. Каждое государство формирует свой профиль международного влияния, а их совокупность усиливает субъектность всего региона.

Директор Центра по исследованию Афганистана и Южной Азии Института перспективных международных исследований, доктор наук Равшан Алимов отметил, что именно региональная консолидация создает для Центральной Азии новые внешнеполитические возможности. По его оценке, переход от разрозненного взаимодействия к координации позиций позволяет региону выступать более субъектно во взаимоотношениях с крупными внешними партнерами, продвигать взаимосвязанность с Южной Азией и превращать свое центральное положение в практический ресурс развития. В этом контексте инициативы Узбекистана по диалогу, транспортным коридорам и экономической интеграции работают не только на национальные интересы, но и на повышение совокупного веса Центральной Азии.

По мнению Р.Алимова, принципиально важно, что усиление международной роли отдельных стран региона не ведет к конкуренции за политическое первенство. Напротив, формируется модель, при которой международные достижения одного государства расширяют возможности Центральной Азии в целом, укрепляя ее переговорные позиции и делая регион более устойчивым и востребованным партнером.

Показательным примером такой новой субъектности участники назвали решения Генеральной Ассамблеи ООН от 20 мая 2026 года. Резолюция «Укрепление регионального сотрудничества и экономической интеграции в целях обеспечения устойчивого развития в Центральноазиатском регионе», представленная Узбекистаном от имени пяти государств Центральной Азии, получила 66 соавторов. В тот же день была принята резолюция «Мирное урегулирование пограничных споров», внесенная Кыргызстаном совместно с Таджикистаном и Узбекистаном и получившая 40 соавторов. По мнению участников, одна инициатива отражает возрастающую способность региона формировать совместную повестку развития, другая – превращать собственный опыт мирного урегулирования сложных вопросов в международно востребованный подход.

Сам факт того, что государства Центральной Азии совместно выносят собственный региональный опыт на площадку ООН и формируют вокруг него широкие коалиции, свидетельствует о качественном изменении международной роли региона. Центральная Азия все больше не только адаптируется к внешней повестке, но и участвует в ее формировании. В этом контексте растущее признание Узбекистана как формирующейся средней державы является одновременно одним из проявлений повышения международного веса всей Центральной Азии.

Отдельно обсуждался глобальный уровень ответственности. По оценке участников, международное влияние Узбекистана все заметнее проявляется по двум направлениям: через способность формировать повестку и через способность предоставлять площадки для диалога. Ташкент, Самарканд, Бухара, Хива, Фергана и Термез принимают крупные многосторонние мероприятия, а национальные и региональные инициативы по Приаралью, климату, транспортной связанности, религиозной толерантности и устойчивому развитию получают поддержку на площадках ООН и других международных институтов.

Участники подчеркнули, что важной особенностью внешнеполитического курса Узбекистана остается стремление соединять, а не разделять: сохранять стратегическую автономию, добрососедство и открытость к взаимодействию с различными центрами силы. Это позволяет стране не только пользоваться преимуществами стабильной внешней среды, но и вносить вклад в ее формирование.

Подводя итоги обсуждения, Э.Арипов подчеркнул, что концепцию ответственной средней державы следует воспринимать не как титул или привилегию, а прежде всего как более высокую планку ответственности. Рост возможностей государства неизбежно предполагает повышение требований к качеству дипломатии, экономической и технологической устойчивости, человеческому капиталу, способности выполнять обязательства и производить практический результат для собственного региона и международного сообщества.

Участники сошлись во мнении, что представленный доклад не является завершенным определением статуса Узбекистана, а открывает профессиональную дискуссию. Вместе с тем совокупность внешних оценок, трансформация внешнеполитического поведения, укрепление региональной ответственности и расширение международной инициативности свидетельствуют о важной тенденции: Узбекистан все чаще демонстрирует модель государства, которое стремится соединять, а не разделять, стабилизировать, а не обострять, формировать доверие и создавать пространство для взаимовыгодного сотрудничества.