Прежде всего это касается питьевой воды, стабильного электроснабжения, доступной медицины, качественного образования для детей, безопасных дорог, рабочих мест, чистого воздуха и возможности честно зарабатывать, не сталкиваясь с бюрократическими барьерами. Именно поэтому ЦУР - не только международная повестка, а практический ориентир, напрямую связанный с благополучием семьи и уверенностью человека в завтрашнем дне.
В республике за последние годы создана серьезная основа для реализации ЦУР на национальном уровне. Стратегия «Узбекистан - 2030» объединяет ключевые направления развития государства - от человеческого капитала и социальной защиты до экологической устойчивости и совершенствования государственного управления. Однако сегодня главный вопрос заключается уже не в количестве принятых программ, а в том, насколько они реально меняют жизнь людей.
Цифры - зеркало реальности
В Послании Президента страны Шавката Мирзиёева Олий Мажлису и народу Узбекистана от 26 декабря 2025 года были озвучены результаты, отражающие масштаб проводимых реформ. Производство электроэнергии достигло 85 миллиардов киловатт-часов, 715 тысяч домохозяйств впервые получили доступ к чистой питьевой воде, а для еще 2,3 миллиона человек улучшилось водоснабжение. Уровень бедности снизился с 8,9 до 5,8 процента.
Эти результаты показывают серьезные позитивные изменения. Но следующий этап реформ требует, чтобы они одинаково ощущались во всех регионах, городах и махаллях. Потому что даже при положительной общей статистике отдельные территории могут продолжать сталкиваться с нехваткой воды, слабой инфраструктурой, безработицей или низким качеством социальных услуг. Сегодня ключевая задача заключается в том, чтобы крупные государственные программы максимально приблизились к повседневным потребностям людей.
Счастливая семья - успешное общество
Любая стратегия в конечном счете оценивается тем, как она влияет на жизнь конкретной семьи. Может ли человек найти работу рядом с домом? Есть ли у молодежи возможность обрести профессию? Насколько быстро можно получить медицинскую помощь? Безопасно ли детям ходить в школу? Есть ли доступ к интернету и государственным услугам? Именно такие вопросы формируют реальное восприятие реформ.
Поэтому устойчивое развитие не должно восприниматься как абстрактная государственная политика. Оно начинается с состояния конкретной улицы, школы, поликлиники, системы транспорта и коммунальных услуг. Когда человек видит, что в его жизни происходят реальные позитивные перемены, тогда государственные программы действительно становятся частью повседневности людей.
В приоритете сокращение бедности
В последние годы борьба с бедностью стала одним из приоритетов государственной политики. Рост доходов населения и меры социальной поддержки позволили существенно повысить качество жизни. Однако устойчивое развитие требует перехода от временной помощи к созданию стабильных источников заработков. Социальная поддержка важна, но она не может быть единственным инструментом решения проблемы.
Сегодня необходима более адресная работа с каждой семьей. Важно понимать, кто нуждается в профессиональном обучении, кому требуется помощь в трудоустройстве, кто способен открыть микробизнес, а кому необходимы социальные услуги или поддержка кооперации. Такой подход должен работать не формально, а на уровне махалли, где лучше всего видны реальные потребности людей.
Следующий этап сокращения бедности связан не только с выплатой пособий, но и с формированием экономической самостоятельности семьи. Когда человек получает профессию, стабильную работу или возможность развивать собственное дело, это становится уже не временной поддержкой, а устойчивым результатом.
Во главе угла - качество образования
За последние годы в Узбекистане значительно расширился охват дошкольным, школьным и высшим образованием. Но сегодня главным становится не количество учебных заведений, а качество знаний, уровень подготовки учителей, учебная среда, цифровая инфраструктура и готовность выпускников к самостоятельной жизни.
Современная экономика требует совершенно новых навыков. Выпускник школы должен уметь самостоятельно мыслить, владеть цифровыми технологиями, адаптироваться к изменениям и соответствовать запросам реального рынка труда. Поэтому система образования должна быть тесно связана с потребностями экономики и особенностями регионов. Там, где развивается промышленность, нужны инженерные и технические кадры. В туристических регионах - специалисты сферы услуг. В аграрных районах - работники по возделыванию сельхозкультур и водосбережению.
Здравоохранение: формировать культуру профилактики
Для большинства граждан реформа здравоохранения ощущается прежде всего через работу поликлиники в собственной махалле. Крупные медицинские центры и современное оборудование имеют огромное значение, но человек оценивает систему по простым критериям: насколько быстро можно попасть к врачу, есть ли лекарства, доступны ли анализы и профилактические услуги. Поэтому ключевым направлением становится развитие первичной медицинской помощи.
Особо значимы профилактика заболеваний, ранняя диагностика и поддержка здоровья матерей и детей. Чем раньше выявляется болезнь и начинается верное лечение, тем меньше нагрузка на систему здравоохранения и тем выше качество жизни населения. Не менее важно формировать культуру профилактики. Вопросы здорового питания, физической активности, качества воздуха и экологических рисков становятся частью ежедневной работы не только медицинских учреждений, но и махалли.
Зеленая экономика -в каждом доме
Изменение климата становится одним из главных вызовов для Узбекистана. Дефицит воды, деградация земель, загрязнение воздуха и рост нагрузки на города уже напрямую влияют на жизнь и деятельность государства и общества. Вместе с тем зеленая экономика - это не только масштабные энергетические проекты. Для обычного человека она проявляется в стабильном электроснабжении, снижении коммунальных расходов, чистом воздухе, удобном общественном транспорте и благоустроенной городской среде.
Экологические вопросы больше нельзя рассматривать отдельно от экономики и социальной политики. Если эффективно используется вода - устойчивее становится сельское хозяйство. При развитии энергоэффективности - снижаются расходы бизнеса и населения. Улучшается качество воздуха - сокращаются риски заболеваний.
Отражение реальных условий
Средние показатели по стране не всегда отражают реальную ситуацию на местах. Даже при положительной динамике отдельные махалли могут сталкиваться с серьезными проблемами. Где-то сохраняются перебои с водой, где-то не хватает рабочих мест, а где-то жители недовольны качеством медицинских или коммунальных услуг.
Именно поэтому оценку эффективности реформ следует проводить не только на уровне областей и районов, но и на уровне конкретного СГМ. Для этого важно внедрять систему открытых показателей, отражающих реальные условия жизни населения. Люди должны видеть, какие проекты реализуются в их махалле, сколько средств выделено и какие результаты достигнуты. Такой подход укрепляет доверие к реформам и повышает ответственность всех участников процесса.
Бюджет неразрывен с результатом
Эффективность реформ определяется не количеством освоенных средств, а тем, насколько реальны и ощутимы изменения для людей. Важно не просто построить объект, но и обеспечить его полноценную работу. Не только принять программу, но и добиться практического результата.
Поэтому при распределении бюджетных средств необходимо учитывать качество преобразований на местах: улучшилось ли водоснабжение, сократилась ли безработица, повысилось ли качество образования, стали ли граждане больше доверять государственным услугам. Именно такая система оценки формирует новую культуру государственного управления, ориентированную на результат, а не на формальное выполнение показателей.
Открытость и общественный контроль
Реализация ЦУР невозможна без участия общества. В этот процесс должны быть вовлечены СМИ, институты гражданского общества, научные центры, независимые эксперты и сами граждане. Особое значение имеет открытость информации о государственных проектах и расходовании средств. Люди должны понимать, какие работы выполняются, кто отвечает за их реализацию и достижение какого результата планируется в итоге.
Когда информация становится доступной и понятной, возрастает и доверие. Общественный контроль не является препятствием для государства. Напротив, он помогает своевременно выявлять проблемы, корректировать решения и повышать качество реформ.
Региональное сотрудничество - фактор стабильности
Для Центральной Азии вопросы водопользования, энергетики, экологии, транспорта и миграции тесно взаимосвязаны. Ни одна страна региона не сможет эффективно решать эти задачи в одиночку. Именно поэтому сотрудничество между государствами приобретает особое значение.
Последние годы показали заметное укрепление регионального диалога. Развитие транспортной связанности, совместные инфраструктурные проекты, расширение экономических связей и решение приграничных вопросов создают более устойчивую основу для развития взаимовыгодного сотрудничества.
Саммит «Центральная Азия - Европейский союз», Самаркандский международный климатический форум и встречи лидеров стран региона демонстрируют, что вопросы устойчивого развития становятся частью общей региональной повестки.
Новая модель оценки реформ
Сегодня для Узбекистана особенно важно сформировать новую модель оценки реформ, в центре которой находится человек. Главным критерием эффективности становится не отчетность сама по себе, а то, насколько народ ощущает изменения в своей жизни. Цели устойчивого развития должны быть понятны людям и демонстрировать конкретные изменения, влияющие на их повседневную жизнь.
Узбекистан уже обладает необходимой политической волей, стратегической базой и опытом реформ для продвижения ЦУР. Развитие системы «махаллабай», программы сокращения бедности, модернизация образования и здравоохранения, внедрение цифровых услуг и проекты зеленой энергетики создают для этого прочную основу.
Подлинный смысл устойчивого развития заключается в том, чтобы человек ощущал позитивные изменения в своей повседневной жизни - доступе к воде, образованию, медицине, работе, безопасной среде. Только тогда Цели устойчивого развития станут не формальной частью отчетности, а реальным содержанием развития Нового Узбекистана.
Жахонгир Исаев.
Руководитель отдела
Центра устойчивого развития.
