В рамках реализации данного Указа поэтапно внедряются современные механизмы назначения и выплаты социальных пособий через Фонд государственного социального страхования. В основе реформы лежат цифровизация процессов, автоматизация межведомственного обмена данными и переход к проактивной модели оказания социальных услуг.

Общие принципы новой системы

Пособия по беременности и родам, а также пособия по временной нетрудоспособности (больничные выплаты) теперь назначаются и выплачиваются через систему государственного социального страхования.

Главный принцип новой модели заключается в том, что гражданин в период болезни или временной утраты трудоспособности не остаётся без дохода. Государство обеспечивает его социальную защиту с учётом трудовой деятельности, официальной занятости и страхового стажа.

Первый этап реформы: декретные выплаты

С 1 января 2026 года в рамках первого этапа внедрена проактивная система назначения и выплаты пособий по беременности и родам через Фонд государственного социального страхования.

Для реализации данного механизма был разработан специальный информационный модуль социального страхования, а также организован обмен данными с 10 министерствами и ведомствами.

Следующим этапом реформы станет внедрение системы назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности.

С 1 июля 2026 года данные выплаты также будут осуществляться через Фонд государственного социального страхования. Это означает, что граждане, временно утратившие трудоспособность из-за болезни, будут защищены от потери дохода с учётом их страхового стажа и трудовой деятельности.

Старший спецалист Национального агаенства социональной защиты Дилшодахон Мухамаджонова пердстваила подробный ответ

Главное изменение — полная цифровизация процесса: больничные листы будут автоматически фиксироваться в системе, а пособия назначаться и выплачиваться без заявлений и документов. Данные о стаже и доходах будут автоматически поступать из национальной системы труда и налоговых органов.

Меняется и финансирование: теперь работодатель оплачивает только первые 5 дней больничного в год, а остальная часть полностью покрывается Государственным фондом социального страхования.

Для отдельных категорий граждан (инвалиды I–II группы, семьи с несколькими детьми, родители детей с инвалидностью) пособие увеличивается на 20%.

Также вводятся дополнительные оплачиваемые дни: до 20 дней при уходе за здоровым ребёнком и до 40 дней — за ребёнком с инвалидностью.

Максимальный оплачиваемый период сохраняется до 180 дней, а воспользоваться системой смогут все официально застрахованные работники (гос- и частный сектор) при стаже от 6 месяцев.

Реформа также снижает нагрузку на работодателей — их расходы уменьшаются более чем на 658 миллард сумов.

Ранее сроки зависели от возможностей работодателя.

Социальное значение реформы

Реформа государственного социального страхования направлена на создание более справедливой, прозрачной и технологичной системы социальной защиты.

Она обеспечивает:

защиту граждан в период болезни и материнства;

расширение охвата официально занятых работников;

стимулирование легальной занятости;

сокращение бюрократии и человеческого фактора;

повышение эффективности распределения социальных выплат.

Особенно важным результатом стало существенное расширение поддержки женщин в частном секторе, где ранее доступ к пособиям был ограничен.

Таким образом, новая система государственного социального страхования формирует в Узбекистане современную модель социальной защиты, основанную на принципах официальной занятости, страхового стажа и цифрового управления.

Реализация реформы уже на первом этапе показала значительный рост объёмов выплат и расширение охвата населения. Второй этап, связанный с пособиями по временной нетрудоспособности, должен укрепить систему и сделать её более устойчивой, справедливой и удобной для граждан.

Дильнура Абубакирова.