Богатое историко-культурное наследие Самарканда гармонично сочетается с его современной ролью международной площадки, где проходят саммиты авторитетных региональных и международных организаций, обсуждаются актуальные вопросы глобальной повестки и формируются новые направления сотрудничества.
После проведения исторических саммитов ШОС, ОТГ и встреч в формате «Центральная Азия плюс» Самарканд вновь стал площадкой для важного международного события - VII Конгресса Ассоциации азиатских конституционных судов и эквивалентных институтов. Форум объединил представителей ведущих органов конституционного правосудия Азии и других регионов мира, а также авторитетных экспертов в области права. Его проведение имеет особое значение для подведения итогов деятельности ассоциации, определения приоритетов на перспективу и дальнейшего укрепления сотрудничества между государствами-членами.
Выбор темы конгресса - «Конституционное правосудие в условиях цифровизации и искусственного интеллекта» - отражает глубокие преобразования, происходящие в сфере конституционного правосудия под влиянием современных технологий. Применение алгоритмов для подготовки материалов, анализа документов и разработки проектов судебных решений требует соблюдения четких стандартов прозрачности, проверяемости и ответственности. При этом каждый участник судебного процесса должен иметь возможность понять суть принятого решения, проследить порядок его подготовки и получить ясное представление о том, какую роль цифровые инструменты сыграли на каждом этапе.
В послании участникам VII Конгресса Ассоциации азиатских конституционных судов и эквивалентных институтов Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев отметил, что развитие искусственного интеллекта и современных технологий должно быть ориентировано на интересы человека и укрепление верховенства закона. Глава государства подчеркнул значение конституционного контроля и независимости судей как ключевых гарантий защиты прав и свобод граждан, а также выразил уверенность, что Самаркандская декларация станет основой для дальнейшего развития конституционного правосудия в условиях цифровой трансформации.
Председательство Конституционного суда Республики Узбекистан в ассоциации в 2025-2027 годах стало важным свидетельством международного доверия и возложило на страну высокую ответственность за развитие сотрудничества в сфере конституционного правосудия. Это решение отражает признание деятельности национального судебного органа и международную оценку судебно-правовых реформ, последовательно реализуемых в Новом Узбекистане.
После перехода председательства от Конституционного суда Королевства Таиланд к Конституционному суду Республики Узбекистан активизировалась работа по развитию сотрудничества в рамках ассоциации, укреплению взаимного доверия, обеспечению открытости и расширению практического взаимодействия между ее участниками.
Председательство в данной организации предполагает активное участие в формировании международных подходов к утверждению принципов справедливости, гармонизации национальных интересов с нормами международного права и укреплению верховенства закона в регионе. В период председательства Узбекистана последовательно развивается многосторонняя дипломатия и укрепляется взаимодействие с партнерами. Обеспечена тесная координация с постоянными секретариатами и центрами ассоциации в Джакарте (Индонезия), Сеуле (Южная Корея) и Анкаре (Турция), а также проведена тщательная работа по подготовке одного из ключевых документов конгресса - Самаркандской декларации.
Параллельно развивалось международное сотрудничество Узбекистана в сфере конституционного правосудия. Важными событиями стали участие представителей Венецианской комиссии Совета Европы в международной научно-практической конференции «Конституционно-правовые проблемы модернизации системы органов представительной власти: международный опыт для Узбекистана» в апреле 2025-го, делегации Конституционного суда Узбекистана в научно-исследовательской конференции под эгидой Ассоциации азиатских конституционных судов и эквивалентных институтов в Сеуле в мае 2026-го, а также подписание меморандума о взаимопонимании с Конституционным судом Турции весной текущего года. Эти мероприятия способствуют укреплению профессиональных связей, обмену опытом и расширению международного диалога по вопросам конституционного правосудия.
В условиях цифровой трансформации и развития искусственного интеллекта Узбекистан последовательно внедряет современные технологии в судебную систему, ориентируясь на обеспечение независимости судей, защиту человеческого достоинства и повышение эффективности правосудия. В рамках этой работы реализуется Программа цифровизации деятельности Конституционного суда Республики Узбекистан, утвержденная указом Президента страны от 18 декабря 2025 года, а также в пилотном режиме будет внедряться информационная система «E-KSUD». Осуществляемые меры направлены на модернизацию национальной судебно-правовой системы, повышение прозрачности и оперативности судопроизводства, расширение доступа граждан к правосудию. Данные направления соответствуют приоритетам Самаркандской декларации и отражают стремление обеспечить эффективную защиту прав и свобод каждого человека.
Одновременно последовательно изучается и внедряется передовой зарубежный опыт, направленный на расширение доступа граждан к конституционному правосудию и обеспечение надежной защиты прав человека. В частности, проводится сравнительный анализ практики Германии, Южной Кореи, Турции и Индонезии в вопросах конституционных жалоб и исполнения судебных решений с целью применения наиболее эффективных подходов в национальном законодательстве. Эти преобразования укрепляют основы суверенного правового государства, в котором интересы каждого гражданина признаются высшей ценностью, а отношения между человеком и государством строятся на принципах справедливости и взаимной ответственности.
Самаркандский конгресс стал важным этапом в развитии ассоциации, позволив подвести итоги проделанной работы и определить перспективные направления дальнейшего сотрудничества. В целях совершенствования деятельности организации и укрепления конституционного правосудия Узбекистан выдвинул ряд инициатив.
Развитие цифрового обмена информацией. Предлагается создать на официальном сайте ассоциации защищенный раздел для обмена рабочей информацией и документами между организациями - членами ассоциации. Внедрение такого механизма позволит ускорить рабочие процессы, обеспечить непрерывность документооборота и сохранить накопленный институциональный опыт.
Координация взаимодействия постоянных структур. Предусматривается согласование ежегодных планов работы, а также регулярное обсуждение результатов совместных мероприятий. Это позволит повысить эффективность взаимодействия и обеспечить преемственность реализуемых инициатив.
Расширение международного сотрудничества. Предлагается наладить совместные исследования, экспертные дискуссии и образовательные программы с участием Всемирной конференции по конституционному правосудию, Венецианской комиссии, структур системы ООН и других авторитетных международных организаций. Такой подход позволит расширить профессиональный обмен, укрепить международные связи и содействовать распространению передового опыта в сфере конституционного правосудия.
Диалог по вопросам искусственного интеллекта и кибербезопасности. Предлагается создать специализированный рабочий механизм по вопросам цифровой трансформации, а также организовать региональные обучающие программы для судей и сотрудников судов по применению искусственного интеллекта, защите данных и обеспечению кибербезопасности.
Председательство Узбекистана в ассоциации и инициативы, выдвинутые в рамках Самаркандского конгресса, отражают международное признание последовательных реформ, проводимых в Новом Узбекистане под руководством главы нашего государства. Эти преобразования направлены на утверждение принципа уважения человеческого достоинства, повышение прозрачности судебно-правовой системы и укрепление верховенства закона.
Особое значение имеют приоритетные направления, закрепленные в Самаркандской декларации, а также инициативы по развитию института конституционной жалобы. Их реализация позволит расширить возможности граждан по защите своих прав и обеспечению доступа к правосудию на национальном и региональном уровнях.
Эффективный конституционный контроль, независимость судей, объективность и беспристрастность судебной системы создают прочную основу для утверждения верховенства закона, устойчивого развития и повышения благосостояния народа.
Нилуфархон Саид-Газиева.
Руководитель Аппарата
Конституционного суда
Республики Узбекистан,
доктор юридических наук.
