Эти глобальные вызовы в полной мере актуальны и для Узбекистана. За последние 10 лет в нашей стране реализованы масштабные реформы, направленные на коренное совершенствование систем водоснабжения и водоотведения. Созданы объекты инфраструктуры, внедрены современные механизмы управления отраслью, кардинально пересмотрены подходы к рациональному использованию водных ресурсов, благодаря чему качественно изменилось само отношение к воде как к важнейшему национальному богатству. Сегодня вопросы водоснабжения уже не ограничиваются сферой коммунальных услуг. Они напрямую связаны с повышением качества жизни населения, устойчивым экономическим развитием, сохранением экологического баланса и обеспечением благополучного будущего страны.

Эти вопросы стали предметом отдельного рассмотрения на презентации по мерам дальнейшего совершенствования услуг питьевого водоснабжения и канализации, представленной Президенту Узбекистана Шавкату Мирзиёеву 20 июля этого года. Проанализированы результаты проведенной работы, определены новые целевые ориентиры и поставлены задачи по дальнейшему развитию отрасли.

За последние годы развитие сферы получило значительную инвестиционную поддержку. Объем привлеченных в отрасль средств увеличился в 10 раз и достиг 2,7 млрд долларов. Благодаря реализации масштабных проектов уровень охвата населения централизованным питьевым водоснабжением вырос с 63 процентов в 2017 году до почти 83 процентов. Эти показатели отражают не только масштабы проведенной работы, но и последовательный переход отрасли к современной модели управления водными ресурсами.

За цифрами - человеческие судьбы

Оценивать результаты работы в сфере водоснабжения правильнее не количеством построенных объектов или проложенных трубопроводов, а переменами, которые происходят в жизни людей. Ведь за каждой цифрой - чья-то судьба, а в основе каждого реализованного проекта - право человека на достойную жизнь. За последние годы впервые 7,7 млн жителей 789 махаллей страны получили доступ к централизованному и качественному питьевому водоснабжению. За этими цифрами - многолетние надежды семей, живших в ожидании чистой воды, ежедневные километры, пройденные в ее поисках, и, наконец, воплощение давней мечты.

Еще сравнительно недавно во многих регионах Узбекистана для тысяч семей распорядок дня зависел от того, когда приедет водовоз. Каждое ведро живительной влаги, привезенное издалека, расходовали по потребности, с предельной бережливостью. Ценность воды измерялась не ее стоимостью, а тем трудом и усилиями, которые приходилось затрачивать, чтобы ее добыть. Сегодня результаты проведенной работы воплотились в самом главном - в новом качестве жизни тысяч семей. Вместе с централизованным водоснабжением в дома пришли комфорт, уверенность в завтрашнем дне, возможность вести здоровый образ жизни.

За последние годы качество питьевого водоснабжения значительно улучшилось еще для 11 млн человек. В домах, где прежде вода подавалась с перебоями, не обеспечивала необходимого давления или не соответствовала санитарным требованиям, сегодня функционирует стабильная и надежная система централизованного водоснабжения.

Одновременно 1,1 млн граждан подключены к централизованной системе водоотведения. Это позволило существенно повысить уровень санитарной безопасности, обеспечить более надежную защиту окружающей среды и укрепить экологическую устойчивость городов и сельских населенных пунктов. Совершенствование системы канализации играет важную роль и в сохранении земельных и водных ресурсов, поддержании экологического равновесия.

Вместе с тем особое внимание уделяется тем территориям, где вопросы доступа к качественной питьевой воде остаются наиболее актуальными. В рамках поставленных задач предусмотрено обеспечить централизованным водопроводом 513 махаллей и повысить качество водоснабжения еще в 3 тысячах СГМ. Вместо 232 тысяч водозаборных колонок преду­смотрена прокладка водопроводных сетей непосредственно к жилым домам.

Инициативы, доказавшие эффективность

Масштабные проекты в сфере водоснабжения, реализованные в последние годы в разных регионах Узбекистана, стали наиболее убедительным подтверждением эффективности проводимых реформ. Один из таких стратегически важных проектов - комплекс, созданный на базе Тупалангского водохранилища в Сурхандарьинской области. Территория, которая еще недавно испытывала серьезные проблемы с обеспечением водой, сегодня располагает современной инженерной инфраструктурой. До города Термеза проложено 246 км магистральных водоводов, что позволило создать принципиально новую систему водоснабжения региона. В Сариасийском районе построен современный водоочистной комп­лекс производительностью 200 тысяч кубомет­ров воды в сутки. Полностью модернизирована система распределения воды в Сари­асийском, Денауском, Шурчинском, Кумкурганском, Алтынсайском, Бандиханском и Джаркурганском районах.

Главный итог проекта - стабильным и качественным питьевым водоснабжением обеспечены 541,8 тысячи жителей города Термеза и 137 махаллей 10 районов области.

В ходе презентации отдельно отмечено продолжение реализации данного проекта: до конца года планируется обеспечить подачу воды также в Шерабадский, Музрабадский, Ангорский и Джаркурганский районы.

Не менее показательны результаты, достигнутые в Джизакской области. Благодаря рациональному использованию водных ресурсов реки Зарафшан удалось значительно улучшить питьевое водоснабжение для жителей Дустликского, Пахтакорского, Мирзачульского районов и города Джизака. Этот проект наглядно продемонстрировал, что научно обоснованный подход к использованию природных ресурсов способен приносить весомый социальный эффект.

Особое место по своей социальной и исторической значимости занимает проект «Оксув - Дехкан­абад» в Кашкадарьинской области. Если преж­де централизованным водоснабжением здесь было охвачено лишь 1,8 процента населения, то сегодня этот показатель достиг 51,7 процента. Впервые доступ к централизованной системе питьевого водоснабжения получили более 76 тысяч жителей, что стало важным шагом на пути обеспечения социальной справедливости.

Вместе с тем на перспективу поставлена задача ускорить реализацию новых крупных проектов. В частности, проект по подведению питьевой воды из Гиссаракского водохранилища в Кашкадарьинской области стоимостью 217 млн долларов позволит улучшить качество водоснабжения для 1,1 млн жителей Камашинского, Гузарского и Каршинского районов, а также города Карши.

Особенно наглядно масштаб преобразований проявляется в Республике Каракалпакстан, где проблема воды на протяжении многих лет была крайне актуальной.

Сегодня в регионе реализуются крупные проекты при участии международных финансовых институтов, а также за счет средств Государственного и местных бюджетов. Такой подход призван поэтапно вывести систему водоснабжения на качественно новый уровень. В частности, на 2027-2028 годы запланирована реализация проектов стоимостью 200 млн долларов, предусматривающих строительство и реконструкцию объектов социальной и инженерной инфраструктуры.

Уже сегодня достигнуты ощутимые результаты. В Нукусе реконструированы водоочистные сооружения, благодаря чему их производительность увеличилась с 60 тысяч до 95 тысяч кубомет­ров воды в сутки. Самое главное, уровень обес­печения жителей города качественной питьевой водой вырос с 81 практически до 100 процентов. За этими показателями - принципиально новое качество жизни целого города, избавление людей от ежедневных бытовых трудностей.

В Нукусском районе в рамках проекта, реализуемого при поддержке Азиатского банка развития, проложено 263 км водопроводных сетей, что позволило кардинально улучшить водоснабжение более 31 тысячи жителей. В результате уровень обеспеченности питьевой водой увеличился с 68,4 почти до 90 процентов.

В Амударьинском районе продолжается реализация крупного проекта стоимостью 29 млн долларов, предусматривающего строительство 354 км водопроводных сетей и реконструкцию 3 водораспределительных объектов. На сегодня уже проложено 295 км сетей, что свидетельствует о высоких темпах выполнения работ.

Одновременно в Амударьинском, Берунийском, Караузякском, Кунградском и Муйнакском районах продолжается реализация программы Азиатского банка развития стоимостью 145 млн долларов. Ее главные цели - комплексное улучшение водоснабжения по всему региону, сокращение различий между территориями и создание равных условий для жизни всех граждан. Особенно важно, что все эти проекты ориентированы на долгосрочную перспективу.

Опыт Республики Каракалпакстан убедительно показывает: современная система водоснабжения становится одним из ключевых факторов социальной справедливости, уважения к человеческому достоинству и устойчивого развития страны.

Международное сотрудничество: больше, чем просто финансирование

Сотрудничество с международными финансовыми институтами становится важным инструментом привлечения современных технологий, внедрения передового мирового опыта управления водным хозяйством и повышения потенциала отечественных специалистов. Именно поэтому каждый международный проект сегодня рассмат­ривается не только как возможность обновления инфраструктуры, но и как важный шаг к качественному преобразованию всей системы.

Особое значение имеет проект реконструкции водного сооружения «Кодирия», реализованный при участии Азиатского банка развития. В результате проведенных работ в рамках данного проекта 8 тысяч жителей Кибрайского, Зангиатинского и Ташкентского районов столичной области впервые получили доступ к централизованному питьевому водоснабжению. Одновременно качество и надежность водоснабжения значительно улучшены для еще 265 тысяч человек.

Не менее значимым стал проект, реализованный при поддержке Всемирного банка в Бухарской области, в рамках которого проведена реконструкция водоочистного сооружения «Двойник». Благодаря этой инициативе почти 280 тысяч жителей Алатского и Каракульского районов впервые подключены к централизованной системе питьевого водоснабжения. Это стало важным фактором укрепления социальной стабильности и создания прочной основы для дальнейшего экономического развития территорий.

Сегодня международное сотрудничество становится одним из важнейших опорных элементов водной политики страны. Оно не только расширяет финансовые возможности, но и способствует повышению качества реформ, модернизации системы и обеспечению эффективности, ориентированной прежде всего на интересы человека.

Вместе с тем дальнейшее развитие отрасли требует не только привлечения инвестиций, но и создания устойчивой экономической модели функционирования предприятий водоснабжения. В ходе презентации отмечено, что из-за неполного покрытия действующими тарифами фактической себестоимости услуг и значительных различий между регионами снижается инвестиционная привлекательность сферы.

В связи с этим поставлена задача совершенствовать механизмы управления отраслью, внед­рять прозрачные и экономически обоснованные подходы к формированию тарифов, а также обес­печить финансовую стабильность предприятий. Предусматривается разделение функций по производству и поставке питьевой воды, что позволит повысить эффективность всей системы и создать условия для ее долгосрочного развития.

Цифровизация выводит качество услуг на новый уровень

Работа в отрасли не ограничилась только созданием новой инфраструктуры. Одним из стратегических приоритетов стала глубокая модернизация системы управления водоснабжением, что позволяет повышать качество услуг, обеспечивать прозрачность процессов и более эффективно использовать ресурсы.

В этом направлении важным шагом стало внед­рение единой биллинговой системы «UzWater», обеспечивающей прозрачность расчетов. Сегодня потребители получили возможность в режиме онлайн отслеживать объем потребления воды, дистанционно осуществлять платежи и самостоятельно передавать показания счетчиков. Это не только повысило удобство для населения, но и вывело культуру обслуживания на качественно новый уровень.

Одновременно в сфере цифрового управления инфраструктурой водоснабжения поэтапно внед­ряется геоинформационная система (GIS). С ее помощью формируется электронная карта сетей и объектов, а их состояние анализируется практически в режиме реального времени. В настоящее время система полностью запущена в Чирчике, Нурафшоне и Ахангаране (Ташкентская область). В городах Гулистане и Янгиере Сырдарьинской области продолжается формирование соответствующей базы данных.

Еще одним важным направлением стало внед­рение автоматизированной системы управления SCADA. Данная технология позволяет дистанционно контролировать работу объектов водоснабжения и оперативно управлять производственными процессами. В результате снижается зависимость от человеческого фактора, значительно уменьшается риск технических ошибок, повышается прозрачность и эффективность управления.

В ходе презентации Президентом страны также была подчеркнута необходимость более эффективного использования каждого кубометра воды. В условиях роста населения и экономического развития страны прогнозируется увеличение потребления питьевой воды к 2030 году еще на 230 млн кубометров к нынешнему объему в 941 млн кубометров. Это требует точного учета ресурсов, сокращения потерь и внедрения современных технологий управления.

Одной из ключевых задач определено снижение потерь воды с 35 до 25 процентов. Для этого предусматривается создание цифровой карты всех сооружений и сетей водоснабжения, расширение применения технологий GIS, SCADA, телемет­рии и единой биллинговой системы. Такой подход позволит не только повысить эффективность работы инфраструктуры, но и обеспечить более рациональное использование водных ресурсов.

Особое внимание уделено внедрению решений с использованием искусственного интеллекта. Новые цифровые инструменты позволят анализировать работу насосного оборудования, заранее выявлять возможные аварии и утечки, прогнозировать объемы потребления воды и повышать оперативность реагирования на обращения граждан.

Последние 10 лет стали периодом масштабной модернизации и глубокого обновления системы водоснабжения. За это время на практике доказано, что инвестиции в отрасль способны приносить реальные результаты, международное сотрудничество становится источником конкретных преобразований, а системные реформы напрямую влияют на повышение качества жизни населения.

Вместе с развитием инфраструктуры одним из приоритетов становится формирование нового поколения специалистов для водной отрасли. В ходе презентации поддержано предложение об открытии отдельного факультета в Ташкентском институте инженеров ирригации и механизации сельского хозяйства. Кроме того, поставлена задача организовать в регионах на базе техникумов дуальное образование по направлениям питьевого водоснабжения и канализации. Это позволит обес­печить отрасль квалифицированными кадрами, способными работать с современными технологиями и управленческими решениями.

В целом на предстоящие годы перед отраслью поставлены масштабные цели. Предусматривается довести уровень охвата населения цент­рализованным питьевым водоснабжением до 90 процентов, а обеспечение городов услугами канализации - до 80 процентов. Для достижения этих показателей планируется привлечь дополнительные инвестиции в размере 1,3 млрд долларов. Цель остается четкой и неизменной: каждый гражданин страны должен иметь возможность постоянно пользоваться качественной питьевой водой. Это одна из важнейших социальных обязанностей государства и ключевое направление государственной политики.

Ахмад Суванкулов.

И. о. председателя правления АО «Узсувтаъминот».