Narxlar izchil va taxmin qilinadigan muhitda aholi kelajakni rejalashtiradi, tadbirkor esa ishonch bilan sarmoya kiritadi. Natijada iqtisodiyot sifat jihatidan oʻsish imkoniga ega boʻladi. Shu bois, narx barqarorligi statistik koʻrsatkichdan koʻra hayotiy ahamiyatga ega.
Ammo inflyatsiya kuchaygan sharoitda bu muvozanat izdan chiqadi. Oziq-ovqat, dori- darmon yoki kommunal xizmatlar narxining tez-tez oʻzgarishi aholining kundalik rejalariga bevosita taʼsir qiladi. Daromadi cheklangan oilalar, birinchi navbatda, isteʼmol xarajatini qisqartirishga majbur boʻladi. Oddiy misol: oʻtgan yili muayyan miqdordagi mablagʻga bir haftalik oziq-ovqat mahsulotlari xarid qilingan boʻlsa, bugun oʻsha pulga kamroq tovar olish mumkin. Bu holat pulning qadri pasayganini anglatadi. Yaʼni mablagʻ miqdori oʻzgarmagan boʻlsa-da, imkoniyati qisqardi.
Shuningdek, inflyatsiya tadbirkor va ishlab chiqaruvchilar uchun ham ogʻir muammo tugʻdiradi. Xomashyo va transport xarajati tez-tez oʻzgarib turgan sharoitda mahsulot tannarxini aniq hisoblash qiyinlashadi. Bu esa yangi loyihalarga sarmoya kiritishda ehtiyotkorlikni kuchaytiradi. Uzoq muddatli innovatsion rejalar ortga suriladi, qisqa muddatli foydaga eʼtibor koʻproq boʻladi. Shu orqali iqtisodiy oʻsishning sifat jihatdan ham susayishi kuzatiladi.
Inson bugun mehnat qiladi va ertangi kunga ishonch bilan qarashni istaydi. Agar topgan mablagʻining qadri saqlanishiga ishonch boʻlsa, u jamgʻaradi, reja tuzadi, sarmoya kiritadi. Agar ishonch susaysa, ehtiyotkorlik va ikkilanish kuchayadi. Shu bois, inflyatsiyani jilovlash makroiqtisodiy vazifa emas. Bu har bir xonadon dasturxonida barqarorlikni taʼminlash, bozorda tadbirkor uchun aniqlik va jamiyat ongida ishonchni saqlash masalasidir. Barqaror narx muhiti shakllanganda iqtisodiy oʻsish raqamlarda emas, balki har bir oilaning turmushi, xarid qobiliyati va kelajakka ishonchida aks etadi.
Mamlakatimiz iqtisodiyotida yashirin faoliyat ulushini qisqartirish, iqtisodiy oʻsish surʼatiga toʻsiq boʻlayotgan omillarni bartaraf etish va makroiqtisodiy barqarorlikni taʼminlash davlat siyosatidagi ustuvor yoʻnalishlardan biriga aylandi. Bu borada, xususan, soliq maʼmurchiligi isloh qilinmoqda va uni raqamli yechimlar asosida zamonaviy darajaga koʻtarish orqali iqtisodiyotdagi xufiyona aylanmalarni qisqartirish boʻyicha tizimli ishlar izchil bajarilyapti.
Yashirin iqtisodiyotni qisqartirishga qaratilgan chora-tadbirlar nafaqat iqtisodiy samaradorlik, balki ijtimoiy adolat va davlatga ishonch muhitini mustahkamlash bilan ham bogʻliq. Hududlar va tarmoqlar boʻyicha qilinayotgan ishlar samaradorligini oshirish, aniqlangan kamchiliklarni bartaraf etish, iqtisodiy jarayonlarning shaffofligini taʼminlash hamda byudjet daromadini kengaytirish maqsadida kompleks chora-tadbirlar ishlab chiqildi. Ularning asosiy yoʻnalishi — yashirin faoliyatni legallashtirish, soliq bazasini mustahkamlash va ichki zaxiralarni samarali ishga solishdan iborat.
Davlatimiz rahbarining 2025-yil 10-dekabrdagi “Naqdsiz hisob-kitoblarni ommalashtirish va yashirin iqtisodiyot ulushini qisqartirishga qaratilgan qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida”gi farmoni bu jarayonni tizimli va samarali amalga oshirishda huquqiy asos boʻlib xizmat qilmoqda. Farmon soliq organlariga iqtisodiyotdagi xufiyona aylanmalarni qisqartirish, soliq maʼmurchiligi samaradorligini oshirish va biznes muhitini ragʻbatlantirish uchun yangi imkoniyat va instrumentlar taqdim etadi.
Birinchidan, farmon mazmun-mohiyati keng jamoatchilikka yetarli darajada yetkazilishi zarur. Shu maqsadda hududlarda aholi va tadbirkorlik subyektlari vakillari bilan uchrashuvlar tashkil qilindi, ularga yangi normalarning mohiyati va amaliyotda qoʻllanishi tushuntirildi. Yangi tizimning foydali jihatlari sodda va tushunarli tarzda videorolik, infografika va boshqa vizual materiallar tarzida ijtimoiy tarmoqlarga joylashtirildi, markaziy va mahalliy telekanallarga uzatildi.
Shuningdek, oʻtgan davrda ommaviy axborot vositalari va ijtimoiy tarmoqlar orqali targʻibot ishlari faol olib borildi. Tadbirkorlik subyektlarining shaxsiy kabinetiga ham farmon talablari haqida xabarnomalar yuborildi. Bu esa soliq toʻlovchilarning yangi tizimga moslashuvini tezlashtirdi va ularning huquqiy ongini mustahkamladi.
Bunday tizimli chora-tadbirlar tufayli soliq organlari nazoratchi boʻlish bilan birga raqamli texnologiyalar va axborot vositalari orqali xizmat koʻrsatuvchi, tadbirkor va aholi uchun barqaror ishonch muhitini taʼminlovchi institutga aylandi. Yashirin iqtisodiyotni qisqartirish orqali iqtisodiyotda aniq va shaffof jarayonlar rivojlanmoqda. Bu esa uzoq muddatli iqtisodiy oʻsishning asosiy poydevoridir.
Ushbu jarayon davlat va tadbirkorlikning oʻzaro ishonch va hamkorlik asosida rivojlanishiga misol. Soliq maʼmurchiligini raqamli yechimlar asosida takomillashtirish orqali iqtisodiy samaradorlik taʼminlanishi bilan birga jamiyatda barqarorlik, adolat va innovatsiya muhiti ham mustahkamlanmoqda.
Ikkinchi muhim yoʻnalish sifatida mamlakatimizda soliq maʼmurchiligini raqamlashtirish va zamonaviy axborot tizimlari asosida takomillashtirish ishlari izchil bajarilmoqda. Bu texnik yangilik, davlat va tadbirkorlik oʻrtasida iqtisodiy jarayonlarning shaffofligini taʼminlash va yashirin aylanmalarni qisqartirish bilan bogʻliq strategik jarayondir.
Farmon talablariga asosan soliq organlarining axborot tizimlariga qator yangilik va qoʻshimchalar kiritildi. Masalan, taʼsischisi yoki rahbarlari soliqdan boʻyin tovlagan korxonalarga QQSni tezlashtirilgan tartibda qaytarmaslikning texnik imkoniyati yaratildi. Bu tadbir nafaqat qonuniy tadbirkorlikni ragʻbatlantirish, balki adolat va masʼuliyat muhitini mustahkamlashga xizmat qiladi.
Shu bilan birga, soliq organlari ustav kapitali va undagi oʻzgarishlar toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni elektron taqdim etish va hisobga qoʻyish imkoniyatini ham yaratdi. Bu tadbir tadbirkorlar uchun vaqt va maʼmuriy yukni kamaytirish, soliq hisobotlarining aniqligini taʼminlashda muhim ahamiyatga ega. Elektron hisobvaraq- fakturalarda litsenziyalanadigan faoliyat boʻyicha tovarlar sotilayotganini avtomatik tekshirish imkoniyati ham joriy qilindi. Bu esa iqtisodiy operatsiyalarning shaffofligini taʼminlash va yashirin aylanmalarni kamaytirishga xizmat qiladi.
Kameral soliq tekshiruvlari natijasi boʻyicha taqdim qilingan asoslar koʻrib chiqilgani haqida xabardor qilish tizimi yoʻlga qoʻyildi. Bu soliq toʻlovchilarning huquqiy ongini mustahkamlab, davlatga ishonchini taʼminlaydi. Qurilish pudrat shartnomalarini soliq organlarida hisobga olish imkoniyati amaliyotga joriy etilib, markazlashgan qurilishlar boʻyicha elektron hisobvaraq-fakturada “kapital_ID”ni koʻrsatish orqali Iqtisodiyot va moliya vazirligi bilan integratsiya taʼminlandi. Bu tadbir sarmoya va qurilish loyihalarining shaffofligini taʼminlaydi, tadbirkorlar uchun barqarorlik va aniqlik yaratadi.
Shuningdek, import qilingan oziq-ovqat mahsulotlari muayyan muddatda sotilmagan va qiymati bazaviy hisoblash miqdorining 500 baravaridan ortiq boʻlgan holatlarda sayyor tekshiruvga nomzod shakllantirish boʻyicha xavfni tahlil qilish tizimiga yangi mezonlar kiritildi. Bu tadbir iqtisodiyotdagi resurslarni samarali taqsimlash, tahdidlar va xavflarni oldindan prognoz qilish imkonini beradi.
Jismoniy shaxslar uchun ham raqamli qulayliklar kengaytirildi. my3.soliq.uz elektron xizmati orqali shaxsiy kabinetning “Xizmatlar” oynasida “jismoniy shaxslarning daromadi va xarajatlari” modullari joylashtirildi. Bu xizmat soliq toʻlovchilarga oʻz moliyaviy harakatini aniq, oson va qulay tarzda kuzatish, barqaror rejalashtirish va mablagʻlardan samarali foydalanishga zamin yaratadi.
Raqamli transformatsiya soliq tizimini nazorat qiluvchi, xizmat koʻrsatuvchi, ishonchli va insonparvar institutga aylantirishga yaqqol misoldir. Har bir elektron xizmat va avtomatlashtirilgan jarayon tadbirkor va davlat oʻrtasidagi ishonchni mustahkamlaydi, iqtisodiy qarorlarning aniqligini taʼminlaydi hamda iqtisodiyotdagi yashirin aylanmalarni kamaytiradi.
Shu tariqa raqamli texnologiyalar va axborot tizimlarini joriy qilish soliq maʼmurchiligidagi zamonaviylik va barqarorlikni belgilaydi. Biznes muhitini ragʻbatlantirib, iqtisodiyotning raqobatbardoshligi va jamiyatda ishonch muhitini mustahkamlaydi.
Uchinchi muhim yoʻnalish sifatida farmon talablari boʻyicha Soliq qoʻmitasiga soliq maʼmurchiligi samaradorligini oshirish va yashirin iqtisodiyotni qisqartirish uchun tegishli normativ hujjatlar loyihalarini ishlab chiqish topshirilgan. Bu jarayon nafaqat qonuniy bazani, balki tadbirkor va davlat oʻrtasidagi ishonch muhitini yanada mustahkamlashga xizmat qiladi.
Bugun farmonda belgilangan topshiriqlar asosida bir qonun va Vazirlar Mahkamasining toʻrtta qarori loyihalari ishlab chiqildi. Bu hujjatlar zamonaviy soliq maʼmurchiligi uchun aniq yoʻnalishlarni belgilaydi. Soliq toʻlovchilarning huquq va majburiyatlarini tartibga soladi hamda iqtisodiy jarayonlarning shaffofligini taʼminlaydi.
Tadbirkorlikdagi har bir qadam, oila rejasi va davlat moliyaviy siyosati oʻrtasidagi uzluksiz bogʻliqlik iqtisodiyotning hamma jihatini bogʻlab turgan hayotiy muvozanatdir. Yangi Oʻzbekistonda soliq tizimining zamonaviy transformatsiyasi texnik va normativ yangilanishlardan iborat boʻlibgina qolmay, iqtisodiy muhitni mustahkamlaydigan jarayon. Soliq tizimi, eng avvalo, davlat va tadbirkorlik, inson va iqtisodiy imkoniyatlar oʻrtasida ishonchning koʻzgusidir.
Zamonaviy soliq maʼmurchiligi jazodan ragʻbatga oʻtishning yaqqol misoli. Unda nazorat va tekshiruvlar faqat adolat va shaffoflikni taʼminlash uchun xizmat qiladi, tadbirkorlar esa oʻz rejasini erkin va aniq shaklda roʻyobga chiqarishi mumkin. Proaktiv hisobotlar, raqamli xizmatlar va kameral tekshiruvlarning avtomatlashtirilishi tadbirkor uchun faqat texnik qulaylik emas, balki iqtisodiy erkinlik va strategik ishonchni ham taqdim etadi. Endi tadbirkorning harakatlari jazodan qochish yoki nomaʼlum xavfdan qoʻrqish emas, balki samarali sarmoya kiritish, yangi ish oʻrinlari ochish va innovatsion loyihalarni amalga oshirishga qaratiladi.
Soliq tizimi xalq va davlat oʻrtasidagi iqtisodiy hamkorlik ramzidir. Undagi shaffof va barqaror muhit har bir oilaning kundalik hayotiga taʼsir qiladi: xarid qobiliyati, sarmoya kiritish imkoniyati, ijtimoiy barqarorlik va kelajakka ishonch shulardan iborat. Narx barqarorligi va inflyatsiyani jilovlash ham aynan shu ishonchni saqlash bilan bogʻliq. Agar pul qadri saqlansa va iqtisodiy muhit prognoz qilinadigan boʻlsa, har bir fuqaro va tadbirkor oʻz xatti-harakatini ishonch bilan rejalashtirishi mumkin. Inflyatsiya esa bu ishonchni susaytiradi, ijtimoiy-iqtisodiy qarorlar samaradorligini pasaytirib, innovatsiya va sarmoya kiritishga toʻsiq boʻladi.
Shu nuqtayi nazardan, soliq tizimini raqamli texnologiyalar va axborot tizimlari asosida modernizatsiya qilish nafaqat iqtisodiy samaradorlikni taʼminlaydi, balki yashirin iqtisodiyotni qisqartirib, adolat va ishonch muhitini mustahkamlaydi. Bu jarayonda davlat va tadbirkorlik oʻrtasidagi hamkorlik oʻzining haqiqiy maʼnosini topadi: nazorat va qonuniylik bilan ragʻbat va erkinlik oʻzaro uygʻunlashadi.
Bundan tashqari, zamonaviy soliq tizimi iqtisodiy oʻsishning sifati va barqarorligini belgilaydigan markaziy institutdir. U faqat raqamlar, hisob-kitoblar va byurokratiya bilan chegaralanmaydi. Aksincha, har bir xonadon hayotida, tadbirkorning rejalarida, oilalarning kelajakka ishonchida oʻz aksini topadi. Soliq tizimi orqali iqtisodiy aylanmalar shaffoflashadi, sarmoya va resurslar samarali taqsimlanadi, yangi ish oʻrinlari va innovatsion loyihalar uchun imkoniyatlar ochiladi.
Shu bilan birga, soliq maʼmurchiligini raqamli transformatsiya asosida takomillashtirish iqtisodiy jarayonlarning samaradorligini oshirish barobarida jamiyat ongida ishonch va barqarorlikni mustahkamlaydi.
Sardor TOLLIBOYEV,
“Yangi Oʻzbekiston” muxbiri