Бу борадаги муҳокамалар ҳамон давом этаётган бир вақтда эса янада қатъийроқ тартиб амалга киритилди — эндиликда жорий йилнинг 1 апрелидан камералар ҳам қоидабузарликлар учун жарима баллари ҳисоблашни бошлади.
Кейинги
кунларда бу юртдошларимизнинг асосий суҳбат мавзуларидан бирига айлангани боиси
шунда. Нафақат ҳайдовчилар, балки автомобиль бошқармайдиган инсонлар ҳам буни
қизғин муҳокама қиляпти. Шу вақтгача жарима баллари йўл-патруль хизмати
ходимлари томонидан ёзилган маъмурий баённомалар асосида ҳисобланган бўлса,
энди махсус автоматлаштирилган фото ва видео қайд этиш тизимлари орқали
аниқланган тегишли йўл ҳаракати қоидабузарликлари учун ҳам жарима баллари
ҳисобланиши кўпчиликни хавотирга солмоқда. Фикр билдирувчиларнинг бир қисми
янги тизим ҳайдовчилар учун қўшимча босим эканини айтаётган бўлса, баъзилар
йўлларда ҳаракатланаётган автомобиль эгаларини тартиблироқ, ҳушёрроқ бўлишга
ундашини таъкидламоқда.
Аслида,
ушбу тизимнинг амалиётга киритилиши ҳақида аввалдан хабардор эдик. Ўтган
йилнинг 1 июнь санасидан жарима баллари ёзилиши бошлангач, кейинчалик камералар
ҳам балларни қайд этиши ҳақида хабар берилганди. Ҳукуматнинг тегишли қарори
билан киритилган янги тизим йўллардаги қўпол қоидабузарликларни аниқлаш ва
уларнинг олдини олиш учун зарурат экани айтилган. Бу ҳайдовчиларнинг интизомини
кучайтириш, йўлларда хавфсизликни таъминлаш, қоидабузарлик ортидан содир
этилиши мумкин бўлган бахтсиз ҳодисаларнинг олдини олиш ҳамда йўл ҳаракати
маданиятини оширишга қаратилган муҳим чора экани таъкидланмоқда.
Маълумотларга
кўра, 2024 йилда Ўзбекистонда 9364 та йўл-транспорт ҳодисаси қайд этилган.
Буларнинг катта фоизи ҳайдовчиларнинг йўл ҳаракати қоидаларига эътибор
бермаслиги оқибатида келиб чиққан. Кимнингдир қоидаларга беписандлиги бошқа
бировнинг ҳаётига хавф солиши ачинарли, албатта. Баллар тизими эса ҳар бир
ҳайдовчининг шахсий масъулияти ва жавобгарлигини ошириши керак. Таҳлилларга
кўра, юртимизда жарима балларини ҳисоблаш бошланганидан сўнг 2025 йилнинг
ўзида ҳайдовчининг айби билан содир этилган автоҳалокатлар 34 фоиз камайган.
Телефондан
фойдаланганлик учун баллар ҳисобланмайди, аммо...
Шундай
қилиб, 1 апрелдан мамлакатимиз кўчаларидаги камералар тегишли қоидабузарликлар
учун жарима баллари ҳисоблашни бошлади. Ҳайдовчиларнинг аксари бундан норози
бўлишни ҳам унутиб, дарҳол ҳушёр тортиб қолди, имкон қадар қоида бузмаслик ва
жарима балларини олмасликка ҳаракат қилаётгани, бу ҳақида бир-бирини огоҳлантираётганига
гувоҳ бўляпмиз. Гап шундаки, жарима баллари шунчаки ҳайдовчига бериладиган
баҳо эмас. Улар учун жарима ундирилмаса-да, ҳар бир тўпланган балл жиддий оқибатларга
олиб келади. Ҳайдовчилар баллар сабаб ҳатто ҳайдовчилик ҳуқуқидан вақтинча
маҳрум этилиши ҳам мумкин.
Аммо
бунинг учун йил давомида 12 балл тўпланиши керак. Албатта, бу ижобий ҳаракатлар
учун бериладиган баллар эмас, балки ҳар бир йўл ҳаракати қоидабузарлиги сабаб
ҳайдовчи ҳисобига ёзиб бориладиган рақамлардир. Балларни қўллаш ва ҳисоблаш
тартиби Вазирлар Маҳкамасининг тегишли қарори билан белгиланган. Жарима
баллари ҳайдовчилар қоидабузарликларни биринчи марта содир этган кундан бошлаб
кейинги йил шу кунга қадар амал қилади ва “E-jarimaball” тизими орқали инсон
омилисиз автоматлаштирилган тартибда қайд этиб борилади. Ҳайдовчилар ўз
балларини шу тизим орқали ёки расмий мобил илова ёрдамида мустақил кузатиб
бориши мумкин. Маълумотда тўпланган жарима баллари билан бирга қабул қилинган
қарор рақами ва санаси кабилар ҳам кўринади.
Баллар
қоидабузарлик даражасига қараб 0,2 баллдан 2 баллгача тартибида ҳисобланади.
Масалан, тезликни ошириш 0,5 баллдан 2 баллгача (ошиш даражасига қараб), қизил
чироқда ўтиш 1 балл, йўл-транспорт ҳодисаси жойини тарк этиш 2 балл ёзилишига
сабаб бўлади ва ҳоказо. Ана шу рақамлар тўпланиб бир йил ичида 12 баллга
етганида эса ҳайдовчига “Маъмурий жавобгарлик тўғрисида”ги кодекс моддалари
асосида тегишли тартибда жазо чоралари қўлланилиб, 6 ойдан 3 йил муддатгача
ҳайдовчилик гувоҳномасидан маҳрум этилади.
Одамларни
ташвишга солаётган масала ҳам шунда. Бир йил учун 12 балл жуда оздек,
кутилмаганда содир этиладиган исталган йўл ҳаракати қоидаси ҳам бу балларни
тўплаб олишга сабаб бўлиши мумкинлигидан кўпчилик хавотирда. Ҳатто ижтимоий
тармоқлар орқали “энди кузатув камералари пиёдага йўл бермаслик, хавфсизлик
камарини тақмаслик, телефондан фойдаланиш каби қоидабузарликлар учун ҳам жарима
бали ёзади” мазмунидаги маълумотлар тарқалиб, тушунмовчиликларга сабаб
бўлмоқда.
— Жарима
баллари бўйича ижтимоий тармоқларда тарқалаётган айрим маълумотлар нотўғри
бўлиб, ҳақиқатга тўғри келмайди, — дейди Ўзбекистон ИИВ Жамоат хавфсизлиги
департаменти ЙҲХХ ахборот хизмати бошлиғи Зойир Йўлдошев. — Ҳукуматнинг
тегишли қарори билан “Маъмурий жавобгарлик тўғрисида”ги кодекснинг 12 та
моддасига кўра қўпол турдаги қоидабузарликлар учун жарима баллари белгиланган.
Айтайлик, светофорнинг қизил чироғида ҳаракатланиш, рухсат этилмаган жойда
тўхтаб туриш, тезликни белгиланган меъёрдан ошириш кабилар бевосита инсон омили
билан боғлиқ ва афсуски, бундай қоидабузарликларни мунтазам содир этиб
келаётганлар бор. Аммо ижтимоий тармоқларда келтирилаётганидек, пиёдага йўл
бермаслик, хавфсизлик камарини тақмаслик, телефондан фойдаланиш каби қоидабузарликлар
учун жарима баллари мавжуд эмас. Бироқ бу ушбу турдаги қоидабузарликлар енгил
экани ва уларни исталганча амалга ошириш мумкинлигини англатмайди.
Автомобиль
ичида мулк эгаси эмас, бошқа одам бўлса-чи?
Камералар
белгиланган қоидабузарликлар учун жарима балларини ёзиши тушунарли. Аммо
қоидабузарлик қайд этилган автомобиль ичида мулк эгаси эмас, балки бошқа одам
бўлса-чи? Табиийки, камера ҳайдовчи шахсини аниқлаб, унинг ўзига жарима балини
ҳисоблай олмайди. Ҳар ҳолда ҳозирча бундай тизим йўлга қўйилмаган. Шундай экан,
бошқа биров содир этган қоидабузарлик учун автомобиль эгаси номига жарима бали
қайд этилиши қанчалик ўринли?
Кейинги
кунларда янги тизим билан боғлиқ берилаётган энг кўп саволлардан бири ҳам шу
бўлмоқда. Яъни машина эгаси бошқа, рулда эса бошқа одам бўлган ҳолатда жарима
бали ҳақиқий ҳуқуқбузарга ёзилиши қай тартибда амалга оширилиши, умуман, бу
вазият тизимда назарда тутилганми ёки йўқ кўпчиликни қизиқтирмоқда.
Мутасаддилар бундай ҳолатда масъулиятни автомобилни бошқарган фуқарога
топшириш тартиби ишлаб чиқилгани ва талабгорлар тегишли қоида асосида уни
амалга ошириши мумкинлиги бўйича ижтимоий тармоқлар орқали тушунтиришлар
бермоқда.
Келтирилишича,
янги тартибга асосан, жарима балларини тақсимлаш механизми ҳам жорий
этилмоқда. Унга кўра, агар транспорт воситасини унинг мулкдори эмас, бошқа шахс
ишончнома, суғурта полиси ёки йўл варақаси асосида бошқарган бўлса, жарима баллари
айнан қоидабузарликни содир этган ҳайдовчига юкланиши мумкин.
— Вазирлар Маҳкамасининг тегишли қарори билан жарима балларини транспорт воситасини бошқарган ҳайдовчига нисбатан қўллаш учун автомашина эгаси томонидан электрон ариза топшириш тартиби белгиланган, — дейди Зойир Йўлдошев. — Қоидабузарлик учун жавобгарликни бошқа шахсга ўтказиш хизмати ягона интерактив давлат хизматлари портали (my.gov. uz) ёки Жамоат хавфсизлиги департаменти Йўл ҳаракати хавфсизлиги хизматининг мобил иловаси орқали ариза юбориш тарзида амалга оширилади. Келинг, буни my.gov.uz мисолида тушунтираман. Дастлаб транспорт воситаси эгаси, яъни мулкдори томонидан шахсий кабинети орқали ариза киритилиб, бошқариш ҳуқуқини олган шахс ўз мажбуриятларини электрон рақамли имзо ёки “Face ID” орқали тасдиқлаши керак. Ушбу хизмат учун БҲМнинг 10 фоизи, ариза my.gov.uz орқали топширилганда эса 9 фоизи миқдорида йиғим ундирилади. Шундан сўнг киритилган ариза ЙҲХХнинг маъмурий амалиёт модулига келиб тушади ва белгиланган муддатларда кўриб чиқилиб, тасдиқлангани ёки рад этилгани тўғрисидаги хабар фуқарога электрон тизим ва СМС хабарнома орқали юборилади. Жавобгарликни қабул қилиб олувчи ҳам буни тасдиқлаши керак. Шундан сўнг қурилмалар томонидан аниқланган тегишли қоидабузарликларнинг жарима баллари бошқарувни қабул қилган ҳайдовчига нисбатан қўлланила бошлайди.
Мазкур
хизматдан фойдаланишда ижтимоий реестрдагилар ҳамда I ва II гуруҳ ногиронлиги
бор шахслар учун тўловларда 50 фоиз чегирма мавжуд. Давлат органлари ва йўловчи
ташувчилар учун эса ўз ходимларига жавобгарликни расмийлаштириш текин.
Ҳайдовчилик
гувоҳномасини қайтариб олиш учун қайтадан имтиҳон топширилади
Қоидабузарликлар
учун жавобгарликни ким зиммасига олишини автомобиль эгасининг ўзи ҳал қилади.
Аммо жавобгар ким бўлишидан қатъи назар, қоидабузарликлар учун жарима баллари
ҳисобланишда давом этади. Агар бир йил ичида баллар сони 8 тадан ошса,
ҳайдовчига СМС орқали огоҳлантирув юборилади. 12 балл тўпланганда маълумот маъмурий
чора кўриш масаласини кўриб чиқиш учун судга юборилади. Ҳайдовчи судда баённомага
қарши шикоят билдириши мумкин, асосли бўлса, қарор ва баллар бекор қилинади.
Аксинча ҳолатда эса ҳайдовчи 6 ойдан 3 йил муддатгача ҳайдовчилик
гувоҳномасидан маҳрум қилинади.
Одамларни
ҳайдовчилик ҳуқуқидан маҳрум этилган фуқаро қай тартибда яна гувоҳномани
қайтариб олиши, унинг шартлари қандай бўлиши ҳақидаги саволлар ҳам қизиқтирмоқда.
Мутасаддиларнинг айтишича, фуқаро гувоҳномани қайтариб олиш учун қайтадан
имтиҳон топширишига тўғри келади.
—
Вазирлар Маҳкамасининг 2018 йилдаги тегишли қарорида автомототранспорт
воситаларини бошқариш ҳуқуқидан маҳрум қилинган шахслар миллий ҳайдовчилик гувоҳномасини
қайтариб олиш учун маҳрум қилиш муддатидан қатъи назар, маъмурий жазо муддати
ниҳоясига етгач, мажбурий тиббий кўрикдан ўтиши, назарий ҳамда амалий
имтиҳонларни қайта топшириши шарт экани кўрсатилган, — дейди Зойир Йўлдошев. —
Демак, фуқаронинг ҳайдовчилик ҳуқуқи назарий ва амалий имтиҳонлардан ўтиш
асносида қайтариб олинади. Яна бир томони, амалдаги тартибга кўра, ҳайдовчилик
ҳуқуқидан маҳрум этилган шахс ушбу ҳуқуқни қайтариб олиш учун назарий
имтиҳонларда 20 тадан 18 та эмас, балки 50 та саволдан 46 тасига тўғри жавоб
бериши талаб этилади. Шу боис, ҳайдовчилар, аввало, ўзи ва бошқалар
хавфсизлиги, қолаверса, ҳайдовчилик ҳуқуқидан маҳрум бўлиб қолмаслиги учун ҳам
йўл ҳаракати қоидаларига қатъий риоя этишлари мақсадга мувофиқ бўлади.
Яъни энди
ҳайдовчилар баллар тизимига мослашибгина қолмай, йўлларда ҳаракатланаётганда
интизом ва ҳушёрликни ошириши керак. Чунки тизим амалиётга жорий этилди ва
камералар жарима балларини қайд этишни бошлади. Эҳтиётсизлик сабаб 12 балл
тўпланиб қолса, жарима пули билан қутулиб бўлмайди, камида олти ой ҳайдовчилик
гувоҳномасидан маҳрум бўлишга тўғри келади.
Тартибли
ҳайдовчилар учун эса имтиёз ва рағбатлар мавжуд. Масалан, агар ҳайдовчи бир йил
ичида умуман қоидабузарлик содир этмаса ва балл йиғмаса, рағбатлантириш тариқасида
навбатдаги йилда ёзилган биринчи жарима бали ҳисобланмайди. Борди-ю, йил давомида
биринчи баллни йиғиб, ундан кейин такроран умуман қоидабузарлик содир этмаган
тақдирда ҳам навбатдаги йилда олган биринчи бали чегириб ташланади. Шунингдек,
ҳайдовчи охирги ҳуқуқбузарлиги учун жарима ҳисобланган вақтдан бошлаб 6 ой
давомида умуман қоидабузарлик содир этмаса, умумий тўплаган балларидан 2 балл
чегирилади.
Бир йил
ичида жарима баллари 12 баллга етмаса, ҳайдовчига қонуний жазо чораси
қўлланилмайди ва бунгача тўпланган баллари келаси йил даври учун ҳисобланишига
йўл қўйилмайди. Навбатдаги йилдан жарима балларини ҳисоблаш янгидан бошланади.
Булар ҳам ҳайдовчига қўшимча енгилликлар берилиб, баллар тизими жазо чораси
эмас, балки йўллардаги хавфсизликни таъминлашга қаратилганини кўрсатади.
Ирода
ТОШМАТОВА,
“Янги
Ўзбекистон” мухбири