Такой подход приобретает особое значение с учетом демографических особенностей Узбекистана. Значительную часть населения республики составляют дети и молодые люди, а ежегодно сотни тысяч юношей и девушек вступают в самостоятельную жизнь и выходят на рынок труда. Следовательно, от качества образования, занятости, профессиональной подготовки и гражданской активности подрастающего поколения во многом зависит дальнейшее социально-экономическое развитие страны.

Особое место в общественно-политической жизни республики занимает 30 июня - День молодежи. Праздник учрежден в 2017 году по инициативе главы государства и за сравнительно короткое время приобрел более широкое значение, чем просто дата в календаре. Сложилась важная традиция: в преддверии и в День молодежи Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев встречается с представителями молодого поколения, поздравляет юношей и девушек страны, знакомится с их достижениями и проектами, обсуждает волнующие молодежь вопросы. Такие встречи фактически стали одной из площадок, на которых обозначается вектор реформ в сферах образования, занятости, профессиональной подготовки, предпринимательства и высоких технологий. Не стал исключением и нынешний год.

Закон Республики Узбекистан  «О государственной молодежной политике», принятый в 2016-м, определил ключевые направления деятельности в этой области, закрепил гарантии защиты прав и законных интересов юных граждан, поддержки их образования, занятости, предпринимательской деятельности, талантов и общественных инициатив.

Важным изменением стало внедрение адресной работы. Система «молодежная тетрадь» позволяет выявлять молодых людей, нуждающихся в социальной поддержке, профессиональном обучении, трудоустройстве, помощи в получении образования или организации собственного дела. Так, благодаря ей удалось решить проблемы 1,5 млн юношей и девушек, которые испытывали трудности с получением образования, освоением профессий, изучением иностранных языков, трудоустройством и открытием собственного дела. А благодаря созданию благоприятной деловой среды и предоставлению льготных ресурсов в рамках специальных программ число молодых предпринимателей выросло в 5 раз и превысило 287 тысяч. Тем самым вместо общего подхода государство стремится к взаимодействию с конкретным человеком и его жизненной ситуацией.

Дальнейшим развитием этой системы стало введение должности молодежного лидера в махаллях. Таким образом, работа с молодыми людьми перенесена непосредственно по месту их проживания. Проблемы молодежи в разных регионах страны неодинаковы. В одном районе особенно остро стоит вопрос занятости, в другом - профессионального обучения, в третьем - потребность в поддержке предпринимательских инициатив. Задачи махалли - изучать такие вопросы непосредственно на местах и использовать имеющиеся государственные механизмы для их решения.

Новые экономические и технологические условия требуют в том числе и обновления молодежной политики. Конкуренция между государствами все больше определяется качеством человеческого капитала, уровнем образования, развитием науки и способностью создавать современные технологии. Поэтому одним из главных направлений дальнейших реформ становится профессиональная подготовка молодого поколения. Для этого в стране будет создана экосистема «Знания будущего». Предполагается, что ежегодно 500 тысяч юношей и девушек смогут осваивать востребованные профессии.

Важность такого решения очевидна. На рынке труда появляются все новые специальности, а требования к работникам меняются быстрее, чем традиционные образовательные программы. Молодому человеку недостаточно однажды получить профессию. Необходимо иметь возможность повышать квалификацию, осваивать актуальные навыки и адаптироваться к изменениям экономики. Именно этой задаче отвечает система «ваучер на профессию».

Молодые люди, уже имеющие специальность, но желающие освоить дополнительные навыки в соответствии с международными стандартами, смогут воспользоваться беспроцентной ссудой для оплаты обучения. Ежегодно такую возможность получат 50 тысяч юношей и девушек. Еще 85 тысячам молодых безработных из нуждающихся семей выдадут бесплатные ваучеры для обучения в частных образовательных центрах.

Одновременно предполагается расширить участие частного сектора в профессиональном образовании. Будут упрощены лицензионные требования к открытию техникумов, отменено более 20 обязательных условий. С нового учебного года государственные гранты на профессиональное обучение могут получать и частные техникумы.

Вводится и система материального поощрения профессионального мастерства. Победителям международных конкурсов среди учащихся государственных и частных техникумов вручат по 100 млн сумов, подготовившим их наставникам - по 50 млн.

Еще одна актуальная задача - трудо­устройство выпускников высших учебных заведений. Ежегодно дипломы получают тысячи молодых специалистов, однако начало профессиональной деятельности остается для многих непростым этапом. Работодатель заинтересован в сотруднике с опытом, тогда как выпускнику этот опыт еще только предстоит приобрести. Новая мера призвана сократить имеющуюся дистанцию.

Для предпринимателей, принимающих на работу выпускников вузов, ставка подоходного и социального налогов на молодых специалистов в течение 1 года составит 1 процент. Ожидается, что это создаст дополнительный стимул для трудоустройства около 200 тысяч выпускников. Такой подход важен не только с точки зрения занятости. Молодой специалист получает первый профессиональный опыт, предприятие - возможность привлечь новые кадры, а государство снижает риск того, что полученное образование останется невостребованным.

Вместе с тем существует категория молодых граждан, которым особенно трудно начать самостоятельную жизнь. Сегодня около 1 млн юношей и девушек, не входящих в Социальный реестр, относятся к разным уязвимым категориям. Среди них сироты и оставшиеся без попечения родителей, отслужившие в армии, вернувшиеся из трудовой миграции или после отбытия наказания, а также с ограниченными физическими возможностями. Для работы с ними будет внедрен пакет «Гарантированный первый шаг». Задача новой системы - помочь молодому человеку получить образование, профессию и поддержку на этапе вхождения в самостоятельную жизнь.

В рамках программы «Студент-наставник» студенты смогут помогать неорганизованной молодежи готовиться к поступлению в высшие учебные заведения. За эту работу наставники будут получать дополнительные баллы при поступлении в магистратуру и преимущества при назначении государственных стипендий. Таким образом, господдержка дополняется механизмами взаимопомощи внутри самого молодого поколения.

Отдельное направление реформ связано с развитием молодежного предпринимательства. Сегодня тысячи юношей и девушек создают собственные бренды в торговле, сфере услуг и производстве. Накопленный ими опыт предлагается использовать для расширения предпринимательской активности среди сверстников. Для этого будет запущена программа «Молодежная мини-франшиза».

Молодые предприниматели смогут развивать собственные бренды и передавать готовые бизнес-модели другим участникам программы. Тем, кто приобретает франшизы отечественных брендов, Фонд молодежного предпринимательства предоставит беспроцентные ссуды до 300 млн сумов. На финансирование соответствующих программ преду­смотрено 500 млрд сумов. Ценность такого подхода заключается в снижении рисков для начинающего предпринимателя.

Изменится и работа Фонда «Эл-юрт умиди». Ежегодно около 700 молодых людей направляются за счет фонда в ведущие зарубежные университеты. Теперь получать образование за рубежом через данный механизм можно и по заказу частных компаний. Это позволяет использовать государственные программы подготовки кадров не только для государственного сектора, но и для развивающейся частной экономики.

Особое внимание уделяется искусственному интеллекту. В Центре «Цифровое правительство» введен в эксплуатацию первый кластер суперкомпьютеров. В следующем году его мощности планируется увеличить втрое. Уже в текущем году в 20 вузах страны будут созданы лаборатории искусственного интеллекта.

Современные IT-парки открыты в Ташкенте, Нукусе, Карши, Термезе, Ургенче и Фергане. Также начинается строительство крупных IT-парков общей площадью 100 тысяч квадратных метров в Андижане, Самарканде, Джизаке, Бухаре, Гулистане, Чирчике, Нурафшоне и Навои. Ожидается, что благодаря этим проектам появится более 20 тысяч высокооплачиваемых рабочих мест для молодежи.

Учреждаются Государственная стипендия имени Мухаммада аль-Хорезми для талантливых студентов и стипендия «Девушки-инженеры» для одаренных девушек, обучающихся инженерным специальностям, информационным технологиям и искусственному интеллекту.

Молодежь Узбекистана демонстрирует готовность активно включаться в происходящие преобразования. Это видно по успехам молодых предпринимателей, инженеров, ученых, спорт­сменов, общественных активистов и разработчиков стартап-проектов. В свою очередь государство последовательно расширяет пространство для реализации их возможностей.

Реформы создают условия для развития юного поколения. Однако дальнейший успех молодежи во многом будет зависеть от того, насколько активно она готова использовать предоставленные возможности, предлагать собственные решения и участвовать в развитии страны.

Анастасия Боровикова.

«Правда Востока».