По мнению большинства соотечественников, применяемые к таким лицам меры ответственности недостаточно строги, и наказание должно быть более жестким. Однако в предупреждении подобных случаев важную роль играет не только усиление мер ответственности, но и семейная среда, старшее поколение, активисты махалли. Мы все должны объединить усилия в борьбе с насилием, внести свой вклад в укрепление института семьи, создание более справедливой и безопасной среды для будущих поколений.
3 марта текущего года глава нашего государства ознакомился с предложениями и новыми инициативами, направленными на дальнейшее укрепление системы защиты прав женщин и детей, а также предупреждение случаев притеснения и насилия в отношении них. Следует отметить, что в стране вопросы предотвращения ранних браков и ранней беременности, насилия в отношении женщин и детей рассматриваются как важнейшее направление укрепления института семьи и формирования здоровой социальной среды в обществе. Эти темы неоднократно обсуждаются на высоком уровне. Перед правоохранительными органами и другими ответственными структурами поставлены конкретные задачи, а в целях координации их деятельности создан межведомственный совет, которому поручено в максимально короткие сроки разработать практические предложения.
В ходе презентации рассмотрены инициативы, подготовленные координационным советом на основе предложений широкой общественности, отраслевых экспертов и передового международного опыта. По итогам обсуждений подписан Указ главы государства «О дополнительных организационно-правовых мерах по усилению защиты прав женщин и детей, а также предотвращению случаев притеснения и насилия в отношении них» от 3 марта текущего года.
В документе отражены ключевые инициативы, выдвинутые Президентом страны в Послании Олий Мажлису и народу Узбекистана, в выступлениях на крупных форумах и мероприятиях.
В частности, основными направлениями документа являются предотвращение ранних браков, повышение ответственности родителей за несовершеннолетних детей, поддержка браков среди молодежи, готовой к семейной жизни, резкое сокращение случаев давления и насилия в отношении женщин и детей, а также обеспечение стопроцентного охвата вступающих в брак бесплатными специальными курсами подготовки.
Указом урегулирован ряд спорных вопросов. С учетом инициатив общественности и рекомендаций международных организаций определены конкретные основания для снижения брачного возраста, разработаны механизмы стимулирования заключения брачных договоров.
С 2027 года молодым семьям, впервые вступающим в брак в возрасте не менее 21 года с обеих сторон, будут предоставляться дополнительные государственные льготы и меры поддержки. Для таких семей субсидии, ссуды и гранты станут выделяться в размере, увеличенном в 1,5 раза по сравнению с установленными нормами, а лица, заключившие брачный договор, освобождаются от уплаты государственной пошлины за регистрацию брака.
Сегодня слова главы государства о необходимости обучать девушек стали его постоянным призывом к обществу. Данный пункт указа, безусловно, порадует тысячи соотечественниц. В частности, с 2026/2027 учебного года лицам, оставшимся на повторное обучение или отчисленным, в порядке исключения будет предоставлена возможность продолжить обучение при условии повторного освоения разницы в учебных предметах. Таким студентам выделят дополнительное время для самостоятельного освоения пропущенных предметов.
Эти льготы рассматриваются как «второй шанс» на получение высшего образования для беременных студенток или воспитывающих детей до трех лет.
Согласно требованиям документа, за призывы (склонение) к вступлению в брак с несовершеннолетними и пропаганду подобных браков вводится административная ответственность. Кроме того, с 1 сентября 2026 года 15 процентов от суммы штрафов, взысканных за правонарушения, связанные с нарушением законодательства о брачном возрасте или порядка заключения брака, будут направляться на поощрение лиц, сообщивших о таких фактах.
Еще один важный аспект: на органы самоуправления граждан и загса, учреждения образования и здравоохранения, а также представителей религиозных организаций возлагается обязанность информировать органы внутренних дел и центры социальных услуг «Инсон» о случаях ранних браков и беременности у лиц младше 16 лет. В этих целях до конца текущего года в электронной системе Министерства внутренних дел будет разработан модуль «O‘smir-signal», позволяющий сообщать о подобных случаях.
С 1 ноября 2026-го доследственная проверка и предварительное следствие по преступлениям, предусмотренным рядом статей Уголовного кодекса, станут осуществляться исключительно органами прокуратуры.
Кроме того, в Уголовный кодекс вносятся изменения, предусматривающие назначение наказания в виде пожизненного лишения свободы либо длительных сроков лишения свободы за повторное совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних ранее судимыми лицами.
Указом утверждена «Дорожная карта» по усилению защиты прав женщин и детей, а также предупреждению случаев притеснения и насилия в отношении них. Определены как индивидуальные, так и совместные задачи государственных и общественных организаций, правоохранительных органов.
Таким образом, данный указ является одним из важных шагов на пути обеспечения прав человека и укрепления института семьи, формирования безопасного и устойчивого общества в Новом Узбекистане. А главное - документ отражает глубокое уважение нашего народа к женщинам и детям, твердое стремление к защите их прав и интересов.
Лутфулла Сувонов.