Особое место в новом законодательном акте занимают нормы, ориентированные на обеспечение безопасности несовершеннолетних и учащейся молодежи. Данная мера обусловлена тем, что именно юноши и девушки являются наиболее уязвимой категорией населения, нуждающейся в дополнительных правовых гарантиях и усиленной защите от вовлечения в незаконный оборот наркотических и сильнодействующих веществ.
Так, если ранее законодательство предусматривало последовательное применение административной ответственности с последующим возможным привлечением виновного к уголовной ответственности, то теперь подобные действия квалифицируются как самостоятельное уголовно наказуемое деяние, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 10 лет, что отражает принципиальное ужесточение государственной политики в отношении преступлений, представляющих повышенную общественную опасность.
Образовательная среда наряду с семьей играет колоссальную роль в процессе воспитания подрастающего поколения и его защиты от негативного влияния извне. В соответствии с этим закон усиливает ответственность за незаконный оборот сильнодействующих веществ на территории учебных заведений, рассматривая подобные преступления как посягательство на здоровье и благополучие обучающихся. Данная мера направлена на формирование безопасного образовательного пространства, исключающего возможность распространения наркотических и сильнодействующих веществ среди учащихся и студентов, а также на создание дополнительных правовых гарантий защиты детей и подростков от вовлечения в наркопреступность.
Эффективность борьбы с наркоманией во многом зависит от консолидации усилий органов государственной власти, образовательных учреждений, системы здравоохранения, семьи, махалли, общественных организаций и самих молодых людей. Главная задача - сформировать у детей и подростков устойчивое неприятие наркотических средств через развитие правовой культуры и популяризацию здорового образа жизни. И здесь образовательная среда рассматривается как одна из наиболее эффективных площадок для ранней профилактики, поскольку позволяет своевременно информировать учащихся о последствиях употребления наркотиков, прививая ответственное отношение к собственному здоровью и безопасности.
Министерство высшего образования, науки и инноваций республики проводит масштабную программу профилактических мероприятий, направленных на предупреждение распространения наркомании и наркопреступности среди студентов. Деятельность проводится в тесном взаимодействии с Агентством по контролю за наркотиками и огнестрельным оружием, Министерством внутренних дел, учреждениями здравоохранения, специалистами-наркологами и другими профильными организациями. Межведомственный подход позволяет объединить все возможные ресурсы, призванные защитить молодежь от разрушительного влияния.
Одной из наиболее значимых инициатив в данном направлении стало проведение месячника по борьбе с распространением наркотиков среди молодежи, главной задачей которого определено повышение уровня информированности молодых людей о социальных, медицинских и правовых последствиях употребления наркотических веществ.
В ходе месячника в высших образовательных учреждениях республики проходит серия познавательных лекций, семинаров, круглых столов и открытых дискуссий с участием представителей вышеупомянутых ведомств. Важная составляющая кампании - широкое информационное сопровождение проводимых мероприятий. Материалы о профилактической деятельности уже опубликованы и показаны более 1345 раз на республиканских и региональных телеканалах, в печатных средствах массовой информации, интернет-изданиях и социальных сетях. Благодаря этому профилактическая работа выходит далеко за пределы образовательных учреждений, охватывая широкие слои населения и способствуя формированию общественной нетерпимости к наркомании.
Большое значение придается профессиональной подготовке специалистов, непосредственно работающих со студенческой молодежью. С этой целью организованы специальные курсы повышения квалификации для инспекторов профилактики, закрепленных за высшими образовательными учреждениями. В ходе обучения сотрудники правоохранительных органов и профильных структур получили современные знания о методах выявления факторов риска, об особенностях профилактической деятельности в молодежной среде и алгоритмах межведомственного взаимодействия. Не остаются в стороне и молодые люди, не охваченные системой высшего образования. С ними профилактическая деятельность активно осуществляется непосредственно в махаллях.
По данным Минвуза республики, под девизом «Скажем наркотикам нет!» проведено свыше 1200 воспитательно-профилактических мероприятий, объединивших более 234 тысяч студентов. Важной особенностью этой работы является ее интерактивный характер: юноши и девушки становятся не только слушателями лекций, но и непосредственными участниками обсуждений, тематических встреч, дискуссий и общественных инициатив.
На основе принципа «равный обучает равного» в вузах по инициативе молодежных лидеров сформированы группы пропагандистов из числа активных студентов. Они проводят информационно-разъяснительную работу среди сверстников, рассказывая о медицинских, социальных и правовых последствиях употребления наркотиков. Доказано, что подобный формат значительно повышает результативность профилактики, поскольку информация воспринимается убедительнее.
Эффективность профилактической деятельности значительно возрастает благодаря реализации принципа «махалля - семейная поликлиника - образовательное учреждение». Такое взаимодействие позволяет объединить педагогические, медицинские и социальные ресурсы для своевременного выявления факторов риска и оказания необходимой поддержки молодым людям. Еще одним перспективным направлением стало развитие студенческого движения по обеспечению безопасной образовательной среды.
В 187 высших учебных заведениях функционируют патрули безопасности «Qalqon», в состав которых входят более 6 тысяч студентов, а также преподаватели, тьюторы и ответственные сотрудники вузов. Их деятельность направлена как на поддержание общественного порядка, так и на раннее выявление факторов риска, профилактику противоправного поведения и формирование атмосферы взаимной ответственности внутри студенческого сообщества.
Профилактическая работа не ограничивается лекциями и беседами. Все более широкое распространение получают творческие и интерактивные формы воздействия. Например, студенческие театральные коллективы представляют тематические постановки, что позволяет воздействовать на аудиторию посредством эмоций, демонстрируя разрушительные последствия наркотической зависимости через реальные жизненные истории и художественные образы.
Важным этапом дальнейшего развития профилактической системы стало внедрение концепции «Образовательное учреждение, свободное от наркотиков», разработанной на основе принципа «образование - семья - махалля». Предусмотрен комплекс организационных, воспитательных и профилактических мер, направленных на создание безопасной образовательной среды. Дополнительным элементом профилактической работы стало размещение в вузах специальных анонимных ящиков для сообщений о фактах, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что способствует повышению уровня общественного участия в предупреждении наркопреступности.
Таким образом, реализуемая система образовательных проектов демонстрирует переход от разовых профилактических акций к единой и многоаспектной модели предупреждения наркомании среди молодежи. В ее основе - непрерывное просвещение, широкое межведомственное взаимодействие, активное участие самих студентов, укрепление роли семьи и махалли, а также использование современных воспитательных технологий. Именно комплексный подход создает условия для формирования устойчивого иммунитета молодежи к наркотикам, способствует популяризации здорового образа жизни и обеспечивает более эффективную защиту подрастающего поколения от угрозы наркомании и наркопреступности.
Евгения Юн.
«Правда Востока».
