Несмотря на то, что за последние семь лет квота приема в вузы увеличилась в 4,5 раза, а охват молодежи высшим образованием достиг 42 процентов, система подготовки кадров все еще не отвечает реальным потребностям рынка.
К примеру, на заводе «BYD» в Джизаке имеется 100 вакансий. Четверть из них — это инженеры по робототехнике, программированию роботов и покрасочным работам. По мере выхода завода на полную мощность потребность в квалифицированных кадрах возрастет.
Существует серьезный разрыв между подготовкой студентов в вузах и требованиями работодателей. В результате предприятия вынуждены привлекать специалистов из-за рубежа. При этом государство тратит по 25–30 миллионов сумов в год на обучение одного студента. Однако более половины выпускников после получения диплома работают на низкоквалифицированных должностях.
В последние годы в результате предоставления 40 вузам финансовой самостоятельности увеличились доходы университетов таких направлений, как экономика, юриспруденция, медицина, иностранные языки и педагогика. Однако направления сельского хозяйства, ветеринарии, инженерии, точных и естественных наук остаются непривлекательными для молодежи.
Для повышения кооперации с производством 25 инженерных вузов создали на базе предприятий 438 кафедр. Так, в нефтегазовой отрасли сформированы образовательные производственные кластеры. Благодаря этому свыше 2 тысяч выпускников Бухарского технического университета трудоустроены по специальности. Количество коммерциализированных научных разработок увеличилось в 10 раз.
В ближайшие годы в Узбекистане планируется реализация крупных проектов на сумму 83 миллиарда долларов, которые создадут спрос почти на 500 тысяч специалистов только в промышленной сфере.
Например, в ближайшие годы в Бухарской области ожидается запуск крупного газохимического комплекса. На Устюрте совместно иностранными партнерами начата реализация масштабных проектов.
Все это требует ускоренной адаптации высшего образования к требованиям отраслей, улучшения качества подготовки кадров и расширения содействия занятости молодежи.
На совещании Президент представил ряд новых инициатив.
Отныне в технико-экономическом обосновании проектов стоимостью от 1 миллиона долларов и с численностью работников более 50 человек будет указываться потребность в специалистах по направлениям. Ответственные министерства и ведомства будут на этой основе размещать целевые заказы на подготовку кадров в вузах.
Ректоры будут вводить дополнительные образовательные модули для студентов, обучающихся по заказу. За прохождение модулей будут начисляться кредитные баллы.
Уровень знаний студентов начиная со второго курса будет ежегодно оцениваться совместно с инвесторами - потенциальными работодателями. Темы дипломных работ будут определяться в соответствии с задачами проекта. Выпускники, удовлетворяющие требованиям инвесторов, будут гарантированно трудоустроены.
Создается система, повышающая заинтересованность частного сектора: за прием выпускников на работу предприниматели будут получать дополнительные баллы в рейтинге. Вузы будут направлять выпускников в предприятия с открытыми вакансиями.
Была рассмотрена тема повышения полномочий и ответственности ректоров. Оценочная система, внедренная в Университете «Новый Узбекистан», будет распространена на все вузы.
За уровень трудоустройства выпускников вузы будут получать до 40 баллов, за выполнение отраслевых заказов и продажу научных разработок — до 30 баллов, за научный потенциал и публикации в признанных международных журналах — до 20 баллов, за привлечение местных и зарубежных грантов — до 10 баллов. На основе набранных баллов будет формироваться финансирование вузов.
На базе Университета «Новый Узбекистан» будет создана программа «Школа ректоров» для целевой подготовки кандидатов на должности ректоров и проректоров.
Все вузы получат академическую и организационную автономию. В частности, ректоры смогут самостоятельно назначать заместителей, распределять штатные единицы в рамках установленного лимита, а также устанавливать дифференцированную стоимость суперконтрактов.
Ответственным поручено обеспечить справедливое и системное внедрение этих нововведений.
Глава государства выступил еще с одной важной инициативой.
Абитуриенты уже имеют возможность выбирать до 5 вузов при подаче документов. Теперь этот механизм будет расширен: если абитуриент не прошел ни в один из выбранных вузов, но его балл соответствует незаполненному направлению в другом вузе, он сможет быть принят туда на контрактной основе.
Особое внимание было уделено содействию занятости выпускников 2025 года — их число составляет 92 тысячи.
Планируется, что 20 тысяч из них продолжат обучение в магистратуре или освоят вторую специальность, еще 20 тысяч будут трудоустроены через Министерство занятости на должности, не требующие стажа, около 10 тысяч человек будут охвачены через «бизнес-инкубаторы» в регионах и трудоустроены в сферах предпринимательства, маркетинга, дизайна и IT.
Были обозначены также дополнительные возможности трудоустройства молодежи в таких отраслях, как химия, энергетика, геология, автомобилестроение, металлургия, текстиль, электротехника, строительство, транспорт, логистика, а также в социальной сфере.
С помощью коммерческих банков будет оказана поддержка запуску бизнеса 20 тысяч выпускников. В частности, Национальному банку и банку «Алокабанк» выделено 300 миллионов долларов на финансирование занятости молодежи.
Предусмотрена возможность предоставления части этих льготных кредитов также предприятиям, нанимающим выпускников. Таким предпринимателям будет выдаваться кредит до 5 миллиардов сумов под 18 процентов. Новая система будет распространяться не только на выпускников этого года, но и на тех, кто окончил вузы в последние три года.
Было подчеркнуто, что необходимо уделить особое внимание заботе об неорганизованной молодежи, вовлекая ее в полезные занятия — кружки по профессиям и языкам, спортивные мероприятия, патриотические акции.
В завершение совещания были заслушаны мнения ответственных лиц, ректоров и предпринимателей.
