Государственный визит Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева в Республику Узбекистан, состоявшийся по приглашению Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева и прошедший в атмосфере дружбы и взаимопонимания, несомненно, придаст мощный импульс наращиванию узбекско-азербайджанских связей, еще больше укрепит отношения, основанные на принципах взаимного доверия, уважения и поддержки.
Такие теплые и поистине братские отношения между Узбекистаном и Азербайджаном, бесспорно, зиждутся на прочном фундаменте, заложенном общенациональным лидером азербайджанского народа Гейдаром Алиевым, который вывел наши взаимоотношения на траекторию поступательного развития. Именно в его годы созданы не только обширная договорно-правовая база и институциональные основы сотрудничества, но и выстроены доверительные и дружеские отношения между нашими народами и государствами.
И в связи с этим центральной частью государственного визита Ильхама Алиева в Узбекистан стала торжественная церемония открытия улицы и сквера, а также памятного барельефа в честь Гейдара Алиева, что является проявлением высокого уважения и признания важного вклада выдающегося государственного деятеля Азербайджана Гейдара Алиева в становлении наших двусторонних отношений.
Безусловно, развитию многогранного сотрудничества и тесных контактов между братскими странами в корне способствует культурно-историческая близость народов Узбекистана и Азербайджана. Мы связаны многовековыми узами, основанными на общности национальных традиций и обычаев, языка, культуры и религии. Поэтому неслучайным является посещение лидерами Узбекистана и Азербайджана в ходе состоявшегося визита одной из культурных столиц тюркского мира - Хивы, что стало символом приверженности общему тюркскому культурно-историческому наследию.
Следует отметить, что благодаря политической воле и совместным усилиям Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева и Президента Азербайджана Ильхама Алиева отношения двух стран наполняются ценностным содержанием, обретают еще более стратегический, по сути союзнический характер.
Об этом свидетельствует подписанный сторонами солидный пакет из 18 документов, призванных способствовать дальнейшему развитию узбекско-азербайджанского взаимодействия в промышленной, туристической, транспортно-логистической, миграционной, военной и военно-технической сферах.
Однако знаковым и историческим событием, определившим магистральный вектор дальнейшего развития двусторонних отношений, стала принятая лидерами Декларация об углублении стратегического партнерства и наращивании всестороннего сотрудничества между Республикой Узбекистан и Азербайджанской Республикой.
Документ носит всеобъемлющий характер и охватывает около 40 направлений взаимодействия двух государств, предусматривающих расширение торгово-экономического сотрудничества, производственной кооперации, эффективное использование транспортно-транзитного потенциала.
Сторонами выражена твердая политическая воля к установлению стратегического диалога на высшем уровне в целях определения актуальных и перспективных направлений стратегического партнерства между двумя государствами, а также координации позиций по вопросам, представляющим взаимный интерес.
О высоком интересе к сотрудничеству говорят результаты проведенного накануне визита Ильхама Алиева в Ташкенте бизнес-форума, в котором приняли участие более 100 представителей госорганов и деловых кругов Узбекистана и Азербайджана. Заключены инвестиционные соглашения и торговые контракты на сумму свыше полумиллиарда долларов, а также 10 соглашений о сотрудничестве между ведомствами двух стран.
Стороны достигли договоренностей по совместному развитию перспективных проектов в нефтегазовой, нефтехимической отраслях, энергетике, фармацевтике, по производству стройматериалов, винодельческой, пищевой, текстильной продукции и ювелирных изделий.
Особенно важным для реализации намеченных планов стало предложение Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева создать совместный Инвестиционный фонд для продвижения перспективных проектов сотрудничества, а также провести в Ташкенте первый Форум регионов с целью установления партнерских отношений между крупными городами двух стран.
Конечно же, необходимо констатировать, что нынешний характер политико-экономического взаимодействия Узбекистана и Азербайджана предопределен сложившимся тесным и доверительным диалогом лидеров, что позволило за короткие сроки существенно расширить двусторонние связи.
Драйверами сотрудничества выступают как развивающаяся институциональная база, включающая деятельность совместной межправительственной комиссии по сотрудничеству, межпарламентской группы дружбы, Делового совета, так и новые формы взаимодействия - проведение в Баку Международной промышленной выставки «Сделано в Узбекистане», межрегиональные связи Ферганской долины и Бухарской области с регионами Азербайджана, развитие промышленной кооперации.
Вместе с тем Узбекистан и Азербайджан оказывают активную взаимную поддержку на площадках ООН, ШОС, СНГ, ОЭС и ОТГ. В Узбекистане высоко ценится факт того, что Азербайджан вошел в число соавторов всех четырех резолюций, принятых по инициативе Узбекистана в рамках Генеральной Ассамблеи ООН.
Благодаря совместным усилиям только за последние пять лет товарооборот между Узбекистаном и Азербайджаном вырос почти в семь раз - с 17,1 млн долларов в 2016 году до 118,8 млн в 2021-м. Эта положительная тенденция, безусловно, сохранится и в 2022-м. Ускоренный рост взаимной торговли за пять месяцев текущего года составил 49,1 процента, что позволило довести объем товарооборота до 66,4 млн долларов.
Растет интерес азербайджанских инвесторов к Узбекистану. В 2021 году освоено 64,1 млн долларов азербайджанских инвестиций. В 2022-м ожидается освоение 82,4 млн.
За последние годы число совместных предприятий увеличилось в четыре раза. В настоящее время в Узбекистане действуют 238 предприятий с азербайджанским капиталом.
Основные сферы их деятельности - торговля, машиностроение и металлообработка, финансы и страхование, операции с недвижимостью, энергетика, услуги, производство и ремонт ювелирных изделий, пищевая отрасль, легкая промышленность и фармацевтика.
В свою очередь в Азербайджане осуществляют свою деятельность 53 узбекские компании, при участии которых реализуются многочисленные проекты в Азербайджане. При этом Ташкент и Баку осваивают новые сферы сотрудничества, в том числе с расширением кооперационных связей, которых раньше не было (энергетика, транспорт, коммуникации, машиностроение, электротехника, производство строительных материалов, текстильная и пищевая промышленность). В качестве успешного примера можно отметить запуск совместного производства узбекских автомобилей и автобусов в Азербайджане. Планируется выпуск автомобилей в количестве до пяти тысяч в год, а автобусов - до тысячи.
Налажено сотрудничество и в сфере сельского хозяйства, в частности, по семеноводству. Азербайджан проводит испытания по выращиванию ряда сортов узбекского хлопчатника. В свою очередь в Узбекистане намечено вывести азербайджанские саженцы высокоурожайных сортов фундука.
Вместе с тем Узбекистан планирует построить завод по переработке хлопка в Азербайджане, который будет полностью оснащен новейшей технологической линией ведущего узбекского производителя хлопкоочистительных систем компании «Pahtamash».
С учетом того, что Узбекистан является третьим крупнейшим производителем шелка-сырца в мире, доля которого составляет около двух процентов мирового производства, выглядит неудивительной активная работа по открытию предприятия по производству шелковой продукции в азербайджанском городе Барде.
При этом надо напомнить, что в данной сфере уже имеется положительный опыт сотрудничества. Так, при поддержке специалистов Ассоциации «Узбекипаксаноат» в Азербайджане восстановлено предприятие «Шеки-Ипак», способное производить около 150-200 тонн шелка-сырца в год.
Однако достигнутая высокая динамика двустороннего экономического сотрудничества не в полной мере отвечает имеющемуся потенциалу взаимодействия. Сегодня существуют все условия для полноценного использования имеющихся резервов. В частности, обе страны обладают достаточно большой минерально-сырьевой базой, промышленными преимуществами, инфраструктурными возможностями, позволяющими успешно работать с зарубежными партнерами, а также устойчивыми диверсифицированными экономиками.
Несмотря на продолжительную турбулентность в мировой экономике, Узбекистан и Азербайджан сохранили положительные тенденции роста. Так, по итогам прошлого года ВВП Узбекистана вырос на 7,4 процента, Азербайджана - на 5,6. Согласно оценкам Всемирного банка, темпы роста экономик наших стран останутся высокими и в текущем году: прогнозируется рост ВВП Узбекистана на 4,3 процента, а Азербайджана - на 2,7.
Помимо устойчивого экономического роста, развитию сотрудничества способствует и общность стратегий развития. Так, в Узбекистане разработана Стратегия развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы, в Азербайджане реализуется созвучная стратегия - «Азербайджан 2030».
Анализ двух стратегических документов показывает, что видение будущего братских стран во многом совпадает, особенно в таких сферах, как обеспечение устойчивого роста экономики; создание справедливой социальной политики; модернизация государственного и общественного управления, и других.
Схожие национальные приоритеты обеспечивают прочный фундамент для выстраивания долгосрочного устойчивого сотрудничества в стратегических направлениях. В связи с этим Узбекистан и Азербайджан, играющие лидирующую роль в своих регионах Центральная Азия и Южный Кавказ, могут и должны стать локомотивами межрегионального сотрудничества.
В этом ключе важными являются усилия Азербайджана по установлению долгосрочного мира, безопасности и стабильности в регионе. Восстановление инфраструктуры, транспортных коммуникаций, объектов культурно-исторического наследия в Карабахе, в том числе при участии узбекской стороны, превратит регион в пространство взаимовыгодного сотрудничества и откроет новые перспективы для укрепления межрегиональных связей. А значит, нам следует двигаться в направлении трансформации своих ведущих отраслей экономики и субрегионов в целом в важнейшие звенья производственно-логистической цепочки трансрегиональной взаимосвязанности между Европой и Азией. Краеугольным камнем должно стать развитие промышленной кооперации через использование конкурентных преимуществ и взаимодополняемости экономик двух стран. Интересы Узбекистана и Азербайджана в расширении тесных связей в данной сфере обуславливаются ускоренным развитием промышленного сектора.
Благодаря институциональным реформам и принятым в последние годы мерам по модернизации и стимулированию развития отраслей реального сектора Узбекистану удалось увеличить вклад промышленности в экономику с 20,6 процента в 2016 году до 28,5 - в 2021-м. В то же время доля промышленной продукции в структуре ВВП Азербайджана достигла около 50 процентов.
В связи с этим важнейшим документом становится подписанное на днях межправительственное Соглашение о сотрудничестве в области промышленности, в котором приоритетными сферами сотрудничества обозначены нефтегазовая, металлургическая, химическая, фармацевтическая и ювелирная.
В реализации намеченных целей во многом будет способствовать полученный Узбекистаном статус преференциальной торговли GSP+ с Евросоюзом, который предоставляет возможность беспошлинно поставлять 6,2 тысячи наименований товаров, произведенных на территории нашей республики, на рынки стран Евросоюза и Великобритании. Узбекистан уже нарастил экспорт узбекских производителей на европейский рынок на 30 процентов. При этом использование транспортной логистики Азербайджана для доставки товаров в ЕС значительно снизит транспортные расходы и, следовательно, повысит конкурентоспособность экспортируемой продукции.
Отдельно стоит упомянуть и подписанное Соглашение о военно-техническом сотрудничестве, предусматривающее задействование производственных мощностей оборонно-промышленного комплекса двух стран для выпуска продукции двойного назначения. Это позволит насытить общие потребительские рынки востребованными товарами, станет важным вкладом в промышленное развитие экономик.
Вместе с тем создание агропромышленных кластеров и глубокая переработка сельхозпродукции отвечают запросу Узбекистана и Азербайджана на обеспечение продовольственной безопасности.
За январь-март 2022 года товарооборот продовольственной и сельскохозяйственной продукции Узбекистана с Азербайджаном составил 3,8 тысячи тонн на общую сумму 5,3 млн долларов (винограда - на 1,5 млн, арахиса - на 1,2 млн, фасоли - на 0,5 млн). При этом Узбекистан планирует в ближайшие годы довести совокупный объем экспорта сельхозтоваров до 5 млрд долларов, в том числе в сотрудничестве с Азербайджаном.
Большой потенциал имеет создание сети оптово-распределительных центров сельскохозяйственной продукции. Это позволит создать платформу для приема, первичной переработки и хранения сельхозпродукции с ее дальнейшей реализацией. Увеличение производства совместной продукции актуализирует вопрос беспрепятственного доступа на рынки третьих стран, что обуславливает необходимость более тесного сотрудничества в транспортно-логистической сфере.
В рамках Транскаспийского железнодорожного коридора Узбекистан и Азербайджан сегодня выступают связующими звеньями между странами Центральной Азии и Кавказа, а также другими государствами Европейского и Азиатского континента. В таких условиях особую важность приобретает стремление наших стран развивать трансрегиональные транспортные коридоры, что увеличит объем взаимных грузоперевозок и повысит транзитный потенциал не только двух стран, но и двух регионов в целом.
Снижение стоимости на транзит всех видов узбекских грузов по территории Азербайджана привело к росту объема грузоперевозок по маршруту Узбекистан - Туркменистан - Азербайджан - Турция в 2021 году до 44 тысяч тонн.
Важное значение для Узбекистана имеет использование транзитного потенциала железной дороги Баку - Тбилиси - Карс, обеспечивающей выход узбекских товаров на мировой рынок. Со своей стороны Азербайджан проявляет интерес в продлении планируемой железнодорожной магистрали Китай - Кыргызстан - Узбекистан до Каспийского моря, что усилит транзитные возможности Транскаспийского коридора.
Стороны также выражают обоюдную заинтересованность в продвижении мультимодального транспортного коридора АТР - Китай - Кыргызстан - Узбекистан - Туркменистан - Азербайджан - Грузия - Турция - Европа, что значительно повысит торговый потенциал братских стран.
Большие перспективы открываются с созданием Трансафганского коридора, реализацией маршрута Китай - Кыргызстан - Узбекистан и восстановлением Зангезурского коридора, который может обеспечить кратчайший сухопутный путь из Азии в Европу. Эти маршруты позволят создать единую транспортную сеть между странами, расширить возможности для торговли и с Китаем, и с Европейским союзом.
В частности, успешная реализация коридора Китай - Кыргызстан - Узбекистан превратит страны Центральной Азии в сухопутный мост, способный соединить Азербайджан с Китаем и регионом Южной Азии в целом. Благодаря коридору можно будет обеспечить более глубокую интеграцию всех стран Центральной Азии и Кавказа в глобальные цепочки поставок и активное участие в международном транзите товаров.
Стоит подчеркнуть, что, выступая в качестве узловых хабов в своих регионах, Узбекистан и Азербайджан должны не ограничиваться лишь функцией транзитных пунктов, а формировать экономические коридоры путем создания вдоль существующих транспортных маршрутов производственно-логистических и сбытовых центров. Это позволит нам производить и поставлять на внешние рынки продукцию с высокой добавленной стоимостью.
Для трансформации регионов в производственно-логистические центры ключевым фактором является сотрудничество в сфере энергетики - основы всех отраслей экономики.
Перспективны такие направления взаимодействия, как глубокая переработка нефти и нефтепродуктов, химическая промышленность, геологоразведка, где Азербайджан достиг высоких результатов. Сегодня мы развиваем взаимовыгодное сотрудничество с азербайджанской компанией «Сокар», которая является признанным лидером в сфере нефтехимии. При этом налаживание совместного производства нефтегазового оборудования также отвечает интересам двух стран.
С учетом увеличения энергопотребления, необходимого для роста производства, а также в условиях все большей электрификации транспортно-логистических коммуникаций становится особенно важным взаимодействие в области возобновляемых источников энергии (ВИЭ).
Следует подчеркнуть, что Азербайджан достиг значительных успехов в данном направлении. В 2021 году на долю ВИЭ пришлось около 20 процентов от общей мощности. В свою очередь в Узбекистане данный показатель пока еще не превышает 10 процентов. И в связи с этим к 2030 году поставлена задача увеличить долю ВИЭ в общем энергопроизводстве до уровня не менее 25 процентов. Это создает дополнительные условия для тесного сотрудничества в данной сфере.
Весьма перспективным направлением для Узбекистана и Азербайджана является развитие цифровизации, перевод экономик обеих стран на инновационно-цифровую платформу. Уже реализуются программы по внедрению IT в ключевые для государств отрасли.
Так, в Азербайджане создание современного инновационного пространства является одним из приоритетных направлений в стратегии «Азербайджан 2030». В свою очередь в Узбекистане утверждена стратегия «Цифровой Узбекистан - 2030», в рамках которой долю цифровой экономики в ВВП Узбекистана планируется увеличить в два раза к 2023 году. Документом предусматривается внедрение свыше 280 информационных систем и программных продуктов по автоматизации процессов управления, производства и логистики на предприятиях реального сектора экономики.
Расширение сотрудничества в цифровизации стало одним из приоритетов в принятой декларации, где стороны отметили необходимость практического взаимодействия в цифровизации таможенных процедур и торговли.
С этой целью между Министерством инновационного развития Узбекистана и Министерством цифрового развития и транспорта Азербайджана подписан Меморандум о взаимопонимании. Документом предусматриваются осуществление совместных научно-исследовательских проектов по освоению наукоемких технологий, обмен научно-технической информацией и инновационными технологиями, а также специалистами.
Важно подчеркнуть, что Азербайджан накопил большую компетенцию в сфере электронной торговли для увеличения экспорта посредством портала Azexport.az, имеющего широкие связи с такими зарубежными торговыми площадками, как Amazon, Alibaba, Allbiz, IndiaMART, и другими. Положительный опыт накоплен Азербайджаном в применении системы электронного сельского хозяйства (E-Agro), включающей электронный реестр всех фермеров в стране.
Вместе с тем определенным достижением можно считать запуск в начале этого года в Азербайджане зарубежной торговой площадки Узбекской республиканской товарно-сырьевой биржи. Электронная платформа позволит узбекистанским и азербайджанским предпринимателям получить свободный доступ к биржевым торгам и возможность самостоятельно регистрировать биржевые сделки.
Таким образом, налаживание узбекско-азербайджанского сотрудничества в рамках цифровых проектов позволит сбалансировать глубину и темпы развития цифровизации в обеих странах, а также обмениваться опытом и передовыми технологиями.
* * *
Достигнутые результаты прошедшего визита Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева в Узбекистан во многом позволили наполнить дружественные связи двух стран еще большим практическим содержанием. Можно с уверенностью сказать, что сложившиеся сегодня мирохозяйственные и культурно-гуманитарные связи между братскими народами все больше становятся эталоном современного многопланового межрегионального сотрудничества.
Вместе с тем осуществление намеченных лидерами двух государств планов требует кропотливой скоординированной работы ответственных министерств и ведомств. Дополнительным механизмом к реализации договоренностей станет запланированное на осень текущего года очередное 11-е заседание Межправительственной комиссии Узбекистана и Азербайджана.
Мы уверены, что достигнутые Президентами соглашения придадут толчок развитию как двустороннего, так и межрегионального взаимодействия, что будет в полной мере отвечать интересам народов двух государств.
Акрамжон Неъматов.
Первый заместитель директора Института стратегических и межрегиональных
исследований при Президенте Республики Узбекистан.
Миразиз Мирумаров.
Ведущий научный сотрудник Института стратегических и межрегиональных
исследований при Президенте Республики Узбекистан.
