За истекший период в республике реализован ряд комплексных мер по созданию единой геологической службы для проведения государственной политики в сфере комплексного геологического изучения недр, обеспечения эффективной реализации программ развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы на долгосрочную перспективу, рационального использования недр и дальнейшего повышения их инвестиционной привлекательности.
Вместе с тем для обеспечения увеличения в будущем запасов полезных ископаемых и их рационального использования, создания сырьевой базы, достаточной для организации в регионах современного промышленного производства, необходимо обратить особое внимание прежде всего на:
первое - полную адаптацию к современным требованиям системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов геологической отрасли;
второе - обеспечение на должном уровне органической связи образования, науки и практики в геологической отрасли, создание условий для процесса реальной интеграции наук о земле, в частности их фундаментальных направлений, с практикой;
третье - внедрение конкретных критериев и эффективных механизмов коммерциализации научных разработок в области наук о земле;
четвертое - привлечение добросовестных и высококвалифицированных работников в высшие образовательные учреждения с созданием механизмов материального стимулирования в системе подготовки кадров.
В целях внедрения в практику результатов научных исследований в геологической отрасли, широкого использования современных методов обучения, кардинального совершенствования системы подготовки высококвалифицированных кадров в геологической отрасли, а также укрепления материально-технической базы образовательного процесса на основе передовых зарубежных технологий:
1. Одобрить предложение Государственного комитета по геологии и минеральным ресурсам (далее – Госкомгеологии), Министерства высшего и среднего специального образования, Министерства инновационного развития, Министерства финансов и Агентства по управлению государственными активами Республики Узбекистан об образовании Университета геологических наук (далее – Университет), специализированного на интеграции образования, научных исследований и практики в геологической отрасли, в форме государственного учреждения, учредителем которого является Госкомгеологии.
2. Определить основными задачами и направлениями деятельности Университета:
подготовку высококвалифицированных и современно мыслящих кадров с высшим образованием в соответствии с международными образовательными стандартами в тесной увязке с научно-исследовательскими, производственными и другими задачами геологической отрасли;
разработку и внедрение современных программ и форм образования, применение в учебном процессе передовых педагогических и информационных технологий, новейших достижений науки и техники, поддержку развития научно-педагогического потенциала;
повышение качества подготовки специалистов и научно-педагогических кадров на основе принципа непрерывности и преемственности науки и образования, а также за счет обеспечения интеграции в мировое образовательное и научное сообщество;
создание благоприятных условий для тесной интеграции образования, науки и практики в геологической отрасли, а также широкое привлечение одаренных студентов к фундаментальным, прикладным и инновационным проектам, внедрение механизмов их эффективного стимулирования;
реализацию научно-исследовательских проектов, направленных на внедрение современных методов выявления новых видов полезных ископаемых, их геологического изучения и промышленного освоения, а также инновационных и цифровых технологий;
разработку конкретных критериев и эффективных механизмов коммерциализации научных разработок в области наук о земле, широкое внедрение их результатов в практику геологической отрасли;
развитие и укрепление долгосрочного сотрудничества с ведущими образовательными учреждениями, научно-исследовательскими центрами, бизнес-сообществами зарубежных стран и международными геологическими сообществами;
переподготовку и повышение квалификации работников геологической отрасли, доведение до них достижений и новшеств мировой геологической науки и практики посредством углубленного изучения, а также постоянное совершенствование учебных программ;
сбор, хранение и пополнение коллекций образцов полезных ископаемых, создание редкостных и других экспонатов, имеющих научно-просветительское значение, а также широкую пропаганду среди общественности данных о недрах и геологическом разнообразии.
3. Госкомгеологии обеспечить:
в месячный срок – разработку, утверждение и государственную регистрацию Устава Университета;
в двухмесячный срок – разработку и утверждение организационной структуры Университета с учетом норм, установленных для высших образовательных и научно-исследовательских учреждений, и передового международного опыта;
в срок до 1 сентября 2020 года совместно с Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан – укомплектование профессорско-преподавательского состава Университета высококвалифицированными кадрами, в том числе за счет научных работников научно-исследовательских институтов.
4. Установить, что:
Университет является специализированным высшим образовательным и научно-исследовательским учреждением республики по подготовке квалифицированных кадров по направлению геологии для Госкомгеологии, предприятий горнорудной промышленности и других отраслей экономики и проведению научно-исследовательских работ;
Институт геологии и геофизики имени Х.М.Абдуллаева, Институт минеральных ресурсов, Институт гидрогеологии и инженерной геологии, Институт геологии и разведки нефтяных и газовых месторождений, Институт повышения квалификации и переподготовки кадров геологической отрасли, Государственный геологический музей входят в состав Университета;
прием студентов в Университет осуществляется по государственному заказу и на платно-контрактной основе исходя из ежегодно утверждаемых и формируемых по заявкам Госкомгеологии параметров приема на учебу в высшие образовательные учреждения республики;
подготовка кадров в Университете осуществляется по направлениям (специальностям), указанным №1 к настоящему постановлению;
обучение студентов в Университете ведется на основе государственных образовательных стандартов Республики Узбекистан по совместным образовательным программам с ведущими зарубежными высшими образовательными учреждениями по направлению геологии и горного дела, в частности Санкт-Петербургским горным университетом (Российская Федерация), в соответствии с заключенными с ними соглашениями;
Университет размещается в действующих, а также строящихся новых зданиях и сооружениях, расположенных по адресу: город Ташкент, Мирзо-Улугбекский район, улица Олимлар, 43, 45, 49, 64, автогараж Университета – по адресу: город Ташкент, Яшнабадский район, улица М.Ашрафи, 70, принадлежащих соответственно организациям системы Госкомгеологии и АО «Узбектелеком», передаваемых Университету на праве оперативного управления.
При этом государственная доля в уставном капитале АО «Узбектелеком» уменьшается на балансовую (остаточную) стоимость объектов, передаваемых Университету.
5. Деятельность Университета финансируется за счет:
средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, выделяемых Госкомгеологии для обучения студентов на основе государственного гранта;
средств, поступающих от обучения студентов на платно-контрактной основе, определяемой Университетом по согласованию с Госкомгеологии;
средств, предусматриваемых в ежегодных государственных программах развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы;
грантов, выделяемых по результатам конкурсов, проводимых Министерством инновационного развития Республики Узбекистан;
грантов республиканских и международных финансовых организаций;
средств, поступающих от оказания Университетом услуг на договорной основе;
благотворительных пожертвований физических и юридических лиц;
иных источников, не запрещенных законодательством.
Предоставить Университету академическую самостоятельность и право осуществления хозяйственной деятельности на основе принципов самофинансирования и обеспечения финансовой стабильности.
6. Образовать Центр геоинновационных технологий Университета геологических наук (далее – Центр).
Установить, что в Центре:
создается передовая научно-техническая база с налаживанием эффективной деятельности для дальнейшего развития исследований и разработок в области геологического изучения, рационального использования и охраны недр;
формируется новое поколение квалифицированных кадров, владеющих самыми передовыми методами и технологиями изучения минерального сырья;
в перспективе создается уникальная исследовательская площадка, атмосфера творческого поиска и рационализаторства для формирования изобретательских идей и проектов, направленных на привитие культуры бережного отношения к использованию недр и воспроизводство материальных ценностей;
создаются возможности для привлечения инвестиций и передовых технологий, активного участия в научно-технических и инновационных программах, международных конкурсах и грантах для интеграции в глобальную инновационную систему, создания современных конкурентоспособных методов и технологических решений.
Утвердить Перечень современного лабораторно-технологического оборудования и инвентаря для оснащения Центра согласно приложению №2.
Одобрить предложение Госкомгеологии, АО «Навоийский ГМК» и АО «Алмалыкский ГМК» об оснащении Центра современным лабораторно-технологическим оборудованием и инвентарем за счет спонсорских средств АО «Навоийский ГМК» и АО «Алмалыкский ГМК», выделяемых в равных долях.
Государственному унитарному предприятию «Центр по аккредитации при Узбекском агентстве стандартизации, метрологии и сертификации» обеспечить проведение в установленном порядке аккредитации лабораторий Центра, оказать в дальнейшем содействие в прохождении Центром аккредитации в международно признанных органах по аккредитации.
7.Освободить на срок до 1 января 2022 года от таможенной пошлины импортируемые книги, журналы, учебную литературу, программное обеспечение, современные информационно-коммуникационные средства, учебные и научные лаборатории, расходные лабораторные материалы (реактивы, химическую посуду, комплектующие, биологические материалы и другие объекты), а также оборудование и инвентарь, не производимые на территории Республики Узбекистан, импортируемые Государственным предприятием «Геолтехтаъминот» для нужд Центра согласно приложению №2 по перечню, формируемому в установленном порядке, для обеспечения деятельности Университета.
8. Принять к сведению, что в рамках государственных научно-технических программ реализуются проекты «Цифровая геология» и «Национальная электронная база горных пород и минералов».
Госкомгеологии в срок до 1 марта 2021 года:
разработать единую электронную платформу полезных ископаемых;
организовать в Университете курсы повышения квалификации кадров по дистанционному зондированию месторождений полезных ископаемых с использованием цифровых аэрокосмических снимков.
9. Разрешить в целях обеспечения своевременной организации деятельности Университета и эффективного выполнения определенных задач, в порядке исключения:
Государственному предприятию «Геолтехтаъминот» – не проводить обязательную экспертизу технических заданий в ГУП «Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов при Министерстве экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан» при приобретении современного лабораторно-технологического оборудования и инвентаря, предусмотренных №2 к настоящему постановлению;
организациям, функционирующим в системе Госкомгеологии, – заключать прямые договора на геологоразведочные работы между собой, а также научно-исследовательские и лабораторно-аналитические работы с Университетом для выполнения ежегодных государственных программ развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы.
10. Госкомгеологии и Министерству высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан в срок до 1 сентября 2020 года:
совместно с Государственным центром тестирования при Кабинете Министров Республики Узбекистан обеспечить проведение приема студентов в Университет на 2020/2021 учебный год в соответствии с установленными требованиями;
разработать и утвердить в установленном порядке программы по предметам и учебные планы Университета, предусматривающие внедрение в учебный процесс передовых образовательных методик и технологий, механизмов оценки уровня знаний, а также увеличение продолжительности практических занятий и учебно-производственной практики;
образовать Центр начальной инженерной подготовки при Университете, специализирующийся на обучении специальным общеобразовательным и базовым техническим предметам ведущих зарубежных высших образовательных учреждений по направлению геологии и горного дела, в частности Санкт-Петербургского горного университета.
Определить, что выпускники Центра начальной инженерной подготовки при Университете продолжают обучение по специальности в зарубежных высших образовательных учреждениях, в частности в Санкт-Петербургском горном университете или Университете, на основе договоренности Министерства высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан и Госкомгеологии с престижными образовательными учреждениями.
11. Министерству высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан:
в целях своевременной организации приема и обучения студентов Университета в 2020/2021 учебном году создать условия для их обучения в первом учебном году в зданиях факультета горного дела и учебных лабораторий Ташкентского государственного технического университета имени И.Каримова;
совместно с Госкомгеологии в месячный срок обеспечить включение в установленном порядке в Классификатор направлений и специальностей высшего образования изменений и дополнений с учетом перечня специальностей, подготавливаемых в Университете, согласно приложению №1 к настоящему постановлению.
Разместить Университет в 2020/2021 учебном году в зданиях Ташкентского государственного технического университета имени И.Каримова на праве безвозмездного пользования.
12. Утвердить:
«Дорожную карту» по образованию Университета геологических наук и налаживанию в нем интеграции науки, образования и производства согласно приложению №3;
Целевую программу по реализации в Университете геологических наук научно-исследовательских проектов, направленных на решение проблемных вопросов промышленных предприятий геологической отрасли, согласно приложению №4.
Установить персональную ответственность руководителей ответственных министерств, ведомств и организаций за обеспечение своевременной и качественной реализации мер и научно-исследовательских проектов, предусмотренных в приложениях №№3 и 4 к настоящему постановлению.
13. Утвердить состав Попечительского совета Университета геологических наук согласно приложению №5.
Определить основными задачами Попечительского совета Университета:
поддержку новых форм, программ и перспективных инициатив, способствующих развитию высшего образования в сфере геологического изучения, рационального использования и охраны недр, а также эффективное внедрение результатов научных разработок в практику геологоразведочных работ;
определение перспективных направлений развития научно-исследовательского и образовательного потенциала Университета, развитие практики заключения соглашений о сотрудничестве и их реализацию;
оказание содействия в привлечении республиканских и международных грантовых средств на финансирование научно-технических разработок и реализацию стратегических проектов;
привлечение благотворительных пожертвований, средств технического содействия (грантов) и других внебюджетных средств для обеспечения непрерывного развития Университета;
оказание помощи в укреплении материально-технической базы и оснащении Университета современным учебно-лабораторным и опытным промышленным оборудованием;
налаживание и развитие международного сотрудничества в сфере образования и науки;
дальнейшее эффективное сотрудничество с государственными, общественными и бизнес-структурами по трудоустройству выпускников;
улучшение условий труда и социального обеспечения педагогических, научных и других работников Университета.
14. Министерству высшего и среднего специального образования, Госкомгеологии и Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н.
Президент Республики Узбекистан Ш.МИРЗИЁЕВ
Город Ташкент,
8 июня 2020 года
