Согласно поправкам, в закон «Об обмене кредитной информацией» вносятся изменения для защиты населения от мошеннических преступлений в сфере кредитования, оформления на их имя кредитов и хищения этих кредитных средств дистанционно.
Заместитель председателя Центрального банка Аброрхужа Турдалиев во время рассмотрения законопроекта в первом чтении в декабре сообщил, что таких случаев хищений становится всё больше, в основном с онлайн-кредитами. «Газета.uz» выяснила, что в 2023 году на имя 2790 граждан были оформлены кредиты без их ведома на сумму 19 млрд сумов, а за восемь месяцев этого года пострадали 874 физлиц, которым выделили 36,6 млрд сумов.
Согласно закону, планируется внедрить механизм добровольного отказа от оформления кредита. В связи с этим предусмотрено создание реестра лиц, с которыми запрещено заключать кредитные сделки.
То есть физическое лицо сможет подать заявление в кредитное бюро, чтобы запретить оформление кредитного договора от его имени без его участия или ведома, с целью предотвращения мошеннических действий, связанных с такими сделками. Такая услуга призвана ограничить возможности оформления кредитов или выполнение операций с денежными средствами клиента без его ведома.
Заявление о запрете на заключение кредитного договора или отмене этого запрета будет подаваться в электронном виде через Единый портал интерактивных государственных услуг (ЕПИГУ, my.gov.uz), в письменной или электронной форме через центры государственных услуг или кредитные бюро. Ожидается, что заявители должны будут утверждать заявки через электронную цифровую подпись
Запрет или отмена запрета на заключение кредитного договора осуществляется на добровольной основе.
Изначально предлагалось, чтобы данные услуги оказывались на платной основе в порядке, установленном Кабмином. Однако, во время подготовки документа ко второму чтению депутаты изменили эту норму — теперь услуга будет бесплатной.
Кредитные бюро будут отвечать за ведение реестра, а банкам и небанковским кредитным учреждениям запретят заключать сделки с клиентами без проверки реестра. То есть перед тем как выдать заём потенциальному заёмщику, финансовые организации обязаны сначала проверить наличие действующих ограничений, а уже потом принимать решение о выдаче кредита. Если такой договор был заключён без ведома физлица, за правовые последствия по кредитному договору несут ответственность банки, небанковские кредитные организации или микрофинансовые организации.
Также в законе описаны санкции и меры, которые может применять Центробанк в отношении кредитных бюро. В их числе — направление обязательных предписаний об устранении нарушений и штрафы до 5000 базовых расчётных величин (до 1,875 млрд сумов).
У кредитных бюро минимальный уставной капитал должен будет составлять 2 млрд сумов. На сегодняшний день в Узбекистане функционируют 2 кредитных бюро. Уставной фонд Kredit-axborot tahliliy markazi составляет 12,8 млрд сумов, доли в котором принадлежат 26 коммерческим банкам и Ассоциации банков Узбекистана. У «CRIF кредит ахборот хизматлари» показатель составляет 23,8 млрд сумов с долями 6 банков.
При разработке законопроекта изучен опыт США, Казахстана, России, Сингапура. Цифровизация банковских услуг упрощает возможности получения кредита, однако в то же время создаются риски для хищений, в связи с чем в зарубежных странах вводится самозапрет на кредиты, отмечал замглавы ЦБ.
