На несколько дней центр мировой политики переместился в Узбекистан, в один из древних городов на Великом шелковом пути. В ответ на отдельные прогнозы о том, что ШОС может стать противовесом каких-либо объединений и структур, Президент Шавкат Мирзиёев поставил все точки над «i», отметив: авторитет и привлекательность растут именно потому, что организация имеет внеблоковый статус. Деятельность ШОС открыта и не направлена против третьих стран или международных организаций, наоборот, призвана стать полюсом притяжения во имя мира и прогресса.  

В числе основных принципов - равноправие и уважение суверенитета всех участников, отказ от вмешательства во внутренние дела, недопущение политического противостояния и конфронтационного соперничества. Как отметил лидер Узбеки­стана, концепция успеха ШОС - продвижение разностороннего сотрудничества через обеспечение региональной безопасности. 

От региональной структуры - к платформе межрегионального взаимодействия

Чем примечателен Самаркандский саммит ШОС? Во-первых, составом участников. Саммит ШОС на переговорной площадке собрал лидеров 14 стран, участвующих в деятельности организации в разных статусах. Они обменялись мнениями по актуальным вопросам региональной и мировой политики на фоне кризиса в разных частях света.

Эксперты признают, что ШОС становится одной из крупнейших организаций. Взят курс на трансформацию от региональной структуры к платформе межрегионального взаимодействия, что созвучно нынешним реалиям и тенденциям регионализации.

Уже сегодня ШОС - это две трети территории Евразии, 50 процентов численности населения планеты (3,4 миллиарда человек), 20 процентов мирового ВВП, 50,1 процента всех запасов природного газа на Земле, более 40 процентов общемирового производства продукции животноводства и растениеводства, огромный человеческий, интеллектуальный и технологический потенциал. В ближайшее время число стран-членов увеличится. Иран в рамках саммита подписал меморандум об обязательствах в целях получения статуса государства - члена ШОС. Принято решение о начале процедуры приема Беларуси в ШОС в качестве полноправного члена. Пять государств получили статус партнеров по диалогу, причем четыре из них - арабские страны.  

Расширилась и сеть партнерских организаций ШОС. На полях мероприятия подписаны меморандумы о взаимопонимании объединения с Лигой арабских стран, ЮНЕСКО и ЭСКАТО ООН. 

Во-вторых, насыщенной повесткой. Принято рекордное количество документов - 44, которые создают благоприятные условия на перспективу для сотрудничества стран ШОС по широкому спектру направлений, запускают новые форматы и сферы, в их числе - концептуальные программы в области транспортной и экономической взаимосвязанности, промышленной и технологической кооперации, цифрового развития и «зеленой» энергетики.  

В деятельности ШОС заметно усиливается экономический аспект сотрудничества. Так, за последние годы организация выходит на передовые позиции и играет всевозрастающую роль в глобальных экономических процессах. В 2021 году объем внешней торговли стран ШОС превысил восемь трлн долларов, а внутренний товарооборот достиг 768 млрд долларов.

В частности, Узбекистан выдвинул инициативу по созданию Нового экономического диалога ШОС, нацеленного на обеспечение большей устойчивости экономического роста в условиях уязвимости мировой экономической системы. Так, формирование общего экономического пространства промышленно-технологической кооперации откроет качественно новую страницу экономического сотрудничества в рамках ШОС. Инициатива руководителя нашей страны является логическим продолжением усилий Узбекистана по развитию экономического взаимодействия.

В целом же позиция нашей страны взвешенная и прагматичная. Мы заинтересованы в экономическом развитии, региональной стабильности, инфраструктурных проектах, территориальной целостности - как своей, так и ближайших соседей.     

Афганистан - неотъемлемая часть пространства ШОС

Особое место в обсуждениях заняла тема Афганистана, который соседствует со многими странами - членами ШОС. Так, лидер Узбекистана предложил действенные пути выхода из многолетнего кризиса через содействие социально-экономическому росту Афганистана, его интеграции в региональные и глобальные процессы развития. Президент Шавкат Мирзиёев выдвинул инициативу учреждения специального Фонда гуманитарной поддержки Афганистана, который будет расположен в приграничном городе Термезе. Это позволит задействовать современную инфраструктуру созданного там международного транспортно-­логистического хаба.

Как подчеркнул лидер Узбекистана, Афганистан - неотъемлемая часть большого пространства ШОС, а афганский народ сейчас как никогда нуждается в добрых соседях и их поддержке. 

На ситуации в Афганистане, которая представляет собой источник для беспокойства в регионе, отдельно остановились лидеры Китая, Пакистана и заместитель Генерального секретаря ООН Розмари ДиКарло. По их мнению, важно поддержать власти Афганистана в борьбе с терроризмом и его предпосылками, коллективно найти решение по обеспечению долгосрочного мира, а также укрепить транспортные связи и экономическое сотрудничество, которые могут сыграть важную роль в продвижении устойчивого развития и мирного сотрудничества. В решении афганского кризиса заинтересованы Россия, Иран, Китай, вся Центральная Азия.   

«Зеленая» повестка и культурно-гуманитарное сотрудничество

Немаловажно, что главы государств - членов ШОС продемонстрировали решительный настрой совместно противодействовать негативным последствиям глобального изменения климата. Это особенно актуально, когда во всем мире обостряются проблемы климата. По данным ООН, за последние 20 лет в результате природных катастроф погибло более 1,2 млн человек, а экономический ущерб оценивается в три трлн долларов.

Эти процессы представляют угрозу для обеспечения устойчивого развития всех без исключения стран ШОС. Так, в этом году в Пакистане произошли мощные наводнения, Китай и Индия переживают засуху, страны Центральной Азии - аномальную жару. В том числе поэтому предложено создание Климатического совета ШОС с привлечением наряду с политическими деятелями общественных активистов, ученых, экологов и бизнес-кругов. Цель - объединение усилий участников объединения, гармонизация их политики по борьбе с вызовами и последствиями изменения климата, повышение эффективности разработки и реализации проектов в области климатической адаптации, борьба с опустыниванием и деградацией сельскохозяйственных земель, внедрение водо- и энергосберегающих технологий. Все это позволит существенно усилить потенциал организации по практической реализации экологической политики на основе комплексного, междисциплинарного и межотраслевого подхода.

Одним из вопросов обширной повестки стало сотрудничество в культурно-гуманитарной сфере, в том числе расширение взаи­модействия в туризме. Это заложит прочную общественную основу для укрепления дружбы между государствами ШОС. Благодаря особенностям гуманитарных ресурсов каждой страны у объединения имеется огромный потенциал для взаимодействия. Выдвинутые инициативы Узбекистаном открывают новые грани межкультурного общения для миллионов людей.

Сегодня пространство ШОС имеет огромный туристский рынок. Суммарное культурное наследие государств-членов, наблюдателей и партнеров ШОС составляет 207 объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО. Они имеют особую значимость в развитии туризма и на протяжении веков притягивают путешественников со всего мира. Знаковым событием саммита стали инициативы Президента об объявлении 2023-го Годом развития туризма на пространстве ШОС, проведении ежегодного регионального туристского форума ШОС. Первый пройдет в Бухаре уже в марте следующего года.

С учетом богатого исторического прошлого, культуры и традиций государств - членов интеграционной структуры туризм становится одним из приоритетов сотрудничества. Для Узбекистана расширение туристских связей со странами ШОС - ключевое направление. Обладая большим культурно-историческим и цивилизационным наследием, наша страна вносит значительный вклад в расширение туриндустрии на пространстве ШОС.   

В главном итоговом документе саммита - Самаркандской декларации - отражены общие подходы стран ШОС к решению региональных и мировых проблем, обозначены приоритеты по развитию организации. Декларация стала демонстрацией твердой приверженности государств - членов ШОС конструктивному диалогу и многостороннему сотрудничеству в решении проблем современности.

Еще одна отличительная черта нынешнего саммита - информационное сопровождение. В Узбекистан для освещения важного политического события прибыло более 350 представителей почти 130 СМИ из 22 стран мира. Плечом к плечу с ними работали еще около 300 представителей медиа Узбекистана. Пресс-центр, оснащенный необходимым техническим оборудованием, а главное, высокоскоростным интернетом, позволил журналистам и блогерам в режиме реального времени транслировать как ход встреч в двустороннем формате, так и заседания саммита.  Благодаря созданным условиям обеспечена максимальная открытость всех процессов. Так, только в мессенджере Telegram по теме Самаркандского саммита ШОС с начала сентября опубликовано свыше 50 тысяч публикаций на шести языках, охват превысил 340 тысяч из Узбекистана, России, Ирана, Беларуси, Казахстана и Кыргызстана.

*  *  *

Подытоживая, можно с уверенностью сказать, что Самаркандский саммит не был дежурным. Напротив, он был наполнен практическим содержанием, стал местом для дискуссий и диалога, продемонстрировал, что, несмотря на разные точки зрения, можно совместно обсуждать, как двигаться дальше к общему будущему.

По мнению председателя Кембриджского форума по Центральной Азии Сиддхарта Саксена, саммит ШОС в Самарканде сыграл судьбоносную роль в плане позиционирования дальнейшего развития не за счет вытеснения и подавления других, а объединения всех. Это и есть проявление инклюзивности, духа межцивилизационного взаимодействия. Именно здесь Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев выдвинул ключевую инициативу о солидарности.

Бобур Бекмуродов.
Председатель Общенационального движения «Юксалиш».