В целях осуществления заветной мечты каждого узбекистанца в последние годы в стране идет широкомасштабная созидательная работа.

Обратимся к цифрам: в 2017 году, когда в этой сфере наблюдался коренной перелом, были возведены жилые дома по типовым проектам и много­этажные общей площадью свыше 3,5 млн квадратных метров. Тысячи людей справили новоселье. Это в 20 раз больше, чем в 2007 году, и в 3,5 раза - нежели в 2010-м, когда началось строительство типовых домов.

Главное, масштаб этих работ растет. В частности, Президент на встрече с членами Конституционной комиссии высказался за включение в Основной Закон принципа «Узбекистан - социальное государство» и отметил: «Говоря об интересах человека в социальном государстве, мы прежде всего подразумеваем обеспечение его необходимым жильем. Рождение человека, формирование его личности, воспитание детей, развитие национальных обычаев и исторических традиций, проведение свадеб происходят именно в доме, в семье».

В 2022-2026 годах в рамках реновационных жилищных программ на местах морально устаревших домов будут возведены современные, площадью 19 млн квадратных метров, за счет которых свыше 275 тысяч семей переселятся на новые массивы.

Необходимо отметить, что развитие экономики невозможно там, где не решены социальные проблемы.

Не секрет, что в нашей стране строи­тельство долгое время находилось в застое. Это в свою очередь привело к увеличению спроса населения на жилье. Поэтому, несмотря на растущие показатели строительства, жилищный вопрос все еще сохраняет актуальность. При его решении особое значение имеет создание строительных кластеров, а также разработка инновационных проектов по развитию социально-экономической среды и промышленности нового поколения.

Строительные кластеры объединяют всех участников строительства жилья - от поставщиков сырья до потребителей конечного продукта, в том числе сферу услуг и соответствующую инфраструктуру.

Кластеры строительства жилья - это крупное объединение локализованных с географической точки зрения предприятий. Сюда могут входить поставщики материальных, трудовых, научных и инвестиционных ресурсов, а также бизнес-сообщества (с общей стратегией по возведению конкурентоспособных жилищных сооружений), созданные в целях удовлетворения спроса населения на комфортное и доступное жилье.

В чем же необходимость создания строительных кластеров?

Как отмечено выше, руководство страны преследует большие цели по строительству жилья, точнее, по обес­печению населения доступным и качественным жильем. Например, Указом Президента «О мерах по строительству массивов «Янги Узбекистон» и обеспечению социально-экономического развития регионов» от 9 декабря 2021-го был утвержден адресный перечень массивов «Янги Узбекистон», возводимых в 2022 году, в 14 регионах страны. Главное, в документе определен ряд задач по улучшению жилищных условий граждан, ускорению строительства многоэтажных жилых домов, объектов социальной сферы и инфраструктуры, а также инженерно-коммуникационных сетей на основе современных градострои­тельных требований, рацио­нального использования земельных ресурсов и развития процессов урбанизации населенных пунктов, в том числе комплексное строительство многоэтажных домов со всеми удобствами и необходимой социальной инфраструктурой.

При строительстве массивов «Янги Узбеки­стон» уделено особое внимание широкому внед­рению концепций «умное» здание, «умный» город, что позволит снизить уровень потребления энергии и материальных ресурсов, уменьшить негативное воздействие строительства на здоровье людей и окружающую среду, расширить зеленые пояса городов и сохранить источники чистых пресных вод. При реализации этих задач важное место занимает создание строительных кластеров, увеличение показателей приобретения жилья в ипотеку, развитие промышленности строительных материалов.

Вместе с тем только строительством невозможно решить данную задачу. Есть еще вопрос о покупательной способности населения. А значит, жилье должно быть доступно. Соответственно, нужно снизить его себестоимость. А для этого необходима кластерная система.

Да, сегодня принимаются всевозможные меры по использованию качественной и экономичной продукции местного производства при строительстве социально значимого жилья, снижению его себестоимости. Если к этому добавить создание кластеров, себестоимость снизится еще за счет сокращения числа заинтересованных сторон.

В настоящее время основной задачей деятельности отечественных строительных кластеров является создание отвечающей требованиям времени социальной среды и ускорение данного процесса. Это способствует повышению уровня удовлетворенности граждан, улучшению их бытовых условий и качества жизни.

Говоря о достижении снижения себестоимости жилья, стоит отметить постановление Президента «О дополнительных мерах по поддержке строительства жилья и промышленности строительных материалов» от 21 февраля 2022 года. Согласно документу, определено образование кластеров строительных материалов, создающих цепочку добавленной стоимости от добычи, переработки и проведения лабораторных испытаний сырья до производства готовых строительных и облицовочных материалов, в восьми районах республики. Также намечено наладить производство строительных материалов в 16 райо­нах и городах республики посредством организации промышленной кооперации с другими регионами. В каждом регионе будет образовано не менее одного кластера строительства жилья, создающего цепочку добавленной стоимости от производства строительных материалов и проектирования объектов до возведения многоэтажных жилых домов.

В целях реализации обозначенных в этом направлении задач создаются правовые и материальные основы. Для повышения эффективности работ по обеспечению представителей социально нуждающихся слоев населения жильем требуется эффективное использование Нацио­нальной информационной системы «Прозрачное строительство» при организации кластеров строительства жилья на должном уровне, а также усиление надзора над государственными средствами, направленными на строительство, дальнейшее развитие отношений в области государственно-частного партнерства.

Масштаб работ по обеспечению граждан страны качественным и доступным жильем расширяется. В результате тысячи соотечественников стали владельцами современных домов, изменился их образ жизни.

Невозможно описать радость людей, которые после многолетних скитаний по съемным квартирам наконец обрели свое жилье. Подобные результаты реформ, реализуемых во имя чести и достоинства человека, радуют, укрепляют уверенность соотечественников в завтрашнем дне.

Исломбек Давлетов.
Заведующий кафедрой Ташкентского
архитектурно-строительного института кандидат экономических наук, профессор.