Правда, такая практика существовала и ранее. Но чаще во время чрезвычайных ситуаций.
Сегодня основная цель рабочих поездок Президента по стране - создание соответствующих программ и задач по развитию социально-экономических процессов республики. А значит, необходимо совместно с представителями определенной области выявить и устранить проблемы региона непосредственно на месте.
Преимуществ данного опыта множество. Ибо, даже будучи руководителем министерства или организации с высоким потенциалом, сложно выявить проблемы в регионах, понимать и чувствовать их изнутри, сидя в кабинете. Поэтому за несколько дней до визита руководителя страны организуется выезд ответственных лиц на места, чтобы отследить сетевые и отраслевые объекты, выявить проблемы и совместно со специалистами и представителями регионов разработать необходимые меры по исправлению ситуации.
В конце июня текущего года лидер страны посетил Наманганскую область. Побывал на социально-экономических объектах, встретился с ответственными лицами министерств и ведомств, главами городов и районов, представителями общественности, выслушал проблемы народа, советовался с людьми. Только после таких мероприятий состоялось большое совещание, на котором были разработаны предложения по устранению существующих проблем в регионе и дальнейшему его развитию.
Так, в ходе поездок по региону совместно с руководителями профильных министерств и ведомств, с региональными организациями разработаны меры по обеспечению занятости 12 550 безработных членов малообеспеченных семей посредством семейного предпринимательства, ремесленничества, общественных работ и самозанятости.
Дальнейшему ускорению экономического развития региона способствуют внедрение в экономику инноваций и цифровых технологий, создание рабочих мест для населения. В этом процессе велика роль малых промышленных зон (МПЗ), каких в регионе будет девять. Для полного обеспечения их дорожно-транспортными и инженерно-коммуникационными сетями планируется выделить 23,3 млрд сумов из средств Антикризисного фонда при Министерстве финансов.
Президент ознакомился с проектами, реализуемыми в действующей в городе Намангане МПЗ «Юксалиш». В этом промышленном комплексе, занимающем 117 гектаров, намечено реализовать 95 проектов на 1 трлн 208 млрд сумов. Глава государства ознакомился с выставкой продукции, производимой в малой промышленной зоне, на месте с руководителями соответствующих министерств и ведомств рассмотрел планы дальнейшего развития региональной индустрии.
Отмечена необходимость составления адресного перечня проектов предпринимателей, изъявивших желание заниматься сферой услуг. На это выделены средства (80 млрд сумов) из Фонда реконструкции и развития. Кроме того, разработаны программы развития сферы услуг в разрезе каждого района и города.
Большое внимание уделяется увеличению числа самозанятых граждан, а также их обучению и поддержке для получения профессии в условиях пандемии. Разработаны меры по увеличению количества открывающих свое дело еще на 30 тысяч человек. Для этого в Намангане построен моноцентр «Ишга мархамат», который будет введен в эксплуатацию до 1 января 2021 года. С этой целью на основании обращения Министерства занятости и трудовых отношений в Министерство финансов выделяется необходимый объем средств из Антикризисного фонда.
В создании рабочих мест и повышении темпов экономического роста сельское хозяйство обладает огромным потенциалом. Поэтому в отдельных его секторах и сферы услуг для организации кооперативов и строительства теплиц выделяется 16 млрд сумов, 15 млрд - для расширения платных общественных работ.
Так, Президент страны ознакомился с деятельностью плодоовощного кластера «Нуран уз», созданного на неосвоенной площади в 1885 гектаров в Папском районе. Побеседовав с аксакалами, работниками сельского хозяйства, глава государства дал указания ответственным лицам о специализации районов по выращиванию определенных видов сельскохозяйственных культур.
На территории массива Баланд адир в Чартакском районе создается 1000 теплиц (на двух сотках каждая) для малообеспеченных семей. Это позволит выращивать семь тысяч тонн овощной продукции в год. На сегодня построено 800. В ходе ознакомления с данным проектом руководитель страны подчеркнул необходимость продолжения системной работы по обеспечению занятости населения.
Профильные министерства, ведомства и хокимияты представили главе государства проекты, направленные на развитие отраслей сельского хозяйства в Учкурганском районе.
Президент обратил внимание на то, что в области очень велики возможности для развития пчеловодства, и дал поручения по разработке программы развития этой сферы, подготовке 10 тысяч тонн меда в городе Намангане и запуску упаковочного комплекса.
В условиях карантина деятельность ряда предприятий приостановилась. А некоторые испытывают тяжелый экономический кризис. В связи с этим коммерческие банки стали выделять кредиты на пополнение оборотных средств в размере более 1,3 трлн сумов, что весьма воодушевило предпринимателей региона.
Создание рабочих мест и поддержка населения в условиях пандемии - важнейшие направления современной экономической политики. В связи с этим особое внимание уделяется развитию семейного предпринимательства. Например, в ходе визита лидера страны в Наманганскую область в рамках программ развития семейного предпринимательства решено выделить кредиты на 300 млрд сумов.
На весь мир славится Наманган удивительными мастерами. В рамках визита этот вопрос также включен в повестку дня. По согласованию с ремесленниками на территории парка культуры и отдыха «Афсоналар водийси» («Долина легенд») в Намангане планируется построить торговый центр ремесленнических изделий на 200 мест. Можно с уверенностью сказать, что он станет своего рода выставкой достижений прикладного искусства в стране и внесет большой вклад в развитие отрасли.
Руководителями профильных министерств и ведомств и представителями регионов, городов и районов также глубоко изучены социальные вопросы. В результате принято решение дополнительно инвестировать 100 млрд сумов в социальную сферу и инфраструктурные объекты региона.
Словом, исходя из задач, поставленных главой государства в ходе визита в Наманганскую область, ответственные организации в 2020-2021 годах должны реализовать 1953 проекта на 16,3 трлн сумов и разработать мероприятия по созданию 55 тысяч рабочих мест. Осуществление этих проектов дает большой импульс социально-экономическому развитию Наманганской области и служит значительному повышению уровня жизни населения.
Следует признать, что в развитых странах создана самоуправляемая система социально-экономических процессов, к чему стремимся и мы. Сегодня становится очевидным, что визиты главы государства в регионы служат своеобразной школой для руководителей и специалистов министерств, ведомств и органов власти по изучению современных методов социально-экономического управления страной, созданных Президентом Шавкатом Мирзиёевым.
На этом этапе исторического развития данный метод управления социально-экономическими процессами является эффективным и жизненно важным. Об этом наглядно свидетельствуют положительные результаты, достигнутые страной в 2016-2020 годах, и, в частности, в смягчении негативных последствий пандемии коронавируса.
Одил Олимжонов.
Доктор экономических наук, профессор.
