Экспертиза НПА: как проверят их воздействие на конкуренцию?

    Страна в фокусе 8 января 2024 806

    Постановлением Кабинета Министров от 29.12.2023 г. № 694 утверждены Положение о порядке оценки воздействия нормативно-правовых актов и их проектов на конкуренцию и Методика выявления недобросовестной конкуренции.

    Указом Президента от 6.07.2023 г. № УП-108 определены приоритетные направления деятельности Комитета по развитию конкуренции и защите прав потребителей:

    • оценка воздействия на конкуренцию НПА и их проектов, недопущение принятия решений и совершения действий, ограничивающих конкуренцию, республиканскими органами исполнительной власти и органами исполнительной власти на местах;
    • обеспечение конкурентной среды на товарных, финансовых и цифровых рынках, выявление и пресечение фактов «картельных» соглашений и сговоров, практики недобросовестной конкуренции;
    • обеспечение конкуренции, регулирование деятельности товарно-сырьевых бирж, осуществление единой государственной политики в сфере защиты прав потребителей и рекламы;
    • противодействие монополиям, пресечение злоупотребления своим положением и антиконкурентных действий со стороны хозяйствующих субъектов, имеющих доминирующее положение, включая субъектов естественной монополии и др.

    НПА или его проект считается негативным для конкуренции, если он вызвал (или может оказать влияние) одно из следующих последствий:

    • ограничение круга и количества хозяйствующих субъектов, производящих товары или оказывающих услуги;
    • ограничение возможности поставщиков конкурировать друг с другом;
    • снижает желание поставщиков конкурировать друг с другом в рыночных отношениях;
    • ограничивает поставщиков от внедрения новых технологий, продуктов или бизнес-моделей и др.

    Утвержденное постановлением Положение предусматривает:

    • основные задачи и критерии оценки влияния НПА и их проектов на конкуренцию;
    • порядок оценки влияния НПА и их проектов (ex-ante и ex-post - предварительных и постфактум) на конкуренцию;
    • источники информации для оценки влияния НПА и их проектов на конкуренцию.

    Также документом утверждена Методика выявления недобросовестной конкуренции, которая предусматривает:

    • случаи, совершенные конкурирующими хозяйствующими субъектами на товарном или финансовом рынке в целях защиты конкуренции;
    • определение уровней выявления недобросовестной конкуренции;
    • выявление признаков недобросовестной конкуренции;
    • порядок борьбы с недобросовестной конкуренцией.

    Согласно документу, признаками недобросовестной конкуренции считаются следующие случаи:

    • ввод товаров в общественный оборот конкурентным хозяйствующим субъектом путем повторения внешнего оформления товаров, ранее выпущенных в общественный оборот;
    • реализация товаров конкурентным хозяйствующим субъектом с несанкционированным использованием рекламных материалов;
    • клевета на конкурента в преследовании своих интересов или действия, которые наносят или могут нанести ущерб его деловой репутации и другие.

    Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства на государственном языке и вступил в силу 29.12.2023 года, сообщает «Norma».

    No date selected
    декабрь 2025 г.
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    15
    16
    17
    18
    19
    20
    21
    22
    23
    24
    25
    26
    27
    28
    29
    30
    31
    Use cursor keys to navigate calendar dates