В Конвенции о правах ребенка утверждено, что воспитание в семейной среде является неотъемлемым правом каждого ребенка. По данным ЮНИСЕФ, половина детей-сирот в мире не охвачена услугами социальной защиты.
Программа "От бедности к благосостоянию", принятая указом Президента от 23 сентября текущего года, также ставит задачи по предотвращению социального сиротства и заботе о детях, лишенных родительской опеки. Документ ориентирован на создание условий, максимально приближенных к семейной среде, и на индивидуальный подход к каждому ребенку. В соответствии с этим разработаны меры, направленные на передачу таких детей на воспитание и обеспечение их социальными услугами.
В частности, при устройстве ребенка на воспитание приоритет отдается сохранению семейной среды. Основные формы устройства — опека, попечительство или усыновление. Помещение в специализированное учреждение рассматривается только как крайняя мера.
Кроме того, отменяется практика помещения детей в Дома милосердия и детские дома по причине бедности семьи. В случае трудоустройства родителей из малообеспеченных семей расходы на детский сад до достижения ребенком трехлетнего возраста будут компенсироваться из Фонда социальной защиты.
В детских домах будут организованы специальные отделения для женщин, планирующих отказаться от ребенка. Им будет предоставляться социальная, правовая, психологическая и медицинская поддержка, а также обучение материнским навыкам и помощь в освоении профессий.
В оказание этих услуг будут широко привлекаться и негосударственные организации.
Дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, до передачи на воспитание будут временно размещаться центрами «Инсон» в семейных детских домах. Для каждого ребенка, передаваемого на воспитание, будет разработан индивидуальный план развития.
Система "Социальная защита" будет вести учет выявленных детей-сирот и лиц, выразивших желание взять их на воспитание. Центры "Инсон" будут выступать в качестве законных представителей детей, защищая их права и интересы.
Центры также будут осуществлять мониторинг условий жизни детей, переданных на воспитание, целевого использования оказанной помощи и выполнения обязательств опекунами.
Граждане, создавшие семейный детский дом, будут зарегистрированы как самозанятые лица. Детям, воспитывающимся в таких семьях, будут компенсироваться расходы на проживание и уход до завершения среднего общего и среднего специального образования.
Ранее парламентом был принят Закон "О защите детей от всех форм насилия", разработанный с учетом опыта развитых стран. В нем закреплены правовые основы защиты детей от насилия, четко определены государственные органы и их полномочия. Президент подписал этот закон.
На презентации также рассмотрены предложения по привлечению лиц с инвалидностью к занятиям спортом.
В Узбекистане созданы условия для занятий 19 видами параспорта, и около 25 тысяч человек с инвалидностью регулярно занимаются спортом.
В целях расширения возможностей в этом направлении предлагается ряд мер. В частности, создание секций адаптивного спорта в государственных спортивных школах, а также приспособление спортивных площадок в махаллях под нужды лиц с инвалидностью.
В электронной системе "ERP-sport" будет вестись учет лиц с инвалидностью, что позволит автоматически подбирать виды спорта, соответствующие их возможностям. В реабилитационных центрах будет усилено применение современных методов реабилитации, таких как физическая терапия, механотерапия и физиотерапия.
Вместе с тем будет уделено внимание подготовке специалистов в области адаптивной физической культуры и спорта. В этом направлении планируется внедрение системы материального стимулирования для победителей международных соревнований и их тренеров.
Глава государства дал поручения по совершенствованию законодательства в данной сфере и созданию условий для людей, нуждающихся в социальной поддержке.
