В этом году работа Генассамблеи привлекает к себе особое внимание, поскольку ее начало знаменует юбилей - 75-летие этой универсальной международной организации, членами которой являются 193 страны. Необычен и формат проведения в виде дистанционных видеообращений глав государств, демонстрирующихся в зале пленарных заседаний. Они освещаются ведущими мировыми средствами массовой информации в режиме онлайн.
Повышенный интерес международных экспертов вызвало известие о выступлении лидера Узбекистана. Для этого есть ряд конкретных причин. Известно, что впервые Президент Шавкат Мирзиёев выступил с данной высокой трибуны три года назад - на 72-й сессии Генеральной Ассамблеи. Тогда лидером страны был выдвинут ряд важных инициатив, касающихся устойчивого, безопасного развития и восстановления экологии региона Центральной Азии. А также затронуты глобальные темы - просвещение, религиозная толерантность и права молодежи.
За истекший короткий период практически все инициативы, выдвинутые главой нашего государства, реализованы, что является беспрецедентным в международной практике. Так, 22 июня 2018 года на пленарном заседании ГА ООН принята резолюция «Укрепление регионального и международного сотрудничества в целях обеспечения мира, стабильности и устойчивого развития в Центральноазиатском регионе», а 12 декабря того же года - специальная резолюция «Просвещение и религиозная толерантность», единогласно поддержанная всеми (!) членами ООН. Помимо этого, 27 ноября 2018-го в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке на специальном заседании высокого уровня с участием Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша состоялись презентация и запуск Многопартнерского трастового фонда по человеческой безопасности для региона Приаралья.
Сегодня обычной политической практикой стали регулярные консультативные встречи глав государств Центральной Азии, инициированные лидером Узбекистана. Слушая речь Президента Шавката Мирзиёева с трибуны ООН, трудно было поверить в то, что начавшиеся в Дохе переговоры по мирному урегулированию афганской конфронтации являются политической реальностью. Для искушенных международных экспертов и политологов эти факты говорят о многом, подчеркивая: глава Узбекистана выносит на трибуну ООН, с одной стороны, глубоко продуманные, рассчитанные на перспективу инициативы, а с другой - его инициативы носят сугубо прагматичный и реальный характер, являются реализуемыми на практике, конечно, при приложении должных усилий и настойчивости. Этим, как принято говорить, тонким политическим чутьем обладают единицы политических деятелей мирового масштаба, которые благодаря особому дару могут соединить воедино текущие хаотичные события в системное будущее.
Поэтому к нынешнему выступлению главы Узбекистана было приковано особое внимание международных экспертов. И они не ошиблись в своих ожиданиях. Действительно, речь нашего Президента содержит большое число инициатив, которые заставляют посмотреть на проблемы современности совершенно с другого, неожиданного ракурса и переосмыслить происходящее вокруг по-новому.
Возьмем, к примеру, наиболее животрепещущий вопрос сегодняшнего дня - пандемии коронавируса. Президент Узбекистана поставил точный политический диагноз и предписал единственно верный рецепт избавления от этой опасной болезни. Даже развитые страны, за плечами которых столетия государственности, высокоорганизованный опыт общественно-государственного строительства, столкнувшись с пандемией, несколько растерялись.
Исходя из многовековой мудрости узбекского народа о том, что если беда общая, то и действовать надо сообща, Президент Шавкат Мирзиёев предложил мировому сообществу следующее: необходима корректная повестка дня организации лечения пандемии, принятие правильного политического протокола совместных действий государств в чрезвычайных ситуациях. Лидер страны предложил принять Международный кодекс о добровольных обязательствах государств в период пандемии. Этот документ должен отражать обязательства каждого государства перед своими гражданами и международными партнерами в экстремальных случаях, вызванных глобальными эпидемиями.
Важные инициативы выдвинуты и в отношении будущего Центральной Азии, где, как единодушно отмечают международные эксперты, происходят стремительные перемены к налаживанию истинного партнерства, доброжелательности и взаимовыгодного сотрудничества. Необходимо отметить, что этот процесс стал одним из реальных результатов инициативы главы Узбекистана по созданию атмосферы добрососедства в регионе ЦА. Новые инициативы, озвученные Президентом Шавкатом Мирзиёевым на 75-сессии ГА ООН, нацелены на прочное закрепление интеграционных процессов в Центральной Азии, придание им необратимого характера и вывода на более высокий по своим масштабам уровень. Этого можно добиться, по словам Президента, поставив стратегическую задачу - обеспечить глубокую интеграцию нашего региона в глобальные экономические, транспортные и транзитные коридоры.
Предложенное руководителем Узбекистана генеральное направление совместных действий стран региона отвечает интересам всех его государств. И вот почему. Главным камнем преткновения на пути к международной кооперации, активной вовлеченности в глобальную сеть международных торгово-экономических операций является удаленность Центральной Азии от морских портов. А инициатива нашего Президента может в перспективе превратить этот объективный фактор в преимущество для ЦА. Создание разветвленной сети транспортных артерий по всем азимутам превратит регион в весомый транспортно-логистический хаб в центре Евразийского континента. А это в свою очередь повысит транзитную привлекательность Центральной Азии и может привести к глобальному перераспределению международных товаропотоков.
Конечно, этому должно предшествовать создание мощного центра генерации экспортных продуктов в самой Центральной Азии, что возможно только при установлении тесной экономической кооперации между государствами самого региона. Данный путь непростой, но имеются все предпосылки для его реализации, включая наличие в регионе огромных запасов минерально-сырьевых ресурсов, достаточного человеческого капитала, его открытость к инновациям и крепнущая политическая стабильность.
Именно на укрепление последнего компонента направлена озвученная главой Узбекистана инициатива проведения Международной конференции, посвященной достигнутым результатам и перспективам взаимодействия в рамках регионального Совместного плана по реализации контртеррористической стратегии ООН. В совокупности с ожидаемыми положительными результатами от мирных переговоров между политическими силами Афганистана в Дохе это может открыть новые перспективы для всей Центральной Азии. Стабилизация ИРА и ее подключение в региональные экономические интеграционные процессы создадут возможность для реализации крупных инфраструктурных проектов, в том числе строительство железной дороги из Мазари-Шарифа к портам Индийского океана. Это приведет к снятию последнего сдерживающего фактора на пути к устойчивому развитию и росту благополучия не только Узбекистана, но и всей Центральной Азии.
Зиёдулла Пулатходжаев.
Старший преподаватель кафедры международных отношений Международной исламской академии Узбекистана.