Отличительная особенность нынешнего Послания прежде всего в том, что оно завершает довольно непростой год как для Узбекистана, так и всего мира. Последствия пандемии, серьезные экономические и внешнеполитические вызовы, энергетический кризис, противоречия в мире... Несмотря на выпавшие испытания, Узбекистан добился ряда важных побед, которые стали возможны благодаря упорному и самоотверженному труду, усилиям каждого жителя страны.
К примеру, валовой внутренний продукт страны впервые превысил 80 миллиардов долларов. Только в этом году в экономику Узбекистана привлечено восемь миллиардов долларов (в три раза больше, чем в 2017-м) прямых иностранных инвестиций, а экспорт достиг 19 миллиардов долларов. За 2016-2022 годы количество иностранных и совместных предприятий увеличилось в три раза - с пяти тысяч до 15 тысяч, создано в два раза больше промышленных предприятий.
Эти результаты показывают, что, несмотря на все объективные сложности, трансформации в стране не останавливаются. При этом в центре преобразований - человек, его права и законные интересы. Инвестиции в человеческий капитал, знания и новые технологии рассматриваются в числе приоритетов развития экономики, в качестве условия повышения ее конкурентоспособности и устойчивого развития государства.
Среди ключевых факторов укрепления человеческого капитала - образование и профессиональная подготовка населения. Этим объясняется и масштабность реформ в сфере образования в Узбекистане.
К примеру, если в 2017 году охват детей дошкольным образованием составлял 27 процентов, то в 2022-м он достиг 70 процентов, увеличившись в 2,5 раза за пять лет. К 2025-му этот показатель планируется довести до ста процентов. Валовой коэффициент охвата всеобщим начальным и средним образованием составляет 99 процентов. Существенные изменения продолжаются и в системе высшего образования: от увеличения количества вузов, в том числе в регионах, до предоставления им академической и финансовой независимости.
Как отметил Президент Шавкат Мирзиёев, повышение качества образования является ключом к дальнейшему развитию. В современных реалиях экономическое процветание все более зависит от способности получать новые знания и применять их в жизни. Согласно оценкам Всемирного банка, 64 процента экономического роста в странах с переходной экономикой обусловлены качеством человеческого капитала.
От процессов создания и продвижения знаний в области научных исследований напрямую зависит и развитие инноваций. Именно они становятся мощным рычагом, с помощью которого страны преодолевают спад в экономике и модернизируют ее, насыщают рынок разнообразной конкурентоспособной продукцией.
Объявление 2023-го Годом заботы о человеке и качественного образования еще раз демонстрирует: приоритетом преобразований в Узбекистане остается человек, его интересы и благополучие. Это ключевая цель и основа реформ главы государства. С 2023 года начнется кардинальное реформирование школьного образования на основе международных образовательных программ.
Для системной организации работы, подготовки новых учебников, внедрения передовых образовательных стандартов и методик будут созданы отдельные лаборатории и научный институт, отметил глава государства. Так, в будущем году намечено построить 70 новых школ. Начнется возведение ста школ с участием частных инвестиций. В области дошкольного образования будет принята пятилетняя программа увеличения количества детских садов и кардинального улучшения качества их работы. В целях расширения охвата детскими садами будут созданы дополнительные условия для частного сектора. Вместе с тем в будущем году ресурсы, выделяемые на льготные образовательные кредиты для студентов вузов, увеличатся вдвое и составят в целом 1,7 триллиона сумов.
Несомненно, инвестиции в человеческий капитал - лучший вклад в будущее. Это подтверждает и передовой зарубежный опыт. К примеру, Германия - одна из развитых стран Европы - из года в год стабильно повышает расходы на образование и научные исследования. В Китае акцент делается на углубленное изучение точных наук и информатики, что сыграло важную роль в формировании в стране инновационной экономики. Сегодня КНР занимает 12-е место в Глобальном индексе инноваций и признается одним из лидеров в этом направлении.
Узбекистан по итогам 2021-го занял 86-ю позицию в рейтинге Глобального индекса инноваций, поднявшись на семь строк за год. В частности, республика занимает сильные позиции по показателям количества выпускников в области науки и инженерии (7-е место), легкости ведения бизнеса (8), государственных расходов на образование (28). Но есть еще ряд актуальных задач в данном направлении, которые предстоит решить. Это поощрение развития частного сектора, увеличение доли экспорта высоких технологий в общем объеме торговли, финансирования науки и инноваций, укрепление правовой базы.
При этом Узбекистан в процессе наращивания экономического роста остается приверженным решению проблем не только в области образования, науки и инноваций, но и в сферах здравоохранения, социальной защиты и трудоустройства, а также в борьбе с изменением климата и защите окружающей среды. Подтверждение тому - принятие 16 Национальных целей в области устойчивого развития и 127 связанных с ними задач на период до 2030 года.
Важный момент Послания - административные реформы, озвученные главой государства. Отмечалось, что в два раза сократится количество министерств и ведомств - с 61 до 28, на треть снизится и количество госслужащих. Подобная оптимизация госуправления позволит существенно сократить расходы Государственного бюджета на содержание госаппарата. Президент также анонсировал сокращение 500 дублирующих функций и объявление конкурса о приеме на государственную службу двух тысяч человек.
В целом в 2023 году в Узбекистане произойдут существенные изменения, направленные прежде всего на улучшение качества жизни людей, создание возможностей для реализации их потенциала, участия в вопросах управления государства и общества, обеспечение подотчетности органов государственной власти.
Бобур Бекмуродов.
Председатель Общенационального движения «Юксалиш».
