Следует отметить, что работа, проводимая в этом направлении в стране, заслуживает особого внимания. Ведь самоотверженный труд, новаторские идеи и подходы, инициативы как никогда важны в строительстве Нового Узбекистана.
Развитие предпринимательства в Узбекистане приобрело системный характер. Проблемы или недочеты, стоящие перед предпринимателями, оцениваются как препятствие на пути развития страны. Ярким примером тому является организуемый ежегодно открытый диалог Президента с представителями отрасли и высказанные на нем мнения. С этой точки зрения диалог, отличающийся открытостью, искренностью и практическими результатами, стал традиционным большим событием, которого с нетерпением ждут предприниматели.
С 2021-го в стране ежегодно 20 августа отмечается День предпринимателей. В связи с этой датой в текущем году также ожидается очередной открытый диалог главы государства с деловыми людьми Узбекистана.
На данное мероприятие, которое традиционно проходит в дружеской атмосфере и дает уверенный настрой участникам, возлагаются большие надежды, ожидаются ощутимые результаты. Посредством открытого диалога предполагается выявить системные проблемы, беспокоящие предпринимателей, найти пути их решения и оказать всестороннюю поддержку, добиться развития бизнес-среды в стране.
Согласно отчетам, за последние два года от предпринимателей поступило более 27 тысяч обращений и предложений по улучшению бизнес-среды в рамках подготовки к мероприятию. Они позволили сформировать новую программу реформ, создать льготы для предпринимательской деятельности.
Предпринимательский дух - путь сокращения бедности
Предпринимательство означает новый навык и измененное мышление, открывающие дверь к успеху вашими собственными руками. В данном смысле можно сказать, что это важный инструмент, предотвращающий бедность. Повышение уровня жизни людей, которые уже страдают от бедности и ее последствий, остается сегодня одним из актуальных вопросов, находящихся в центре внимания мирового сообщества. Поэтому в 2015 году Генеральная Ассамблея ООН приняла Цели в области устойчивого развития и выдвинула приоритеты по дальнейшему укреплению принципов мирной и благополучной жизни, справедливости в мире на пороге нового тысячелетия. А в качестве основной задачи предусматривается поэтапная ликвидация всех проявлений бедности до 2030 года.
Эксперты отмечают, что по опыту стран именно малый бизнес и частное предпринимательство играют чрезвычайно важную роль в сокращении бедности. Потому что этот путь подготавливает почву для создания новых рабочих мест. А занятость означает стабильный источник дохода, достойный образ жизни. Другими словами, малый бизнес определяет темпы экономического роста. При этом создание рабочих мест таким образом требует гораздо меньших затрат, чем на крупных предприятиях.
Согласно исследованиям, за чертой бедности в Узбекистане около 12-15 процентов от общей численности населения страны. Это означает, что однодневный доход четырех-пяти миллионов человек не превышает десяти-тринадцати тысяч сумов.
Для решения таких проблем создано министерство, которое в том числе занимается сокращением бедности, регулирующее отношения для достижения экономического прогресса. В результате налажена рабочая система по данному вопросу.
Общение с жителями переместилось в махалли, домохозяйства. Проанализированы корни бедности и усилены меры по ее сокращению. Перешли в плоскость практических действий меры по созданию у людей делового настроения. Главное - такая работа приобрела регулярность и перешла лично под контроль главы государства. Теме ликвидации бедности посвящен ряд больших совещаний.
В частности, 15 мая текущего года под председательством Президента состоялось видеоселекторное совещание по обсуждению мер сокращения бедности и обеспечения занятости. Отмечено, что проведен анализ проводимой в стране работы по обеспечению интересов человека, а также внедрена отдельная система сокращения бедности. Наряду с этим в начале 2023-го все районы были разделены на пять категорий: им предоставлены дифференцированные льготы исходя из темпов социально-экономического развития. В результате в прошлом году из бедности выведен миллион человек, а в первом квартале этого года - 210 тысяч человек.
Ежегодно на семейное предпринимательство выделяется 13 трлн сумов кредитов и 1,5 триллиона сумов субсидий. Материальной помощью посредством Реестра социальной защиты охвачены 2,3 миллиона малообеспеченных семей, женщины, одинокие престарелые и лица с инвалидностью.
На встрече отдельно отмечено, что этих результатов недостаточно. Сокращение бедности представляет собой комплексную задачу, направленную на формирование предпринимательского духа у населения, на профессиональное обучение и увеличение количества рабочих мест.
За последние пять лет количество субъектов предпринимательства в нашей стране увеличилось с 285 тысяч до 590 тысяч. Это означает, что в одном районе появилось в среднем более 2,5 тысячи предпринимателей, или 50 - в одной махалле. Взаимовыгодное партнерство с частным сектором с предоставлением ему поддержки может повысить возможности для решения вопросов занятости на местах.
С этой целью с 1 июня началась реализация программы «20 тысяч предпринимателей - 500 тысяч квалифицированных специалистов». Участие в программе добровольное. Всего на программу в 2023-2024 годах выделен миллиард долларов. Эти средства направят на выделение предпринимателям - участникам кредитов по низким процентным ставкам и на более длительные сроки при условии обучения и трудоустройства граждан из малообеспеченных семей. Затраты предпринимателей на организацию и оснащение «практического моноцентра», а также обучение профессиям будут полностью компенсированы.
Предпринимателям, участвующим в программе, предоставят особые налоговые льготы. В частности, субъекты предпринимательства, не менее 20 процентов работников которых являются гражданами из бедных семей и работают в течение года, освободятся от уплаты налога на имущество и земельного налога. Ставка социального налога будет снижена в два раза для предпринимателей, выплачивающих заработную плату в размере до пяти миллионов сумов. А трудоустроившегося на таком предприятии члена малообеспеченной семьи освободят от подоходного налога.
В общей сложности на основе новой системы планируется в этом году вывести из бедности 550 тысяч человек.
У свободного рынка много возможностей
Недавно Центром экономических исследований и реформ при Администрации Президента Республики Узбекистан опубликован анализ экономического развития страны за шесть месяцев текущего года. Согласно анализу, экономика Узбекистана сохранила высокую динамику роста и устойчивость к изменениям в нестабильной внешней среде в первом полугодии.
Доля централизованных инвестиций в структуре инвестиций снизилась с 13 до 12,3 процента в январе-июне 2022 года, в свою очередь объем децентрализованных инвестиций увеличился с 87 до 87,7 процента.
Это признак того, что возрастают роль частного сектора и иностранных инвесторов в инвестиционных процессах в стране, а главное - их предпринимательское желание.
Основные факторы экономического роста связаны со своевременным принятием безотлагательных мер по поддержке предпринимателей, которая поднята в стране до уровня государственной политики. За счет этого и реформ, проводимых на местах, достигаются эффективные результаты. Отзывы отечественных и зарубежных предпринимателей - тому подтверждение.
Например, одним из крупнейших производителей сельскохозяйственной продукции в Узбекистане является Indorama Agro, входящая в группу компаний Indorama Industries, присутствующую в 30 странах мира. Основанная в 2018 году, компания выращивает хлопок, пшеницу и другие культуры более чем на 50 тысячах гектаров. Еще 25 тысяч гектаров земли, принадлежащей предприятию, сданы в аренду независимым производителям. В компании работает свыше трех тысяч человек. Предприятие внедряет новые методы ведения сельского хозяйства.
С первых же дней основания компания активно работала над развитием кластерной системы, внедрением передового опыта в аграрный сектор. Indorama Agro занимается земледелием на 27 тысячах гектаров площади в Сырдарьинской области. Созданы логистический центр, хлопкоочистительный завод, машинно-тракторный парк, биологическая лаборатория. Кроме того, у предприятия также есть ряд проектов в Ферганской и Кашкадарьинской областях.
- Меры, направленные на обеспечение свободного функционирования иностранных инвесторов, и юридические гарантии деятельности представителей отрасли дают нам прекрасную возможность развивать предпринимательство в вашей стране, - рассказывает представитель Indorama Agro Индранил Мажумдар. - Взаимное доверие и поддержка сотрудничества расширяются.
Сегодня формирование законодательных механизмов, расширяющих возможности инвесторов, бизнесменов и предусматривающих льготы, защищающих и поддерживающих их экономически и юридически, является важной основой для развития экономики. Предоставление ряда удобств и преимуществ в налоговой, таможенной и других сферах для предприятий и субъектов предпринимательства, привлечение иностранных инвестиций также отражаются на позиции страны в международных рейтингах. В частности, Узбекистан улучшил свои позиции в Индексе экономической свободы - 2023 на восемь пунктов, заняв 109-е место среди 176 государств. В 2022-м страна находилась на 117-м месте.
Для информации: индекс составляется с 1995 года Международным исследовательским центром Heritage Foundation в сотрудничестве с The Wall Street Journal.
По сравнению с прошлым годом уровень экономической свободы в Узбекистане вырос на 0,8 пункта и достиг показателя в 56,5 (в качестве максимума принято 100 баллов - это означает идеальные условия для ведения бизнеса). Учитывая, что одним из 12 факторов при составлении индекса является свобода предпринимательства в стране, становится понятной актуальность улучшения с каждым годом бизнес-среды в Узбекистане.
Инициативы воплощаются в практические действия
Снова вернемся к предстоящему открытому диалогу Президента с предпринимателями. Все больше возрастает значение этого события, которое способствует улучшению жизни не только наших предпринимателей, но и простых людей, развитию экономики. Высказанные на мероприятии мнения превращаются в практические действия, создаются условия и особая правовая база для претворения новых инициатив и идей.
В частности, после прошлогоднего открытого диалога Президента Республики Узбекистан с деловыми людьми главой государства подписано отдельное постановление. На основе более 12 тысяч обращений предпринимателей определен ряд задач, направленных на решение системных проблем, реализацию предложений и инициатив, затронутых на данном мероприятии.
Поддержка предпринимателей, создание благоприятных условий ведения бизнеса по-прежнему будут оставаться приоритетными направлениями экономических реформ, проводимых в Узбекистане. Основой для этого является реализация целей в программах, разработанных на сегодня и на ближайшую перспективу. В частности, Стратегия развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы предусматривает создание условий для организации предпринимательской деятельности и формирования постоянных источников доходов населения, доведение доли частного сектора в валовом внутреннем продукте до 80 процентов, в экспорте - до 60 процентов.
За это время в регионах намечено организовать 200 промышленных зон и развить систему бизнес-инкубаторов. А также создать более благоприятные условия для развития предпринимательства в районах со сложной социально-экономической ситуацией.
Будет снижена налоговая нагрузка на субъекты предпринимательства с 27,5 процента до 25 процентов к ВВП к 2026 году. Станет и далее поддерживаться предпринимательство, совершенствоваться деятельность структур в регионах по сокращению безработицы и бедности.
Субъектам предпринимательства обеспечен свободный доступ к сведениям, необходимым для начала осуществления деятельности. Сокращается участие государства в экономике, расширятся условия для развития частного сектора. Широко внедряются принципы свободной рыночной экономики.
Стоит отметить, что ежегодное проведение открытого диалога главы государства с деловыми людьми нашло свое отражение в цели 29 Стратегии развития Республики Узбекистан на 2022-2026 годы. А значит, инициативы и идеи по развитию предпринимательства в нашей стране переходят в практические действия.
Дилшод Муродов.
