В ходе заседания обсуждены результаты проведенного Комиссией совместно с Генеральной прокуратурой и хокимиятом Самаркандской области изучения состояния прокурорского надзора за исполнением Закона «Об охране и использовании объектов археологического наследия», других соответствующих законодательных актов и целевого расходования бюджетных средств, выделенных для этой сферы.

Отмечалось, члены рабочей группы сначала осмотрели объекты Кофир калъа, Номсизтепа, Янгиарик. Кроме того, они побывали в Самаркандском археологическом институте и Самаркандском государственном музее-заповеднике, где досконально изучили передачу археологических предметов государству, их регистрацию в Государственном каталоге, соблюдение требований законодательства по учету и хранению археологических предметов.

По итогам изучения, сенаторами подвергнуто резкой критике и отмечалось, в частности, что 86 объектов археологического наследия, расположенных в области, серьезно повреждены или уничтожены в связи с недостаточным обеспечением государственного контроля за охраной, сохранностью и использованием объектов археологического наследия Управлением культурного наследия Самаркандской области в соответствии с Законом «Об охране и использовании объектов археологического наследия» и Законом «Об охране и использовании объектов культурного наследия».

В течение 30 лет не осуществлялся достаточный контроль за передачей государству предметов, найденных в результате археологических исследований. Не собраны достоверные отчеты о количестве найденных предметов и о том, в какие учреждения они были переданы. Ответственные организации не анализируют количество предметов, найденных в результате археологических исследований, и в какие учреждения они были переданы.

Государственный каталог не ведется, 4712 найденных предметов не зарегистрированы в государственном каталоге. Из 973 существующих в регионе объектов археологического наследия знаки охраны не установлены на 477 или 49%.

Сенаторы обратили внимание на ряд случаев нарушения закона. Отмечалось, что в результате сноса или уничтожения в целом по области 58 объектов археологического наследия государственным интересам нанесен ущерб в размере 1 трлн 57,7 млрд сумов.

В области нарушены охранные зоны 28 археологических объектов, где проводились строительные работы или осуществлялся сев сельскохозяйственных культур. Не разработаны текущие и перспективные программы по контролю за состоянием материально-культурных объектов и их сохранностью, в связи с чем, не проводилась систематическая инвентаризация их состояния.

Особо подчеркивалось, что только в целях обеспечения исполнения Распоряжения Президента страны «О совершенствовании охраны и использования объектов материального культурного и археологического наследия» от 16 января 2018 года формально проведена инвентаризация, результаты которой также не являются достоверными.

По результатам инвентаризации принято постановление Кабинета Министров от 4 октября 2019 года «Об утверждении национального перечня объектов недвижимости материального культурного наследия», постановлением утвержден национальный список из 971 объекта археологического наследия области, однако не изучено существование некоторых объектов археологического наследия, включенных в национальный список. Своевременно не выявлены и не учтены два объекта археологического наследия.

На заседании членами Комитета и Комиссии даны рекомендации органам прокуратуры, министерствам туризма и спорта в целях устранения системных ошибок и недостатков в сферах, принято решение, в котором предусмотрены соответствующие поручения, сообщает информационная служба Сената Олий Мажлиса РУз.