Следует признать: еще 10 лет назад водохозяйственная система страны сталкивалась с целым рядом серьезных проблем. Высокий уровень потерь живительной влаги и энергии в ирригационных сетях, изношенная инфраструктура каналов и насосных станций, недостаток современных технологий и инноваций, а также слабое финансирование научных исследований существенно осложняли поиск эффективных решений.

Коренные преобразования в отрасли начались с 2017 года. Благодаря комплексной государственной политике и масштабным реформам проведена модернизация насосных станций и ирригационных систем, началось активное внедрение энергоэффективных и современных технологий.

Работа в этом направлении вышла на новый этап. Приняты меры по упорядочению учета водопотребления, снижению по­терь, созданию цифровых карт сетей и учету активов, а также расширению в отрасли масштабов зеленой экономики.

В частности, внедрение автоматизированных систем контроля водопотребления и распределения ресурсов позволило существенно сократить потери воды и электроэнергии на всех этапах. В числе приоритетов определены ремонт оросительных сетей и широкое внедрение водосберегающих технологий. Ключевыми направлениями стали рациональное использование водных ресурсов и модернизация инфраструктуры. В 2020-2024 годах на эти цели направлено 60 трлн сумов бюджетных средств и 622 млн долларов иностранных инвестиций.

Достигнутые результаты позволили вывести рациональное управление водными ресурсами и развитие инфраструктуры на качественно новый уровень. Работа в данном направлении последовательно продолжается в рамках Программы управления водными ресурсами и развития ирригационного сектора Республики Узбекистан на 2025-2028 годы.

Согласно программе, ускорены процессы реконструкции ирригационных сетей с внедрением современных технологий, замены морально и физически устаревшего оборудования, а также сокращения площадей с низким уровнем водообеспечения. Расширяется охват отрасли современными технологиями, значительно увеличиваются темпы бетонирования каналов.

Вместе с тем ключевой задачей ирригационной системы остается решение проблем потери влаги почвой, противодействие засухе и обеспечение целевого использования каждой капли воды. В условиях Узбекистана эти вопросы обретают особую актуальность.

В документе на текущий год предусмотрено внедрение водосберегающих технологий на площади 504 тысячи гектаров, а также бетонирование 1,3 тысячи километров крупных магистральных каналов, включая оросительные сети и ирригационные объекты. Кроме того, намечено реализовать пилотные проекты по переводу каналов в напорные трубопроводы, а также разработать отдельную программу по переводу открытых дренажных и коллекторных систем в закрытый формат.

Реформы, направленные на обеспечение экологического баланса и рационального использования водных ресурсов, охватывают приоритетные меры по формированию зеленой экономики и сбережению природных ресурсов. В частности, за счет внедрения передовых технологий планируется сэкономить 7 млрд кубометров природного газа и предотвратить выброс в атмосферу 11 млн тонн вредных веществ.

На сегодня площади, на которых внедрены водосберегающие технологии, достигли 2,6 млн га, что составляет около 60 процентов всех орошаемых земель. Для сравнения: до 2017 года этот показатель не превышал 19 тысяч га. Благодаря современным технологиям ежегодно удается экономить до 2,5 млрд кубометров воды. В ближайшие годы планируется увеличить охват водосберегающих технологий с 60 процентов до 80. Это позволит ежегодно экономить до 5 млрд кубометров воды, улучшить водообеспечение 300 тысяч га земель и создать дополнительные возможности для повторных посевов. Внедрение таких технологий обеспечивает гарантированную подачу сэкономленных водных ресурсов фермерам, работающим в регионах с дефицитом воды.

Для этого государством внедряются новые механизмы поддержки аграриев. В частности, ставки налога на водные ресурсы и размеры субсидий определяются с учетом уровня водообеспеченности земель. Например, при внедрении таких технологий на орошаемых землях в зонах с нестабильным водоснабжением применяется повышающий коэффициент 1,25 при расчете субсидий.

Сегодня значительная часть водных ресурсов расходуется на орошение сельскохозяйственных культур. В этих условиях умение добиваться высокой эффективности при минимальном потреблении воды становится настоящей наукой. Фермеры и дехкане, овладевшие этой практикой, добиваются высокой урожайности и устойчивой экономической отдачи.

На хлопковых полях все шире применяется капельное орошение, при котором вода подается непосредственно к корням растений. Это не только повышает эффективность использования ресурсов, но и позволяет сократить расход удобрений, одновременно увеличивая урожайность.

- Внедрил систему капельного орошения на площади свыше 100 гектаров, - делится своим опытом фермер из Сырдарьинской области Абдулла Бегматов. - В результате наши затраты сократились почти на 65 процентов, объем используемой воды уменьшился, а минеральные удобрения стали усваиваться растениями значительно эффективнее. Так, в прошлом году на 87 гектарах вырастили хлопок с урожайностью 80 центнеров с гектара.

Фермерским хозяйствам, внедряющим водо­сберегающие технологии, предоставляются кре­диты сроком на 5 лет с двухлетним льготным периодом под 14 процентов годовых. Кроме того, предусмот­рены субсидии в размере от 8 млн сумов до 14 млн на каждый гектар. Также компенсируется 50 процентов налога на воду, а от земельного налога фермеры освобождаются на срок до 5 лет. Эти меры создают значительные стимулы для аграриев.

На презентации, состоявшейся 3 февраля текущего года и посвященной вопросам обеспечения эффективного использования водных ресурсов и широкого внедрения водосберегающих технологий, главой государства обозначены новые задачи по дальнейшему расширению масштабов этой работы. В частности, к 2028 году планируется внедрить водосберегающие технологии еще на 930 тысячах га, доведя их суммарную площадь до 3,5 млн га, что составит 80 процентов от общей площади орошаемых земель.

Дополнительно для фермеров будет введена возможность частичного возмещения процентов по кредитам, выделенным коммерческими банками на покупку и установку водосберегающих технологий. Кредитные средства на внедрение капельного орошения на хлопковых полях будут выделяться ежегодно с ноября. Подрядные организации, которые устанавливают водосберегающие технологии, обязаны предоставлять по каждому проекту гарантию в течение не менее 2 лет и оказывать сервисное обслуживание в течение 5 лет.

Главное, подход к отрасли на основе науки и широкое внедрение систем капельного орошения сегодня становятся одними из приоритетных направлений государственной политики.

- Еще 8 лет назад был запущен механизм поощрения фермеров, получавших урожай хлопка в 40 центнеров с гектара, - отмечает заместитель министра водного хозяйства РУз Рустам Каршиев. - Тогда такие хозяйства можно было пересчитать по пальцам. Сегодня ситуация кардинально изменилась: благодаря внедрению капельного орошения, современных технологий, а также созданным государством условиям и льготам фермеры получают от 55 центнеров до 80 - с гектара, прежние показатели уже не воспринимаются как достижение.

Наряду с этим внедряется новая система субсидирования инициативных фермеров, которые реализуют проекты водосберегающих технологий за счет собственных средств, без привлечения кредитов. В этом случае на основании проектно-сметной документации и договора с поставщиком 50 процентов субсидии выплачивается авансом через Агентство по платежам в аграрной сфере при Министерстве сельского хозяйства РУз.

Теперь субсидии распространяются и на площади, где при выращивании зерновых культур внедряются технологии капельного и дискретного орошения.

Для совершенствования учета и управления водными ресурсами в местах водозабора на землях, занятых рисоводством и рыбоводческими хозяйст­вами, устанавливаются «умные» приборы учета во­­ды. Они интегрируются в информационную систему «Сув хисоби». В территориальных подразделениях Инспекции по контролю за безопасностью объектов водного хозяйства и водопользованием создаются специализированные отделы по мониторингу водосберегающих технологий и водопользования.

Вводится также порядок проведения проверок субъектов предпринимательства с использованием персональных видеорегистраторов. Инспекции разрешается применять дроны для мониторинга водопользования и предотвращения потерь воды на сельскохозяйственных угодьях.

При этом использование традиционных методов орошения на участках, где уже внедрены водосберегающие технологии и получены субсидии, будет рассматриваться как самовольное и нерациональное использование водных ресурсов. В ходе презентации предложено усилить защиту интересов фермеров: в частности, освободить от государственной пошлины исковые заявления, поданные в суды инспекцией и ее территориальными управлениями по вопросам, связанным с установкой водосберегающих технологий.

Актуальной задачей в отрасли остается повышение кадрового потенциала. В рамках проекта «Сувчилар мактаби» («Школа водников») в текущем году планируется повысить квалификацию 10 тысяч работников фермерских хозяйств, а 358 специалистов водного хозяйства - направить на обучение за рубеж.

Принцип перехода от экономии к высокой урожайности сегодня становится ключевой стратегией для всех землевладельцев и действенным механизмом роста их доходов. Этот подход выходит за рамки отдельных хозяйств и районов, приобретая общенациональный масштаб. Реализуемые меры направлены на снижение экологических рисков, эффективное использование ресурсов и обеспечение благополучной жизни населения.

Лутфулла Сувонов.