Президент Шавкат Мирзиёев в Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах отметил в качестве одного из основных направлений развития страны социальную сферу. В части Стратегии действий о совершенствовании государственной молодежной политики обозначены такие тезисы, как «поддержка и реализация творческого и интеллектуального потенциала молодого поколения, формирование здорового образа жизни среди детей и молодежи, широкое привлечение их к физической культуре и спорту».

Так, формированию базы для физи­ческой культуры и спорта в нашей стране уделяется особое внимание. Без грамотного правового регулирования невозможно дальнейшее совершенствование данной сферы. В Респуб­лике Узбекистан надежную правовую базу закладывает Конституция. В статье 42 Основного Закона указано: «Государство заботится о культурном, научном и техническом развитии общества». А, как известно, физическая культура является частью общечеловеческой культуры.

В Конституции защищены права всех трудящихся, в том числе и тех, кто преподает физическую культуру, а также тренеров, спортсменов и всех, кому спорт приносит доход. Статья 37 Основного Закона нашей республики гласит: «Каждый имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые условия труда и на защиту от безработицы в порядке, установленном законом».

Большое значение для спорта имеет деятельность частных лиц, а именно тех, кто открывает и обеспечивает спортивные сооружения: залы, бассейны, оборудованные по последнему слову техники тренажерные комплек-сы, спортивные секции. Конституция защищает права этих лиц, гарантирует свободу экономической деятельности, предпринимательства и труда с учетом приоритетности прав потребителя, равноправие и правовую защиту всех форм собственности.

Частная собственность наряду с другими формами собственности неприкосновенна и защищается государством.

Безусловно, любые нормы требуют конкретизации в законодательстве. Первые шаги в данной сфере в независимом Узбекистане были предприняты в 1992-м. Именно этот год ознаменовался принятием нормативно-­правового акта о физической культуре и спорте. Однако после этого республиканское законодательство стало претерпевать ряд изменений, появилась необходимость в разработке нового закона. Был принят Закон «О физической культуре и спорте» в новой редакции согласно соответствующему закону от 4 сентября 2015 года. Он внес существенные изменения в правовое регу­лирование данной сферы.

На качественно иной уровень сферу выводят нормативно-правовые документы, принятые Президентом Шавкатом Мирзиёевым. Например, в Указе лидера страны «О мерах по коренному совершенствованию системы государственного управления в области физической культуры и спорта» от 5 марта 2018-го говорится о создании необходимых условий для здорового образа жизни среди населения. Одобрена Прог­рамма комплексных мер по дальнейшему развитию и популяризации олимпийских видов спорта на 2018-2021 годы, в рамках которой особое внимание уделяется формированию качественного олимпий­ского спортивного резерва, системы отбора (селекции), подготовке и повышению мастерства спортсменов, укреплению материально-технической базы спортивных учреждений и совершенствованию спортивной инфраструктуры, повышению эффективности работы по популяризации физической культуры и спорта, пропаганде здорового образа жизни среди населения.

А 24 января 2020 года подписан Указ Президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию и популяризации физической культуры и спорта в Респуб­лике Узбекистан». Логичным продолжением этой четко выдержанной линии стал Указ главы государства «О мерах по широкому внедрению здорового образа жизни и дальнейшему развитию массового спорта», который призывает предприятия, организации, гражданское общество к пропаганде и ведению здорового образа жизни. Актуальность документа еще более возрастает в свете пандемии коронавируса, ведь организм физически здоровых людей гораздо легче способен преодолевать последствия данного заболевания.

Эти документы продолжают мысль, заложенную в Конституции Узбекистана, рассматривают физическую культуру и спорт как одно из средств профилактики заболеваний, укрепления здоровья людей, поддержания их высокой работоспособности, воспитания в подрастающем поколении патриотизма, подготовки его к защите Родины, развития и укрепления дружбы между народами и гарантируют права граждан на равный доступ к занятиям физической культурой и спортом.

Отдельно стоит сказать об органах власти, в сферу ответственности которых входит развитие физической культуры и спорта. На республиканском уровне данную деятельность осуществляет Министерство физической культуры и спорта Республики Узбекистан. Именно это ведомство вносит в Кабинет Министров страны проекты законов, нормативных правовых актов и другие документы, являющиеся отправной точкой в развитии физической культуры и спорта.

Таким образом, в нашей стране развитию физической культуры и спорта уделяется особое внимание, предпринимаются серьезные шаги в обеспечении населения всем необходимым для поддержания здорового образа жизни.

Эльбек Мусаев.
И.о. доцента кафедры ТГЮУ.