В начале совещания Шавкат Мирзиёев выразил благодарность нашему народу за поддержку на выборах Президента Республики Узбекистан и заверил, что все цели и задачи, поставленные в предвыборной программе, будут реализованы.
В частности, большие планы определены в направлении сельского хозяйства. В течение следующих пяти лет предусмотрено повысить урожайность минимум в 2 раза, обеспечить глубокую переработку сырья, довести экспорт до 7 миллиардов долларов, увеличить занятость и доходы населения.
Ведущая роль при этом отводится кластерам. Эта система за короткое время создала основу для больших изменений. Так, в одном только хлопководстве переработка волокна увеличилась в 2,5 раза и достигла 100 процентов. Кроме того, производство пряжи увеличилось вдвое, готовой продукции - втрое, их экспорт к концу года достигнет 3 миллиардов долларов.
Создано 125 новых предприятий с полным циклом производства общей стоимостью 2 миллиарда долларов и 150 тысяч постоянных рабочих мест.
Кластерами привезено более 5 тысяч единиц высокопроизводительной техники, внедрены водосберегающие технологии на 126 тысячах гектаров.
Благодаря инновационному подходу повышается и производительность. Многие кластеры в этом году собрали 35-40 центнеров хлопка с гектара.
Глава государства подчеркнул необходимость продолжения этой работы и расширения возможностей кластеров для повышения производительности в сельском хозяйстве и агропромышленном комплексе.
На предвыборных встречах на местах фермеры и дехкане, руководители кластеров озвучили многие проблемы, с которыми они сталкиваются. Эти вопросы были систематизированы и разработаны предложения по их решению.
- Основная проблема - это устаревший способ финансирования, - сказал Президент. - Он не соответствует требованиям развития отрасли. Хлопково-текстильные кластеры просят более длительные сроки кредитования и увеличенные суммы. В настоящее время кредиты кластерам предоставляются сроком на 11 месяцев. На выращивание и переработку хлопка-сырца уходит не менее 24 месяцев. Хотя подготовка земли к посадке начинается в октябре, кредит рассматривается 3-4 месяца и выделяется с января по февраль. Эта старая система теперь будет полностью изменена.
Как отмечалось на совещании, теперь финансирование заготовки хлопка начнется с началом пашни, то есть в октябре. Отныне кредиты кластерам будут выделяться сроком на 24 месяца, а их льготный период будет увеличен с 11 до 18 месяцев.
Кластер будет погашать полученный кредит после превращения сырья в готовую продукцию - не ранее чем, оно будет переработано в пряжу или ткань. На внедрение этой системы из бюджета будет направлено 10 триллионов сумов. С этой целью до конца года в Фонд поддержки сельского хозяйства будет выделено дополнительно 100 миллионов долларов.
На такие меры, как повышение плодородия и продуктивности почв, переход на новые технологии орошения, защита растений, создание современных лабораторий, обучение фермеров, будут выделяться финансовые гранты в размере 1 миллиона сумов на каждый гектар хлопковых полей.
Министерству финансов и Центральному банку поручено внедрить указанную систему.
Планируется увеличить уровень переработки пряжи в кластерах с нынешних 50 до 70 процентов в следующие два года. В связи с этим анонсированы новые механизмы поддержки кластеров.
Так, на приобретение оборудования для покраски тканей и производства смесовой ткани предусмотрены финансовые гранты от государства в зависимости от мощности предприятия. На кредитование таких проектов будет выделено еще 150 миллионов долларов.
Новая кредитная линия с низкими ставками в размере 100 миллионов долларов будет открыта государством для поддержки экспорта предприятий, производящих крашеные ткани и готовую продукцию. Для кластеров и других текстильных предприятий, которые экспортируют не менее 80 процентов таких товаров, ставка социального налога устанавливается на уровне 1 процента сроком на 3 года вместо нынешних 12 процентов. Им также будет предоставлена возможность платить налог на имущество с трехлетней отсрочкой. За счет этого в распоряжении предприятий будет оставаться не менее 500 миллиардов сумов в год.
Еще одно удобство - со следующего года кластерам будет предоставлена возможность брать кредиты под залог хлопка-сырца и волокна.
На совещании даны поручения по дальнейшему усилению правовых гарантий деятельности кластеров.
Как известно, продолжается переход к рыночным отношениям в производстве и продаже зерна. Президент отметил, что со следующего года зерновые кластеры и фермеры получат право свободно продавать пшеницу по рыночным ценам.
При этом кластеры и фермерские хозяйства должны будут в течение 3 лет выставлять 2,5 тонны зерна с каждого гектара на биржевые торги, а оставшуюся часть урожая смогут продавать по своему усмотрению.
Зерноперерабатывающие предприятия в составе "Уздонмахсулот" будут выставлены на аукцион для создания на их базе зерноводческих кластеров.
Ответственным лицам поручено произвести полный расчет за зерно в течение двух недель.
На совещании также обсуждены меры по созданию дополнительных возможностей для плодоовощных кластеров и кооперативов. Подчеркнута важность льготного кредитования этих субъектов через Фонд поддержки сельского хозяйства. В частности, на оборотный капитал плодоовощных кластеров фонд выделит кредитные ресурсы по ставке 10 процентов сроком на 1 год.
Со следующего года среди страховых компаний будет проводиться конкурс по страхованию овощей и фруктов от погодных рисков. Для кластеров и фермеров с экспортными контрактами 50 процентов страховой премии будут покрываться государством.
Планируется сократить 200 тысяч гектаров низкоурожайных посевных площадей хлопчатника и зерна. Они будут предоставляться населению в долгосрочную аренду на конкурсной основе.
Глава государства указал на необходимость уделить при этом особое внимание малообеспеченным семьям, обучить их ведению хозяйства и оказать соответствующую помощь.
Для этого на плодоовощные проекты на сумму до 100 миллионов сумов будут предоставлены кредиты на условиях программы «Каждая семья - предприниматель».
Министерству сельского хозяйства поручено обеспечить инфраструктурой плодоовощные кластеры и перерабатывающие предприятия, а также создать агрологистические центры на основе государственно-частного партнерства.
Также был затронут вопрос модернизации сельхозтехники. Для поддержки фермеров и кластеров, со следующего года выплаты по кредитам на покупку технику в части, превышающую 10 процентов, будет покрываться государством.
Кроме того, импортные оборудование, комплектующие и запчасти будут освобождены от уплаты таможенных платежей сроком на 3 года. В результате кластеры и фермеры смогут сэкономить до 35 процентов при закупке техники.
Вместе с тем предусматривается предоставление льгот на лазерное нивелирование, посадку новых устойчивых к болезням сортов сельскохозяйственных культур, развитие семеноводства, применение водосберегающих технологий.
В целом на эти цели предполагается направлять 25 триллионов сумов ежегодно.
Поставлена задача разработать проекты указов и постановлений по реализации выдвинутых на совещании инициатив.
