Президент Шавкат Мирзиёев в своих выступлениях неоднократно отмечал важность установления долгосрочных и многосторонних отношений со странами СНГ, с которыми нас объединяют географическая близость, историческая и культурная общность.
В этом плане Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций ведется масштабная работа, направленная на установление плодотворных отношений с партнерами из стран ближнего зарубежья.
Сегодня сотрудничество Узбекистана со странами СНГ в сфере ИКТ осуществляется прежде всего в рамках международных и региональных организаций в области связи, таких как Международный союз электросвязи (МСЭ), Всемирный почтовый союз (ВПС), Региональное содружество в области связи (РСС).
Плодотворная работа ведется в рамках МСЭ: ведомство на регулярной основе организует разные дистанционные учебные курсы для специалистов из стран - участников данного союза, оказывает техническое содействие Узбекистану по широкому ряду проектов. Так, при содействии МСЭ реализуется региональный проект по повышению квалификации женщин в сфере ИКТ. И ведущая роль отводится Ташкентскому университету информационных технологий имени Мухаммада ал-Хоразмий (ТУИТ), который станет образовательным хабом в деле широкого обучения и подготовки девушек и женщин, расширения их навыков в области ИКТ.
В числе важных проектов, реализуемых совместно с МСЭ, можно назвать подключение школ к интернету в рамках инициативы Giga совместно с ЮНИСЕФ, внедрение системы инклюзивного образования - обучение детей с ограниченными возможностями с применением ИКТ и другие.
Налажено сотрудничество со странами СНГ в рамках ВПС по транзиту почтовой корреспонденции и посылок, обмену опытом. Реализован ряд важных проектов в сотрудничестве с ВПС: внедрение системы штрих-кодов в филиале международной почтовой связи АО «Узбекистон почтаси», создание автоматизированной системы наблюдения, проведение мероприятий по повышению качества и оперативности оказываемых почтовых услуг внутри республики.
Большие перспективы для сотрудничества Узбекистана со странами СНГ открываются с реализацией проекта по развитию системы электронных платежей в Центральной Азии. При содействии ВПС модернизировано оборудование, внедрена современная система международных платежных систем.
Укрепляются позиции Узбекистана в рамках РСС - международной региональной организации стран - членов СНГ, направленной на сотрудничество в области электросвязи, почтовой связи, информатизации с целью представления и защиты региональных интересов, участия в ведущих отраслевых мероприятиях МСЭ и ВПС. Так, очередное собрание Координационного совета государств - участников СНГ по информатизации при РСС пройдет в этом году в Ташкенте. В рамках мероприятия будут рассмотрены актуальные вопросы дальнейшего развития партнерских отношений между участниками.
Одно из важнейших направлений IT-сотрудничества в рамках СНГ - вопросы региональной и национальной безопасности. Особую актуальность это приобретает в период глобальных кризисных ситуаций, ярким примером которого стала пандемия COVID-19. На фоне повышения участившихся кибератак на глобальные и национальные инфраструктуры вопросы обеспечения информационной защиты и противодействия современным угрозам с применением современных ИКТ приобретают государственную важность.
В связи с этим приняты важные концептуальные документы, направленные на координацию действий и мер между странами СНГ в данном направлении.
В их числе можно отметить Стратегию обеспечения информационной безопасности государств - участников Содружества Независимых Государств на период до 2030 года, утвержденную 29 октября 2019-го в Москве.
В марте этого года состоялось третье заседание Экспертной группы по согласованию проекта Плана первоочередных мероприятий по реализации Стратегии с внесением замечаний и предложений государств - участников СНГ. В этом документе нашли отражение организационные меры, направленные на гармонизацию законодательства стран-участниц в сфере ИКТ, модернизацию существующей ИКТ-инфраструктуры, подготовку высококвалифицированных IT-кадров. Также согласованы организация и проведение ежегодного Международного экспертного форума СНГ и других мероприятий по вопросам обеспечения информационной безопасности.
Серьезный импульс дальнейшему развитию регионального сотрудничества в области ИКТ придает Соглашение об информационном взаимодействии государств - участников СНГ в области цифрового развития общества, подписанное по итогам видеоконференцсвязи между главами правительств стран СНГ 6 ноября 2020 года. Согласно документу осуществляется согласованный подход к организации информационного взаимодействия сторон в части разработки и реализации государственной политики в области цифрового развития общества.
Вопросы обеспечения региональной информационной безопасности были в числе приоритетных в повестке дня саммита Совета глав государств - участников СНГ, состоявшегося 18 декабря 2020 года под председательством Узбекистана. По итогам было сделано Совместное заявление глав государств - участников Содружества Независимых Государств о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности.
Как было отмечено в заявлении, главы государств в целях обеспечения национальных и международных интересов выступают за повышение уровня межгосударственного сотрудничества, направленного на предотвращение и мирное урегулирование конфликтов, которые могут возникнуть в результате неправомерного и деструктивного использования информационно-коммуникационных технологий. А также подтверждают стремление государств к дальнейшему взаимодействию в рамках СНГ в области обеспечения информационной безопасности на основе ранее принятых документов.
Помимо взаимодействия со странами СНГ в рамках международных организаций, активно развивается также диалог в межстрановом формате на основе межправительственных и межведомственных соглашений. Ведущие компании и организации стран СНГ принимают комплексное участие в ИКТ-реформах, осуществляемых в стране в сфере образования, модернизации телекоммуникационной инфраструктуры, создании системы электронного правительства и не только.
В числе стратегических партнеров в сфере ИКТ можно отметить Республику Беларусь. В настоящее время двустороннее сотрудничество с этой страной в сфере цифровых технологий осуществляется на основе ряда межправительственных и межведомственных соглашений. Так, в рамках сотрудничества в сфере телекоммуникаций АК «O‘zbektelekom» и Республиканское унитарное предприятие «Белтелеком» предоставляют взаимные услуги международной телефонной и телеграфной связи. Организован авиа- и наземный почтовый обмен, в том числе почтовыми денежными переводами.
Среди приоритетных направлений - взаимодействие и обмен опытом в сфере развития IT-предпринимательства и стартап-движения. Так, с 2017 года налажено сотрудничество и обмен опытом с Белорусским парком высоких технологий. Изучен и использован опыт Беларуси при создании и развитии Технологического парка программных продуктов и информационных технологий (IT Park). Ряд ведущих белорусских IT-компаний, таких как EPAM Systems, SoftClub, Exadel, также имеют представительства в Узбекистане и являются резидентами IT Park.
Плодотворная работа ведется в рамках совместной подготовки специалистов в сфере ИКТ. Так, по результатам государственного визита Президента Республики Беларусь в Республику Узбекистан в сентябре 2018 года подписан договор между Ташкентским университетом информационных технологий имени Мухаммада ал-Хоразмий и Белорусским государственным университетом информатики и радиоэлектроники (БГУИР) о создании на базе ТУИТ совместного факультета информационных технологий для подготовки высококвалифицированных IT-специалистов.
Сегодня на совместном факультете обучается 361 студент на первом курсе и 484 - на втором по трем направлениям («Программное обеспечение информационных технологий», «Программируемые мобильные системы» и «Искусственный интеллект»). Обучение на факультете реализуется на основе модели «2+2»: первые два года обучения проходят в ТУИТ и его региональных филиалах, а следующие два - в БГУИР. Выпускники совместного факультета получат два диплома - от обоих высших учебных заведений.
Одно из перспективных направлений - сотрудничество в области электронного правительства. Так, с начала этого года специалисты Центра управления проектами электронного правительства Республики Узбекистан и Национального центра электронных услуг Республики Беларусь провели ряд онлайн-встреч. В ходе бесед обсуждены направления для взаимного сотрудничества в сфере Е-правительства.
В целях расширения сотрудничества делегация Мининфокома приняла участие в XXVII Международном форуме по информационно-коммуникационным технологиям «ТИБО-2021». В ходе него состоялись деловые встречи с участием руководителей государственных органов, вузов, ведущих белорусских IT-компаний, представлена презентация о цифровых реформах в Узбекистане.
Последовательно укрепляются международные связи с Казахстаном в области ИКТ. Сегодня Узбекистан тесно сотрудничает с Казахстаном по целому ряду вопросов в области телекоммуникаций, почтовой и радиосвязи.
В рамках очередного совместного заседания Совета глав Администраций связи РСС и Координационного совета государств - участников СНГ по информатизации при РСС, прошедшего в Нурсултане в сентябре 2019 года, министр ИКТ Шухрат Садиков выступил с докладом, а также провел переговоры с представителями стран-участниц по дальнейшему расширению взаимовыгодного сотрудничества.
Результативным также стало участие делегации Мининфокома в форуме «Digital Almaty 2020», в ходе которого представители от Узбекистана посетили казахстанский «Парк инновационных технологий» и заключили меморандум о сотрудничестве между казахстанским технопарком и IT Park. Также сегодня прорабатывается вопрос о налаживании сотрудничества и с международным технологическим парком Astana Hub в рамках совместного развития экосистемы стартапов. Рассматривается возможность запуска совместной программы по взаимному доступу компаний-резидентов к услугам и инфраструктуре обеих сторон.
В этом году делегация Министерства ИКТ традиционно приняла участие в форуме «Digital Almaty 2021». На его площадке состоялась встреча с первым вице-министром цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан А. Ахметжановым. В ходе встречи обсуждены вопросы дальнейшего расширения двустороннего сотрудничества в сфере электронного правительства и цифровой экономики.
Дальнейшие переговоры между сторонами продолжены в ходе двусторонних онлайн-встреч, а также визита делегации Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан в Узбекистан в мае этого года.
В числе стратегических партнеров из ближнего зарубежья - Россия. В настоящее время двустороннее сотрудничество с РФ в сфере связи и информатизации осуществляется на основе Соглашения между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области связи (11 октября 1998 года) и Соглашения между Узбекским агентством связи и информатизации и Министерством информационных технологий и связи Российской Федерации о сотрудничестве в области информационных технологий, почтовой связи и электросвязи (22 мая 2006 года).
Так, в сфере телекоммуникаций сложились плодотворные партнерские отношения между АК «O‘zbektelekom» и ведущими российскими мобильными операторами - ПАО «Ростелеком», ПАО «ВымпелКом», ОАО «МТТ», ПАО «Мегафон» и другими, в сфере почтовой связи - между АО «Узбекистон почтаси» и АО «Почта России».
В рамках визита делегации Узбекистана в составе Мининфокома и Мининноваций в РФ заключены партнерские отношения с Ассоциацией кластеров и технопарков России, IT-кластером «Сколково» и ИТ-парком в Казани, а также с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по реализации совместных ИКТ-проектов, привлечению российских венчурных инвесторов для участия в стартап-проектах IT Park, подготовке и повышению квалификации кадров.
В рамках этих договоренностей представители IT Park совместно с участниками программы акселерации технопарка прошли курсы «Softlanding in Skolkovo» в бизнес-школе «Сколково», где получили ценные знания благодаря опытным менторам, представление об инновационном потенциале и IT-рынке крупнейшей экономики СНГ, ознакомились с условиями резидентства в инновационном центре Сколково. Также в рамках курса отечественные стартаперы выступили со своими проектами.
С каждым годом растет интерес к IT-рынку Узбекистана со стороны российских инвесторов. В этой связи можно отметить широкую экспансию российского поискового гиганта «Яндекс» на отечественный рынок, который сегодня предлагает широкий спектр онлайн-сервисов, адаптированных под местного потребителя. Расширяет присутствие на местном рынке и популярная соцсеть «Одноклассники», сотрудничающая с национальной платежной системой UzCard.
В числе крупных IT-компаний, работающих в Узбекистане, особо следует отметить российскую компанию Selectel - провайдера облачных сервисов и услуг дата-центров, входящую в топ-100 крупнейших IT-компаний России и первую пятерку поставщиков облачной инфраструктуры. Именно наша республика выбрана первой зарубежной страной, где были локализованы серверы Selectel. Примечателен и тот факт, что российская компания вошла в число резидентов IT Park. Согласно планам в течение трех лет Selectel намерена инвестировать в развитие на новом рынке до миллиона долларов. С июня этого года российская компания запустила свой дата-центр в Ташкенте.
В области подготовки кадров в ИКТ-сфере ТУИТ тесно сотрудничает с рядом профильных высших учебных заведений России. В частности, в октябре 2018 года на первом Узбекско-Российском образовательном форуме ТУИТ заключил соглашения о сотрудничестве в области науки, образования и технологий с Санкт-Петербургским государственным университетом телекоммуникаций имени М.А. Бонч-Бруевича, Новосибирским, Донским и Тамбовским государственными техническими университетами.
Следует особо упомянуть о вкладе университета телекоммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича в подготовку IT-специалистов для отечественного рынка. В соответствии с договоренностью между подведомственными предприятиями Министерства ИКТ и петербургским вузом налажено обучение студентов из Узбекистана в бакалавриате и магистратуре в СПбГУТ, их дальнейшее привлечение к производственной и научной работе в отечественных компаниях и организациях.
Весьма перспективно развитие партнерских отношений между Узбекистаном и другими странами СНГ. Сегодня сотрудничество с ними осуществляется в рамках телекоммуникационного и почтового взаимодействия.
Кроме того, Министерство ИКТ ведет активное сотрудничество с другими странами СНГ в рамках Международного союза электросвязи, Регионального содружества в области связи при выработке консолидированных предложений, вкладов и инициатив.
В условиях сегодняшней глобализации сотрудничество в сфере цифровых технологий играет важнейшую роль. И здесь в числе первостепенных задач - сближение и цифровая интеграция стран региона. Такое тесное взаимодействие позволит не только сообща решать стратегические задачи цифрового развития, но и успешно противостоять актуальным вызовам с применением последних достижений науки и техники.
Олег Пекось.
Первый заместитель министра по развитию информационных технологий
и коммуникаций Республики Узбекистан.
