В новых правилах ведения учета нормативно-правовых актов установлено следующее.
Во-первых, госучет всех видов нормативно-правовых актов будет вестись централизованно со стороны Минюста. Это позволит вести точную статистку их общего количества, а также проводить мониторинг динамики изменения законодательства.
В свою очередь, госорганы будут вести учет только тех нормативно-правовых актов, которые непосредственно касаются их деятельности. Это необходимо в связи с тем, чтобы государственные служащие были в курсе происходящих правовых изменений по направлению своей профессиональной деятельности. Соответствующий перечень должен быть доступен на веб-сайте госорганов, чтобы каждый желающий мог ознакомиться им.
Во-вторых, в соответствии с новым порядком распоряжения Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров подлежат государственному учету.
Это сделано для того, чтобы обеспечить полноту и качество правовой экспертизы.
В-третьих, Акты Президента Республики Узбекистан по кадровым вопросам, по вопросам гражданства, помилования, предоставления политического убежища, награждения государственными наградами и присвоения высших воинских и специальных званий, иным вопросам индивидуального характера, принятые в виде указов и постановлений также подлежат государственному учету.
Согласно статье 6 Закона Республики Узбекистан «О нормативно-правовых актах», указы и постановления Президента Республики Узбекистан являются одним из видов нормативно-правовых актов. Соответственно все они подлежат государственному учету, независимо от того, какие вопросы в них затрагиваются.
Вместе с тем, подобного рода акты будут взяты только на госучет, что не требует их официального опубликования в Lex.uz.
Для этого в Минюсте создана отдельная информационная база для государственного учета подобного рода актов.
В-четвертых, все опубликованные в Lex.uz нормативно-правовые акты будут поддерживаться в контрольном состоянии. То есть в каждом из них будут отображаться сведения о внесенных изменениях или дополнениях, или признании утратившим силу.
Вместе с тем, в Минюсте данная работа также будет вестись в бумажной форме на случай, если что-то случится с электронными текстами нормативно-правовых актов, размещенных в Lex.uz.
При этом, если ранее делались соответствующие вклейки в текст, то сейчас к каждому нормативно-правовому акту будет прилагаться перечень документов, послуживших основанием для его пересмотра (внесение изменений и дополнений, признание утратившим силу).
Госорганы также будут вести данную работу по нормативно-правовым актам, касающимся сферы их деятельности.
С текстом данного акта можете ознакомиться по следующей ссылке.
Данный документ вступит в силу с 1 июля 2021 года.
Кстати, в последние годы отмечается ряд нововведений в сфере ведения систематизированного учета законодательства, в частности:
- с 25 сентября 2017 года Национальной базе данных законодательства Республики Узбекистан (Lex.uz) придан статус официального источника опубликования нормативно-правовых актов;
- отменена практика подписки государственных органов и организаций на официальные публикации («Собрание законодательства Республики Узбекистан», «Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан», «Собрание постановлений Правительства Республики Узбекистан» и «Собрание международных договоров Республики Узбекистан»);
- отменен порядок регистрации в бумажной форме нормативно-правовых актов в специальных журналах и учетных карточках в государственных органах и организациях;
- введен порядок учета законодательства в электронной форме, включая поддержание в актуальном состоянии контрольных экземпляров нормативно-правовых актов.