Хотя вопросы поддержки молодежи были подняты на уровень государственной политики еще в первые годы независимости Узбекистана, именно за последние восемь лет данное направление получило качественно новое развитие. По инициативе Президента страны Шавката Мирзиёева сформирована целостная система, охватывающая практически все сферы жизни молодежи, имеющая четкую правовую основу и эффективно работающая на практике. В результате молодежная политика перестала быть совокупностью отдельных инициатив и превратилась в комплексную стратегию с ясными целями и механизмами реализации.
Узбекистан обладает значительным демографическим преимуществом: почти 26,8 процента населения страны - молодые люди в возрасте от 14 до 30 лет. Такой потенциал открывает широкие возможности для экономического роста и социального прогресса. Энергичность, креативность и готовность молодежи к новым идеям делают ее важнейшей движущей силой реформ, направленных на построение современного государства.
Более того, ежегодно на рынок труда выходят более 600 тысяч человек. По прогнозам, к 2030 году данный показатель достигнет миллиона. В связи с этим государство усиливает меры поддержки: только в 2024-м по соответствующей программе финансовую помощь на 345 млрд сумов получили 180 тысяч человек.
Молодое поколение активно участвует в общественно-политической жизни, вносит заметный вклад в развитие предпринимательства, науки, искусства и спорта. Его представителей отличают целеустремленность, творческое мышление и твердое намерение самореализоваться: они изучают иностранные языки, осваивают передовые технологии, создают стартапы и предлагают экологически ответственные решения. Такие достижения получают заслуженное признание. Недаром глава государства подчеркивает, что молодежь - золотой фонд нашего народа, нашей Родины.
Кроме того, в новой редакции утверждены законы «О государственной молодежной политике» и «Об образовании», которые расширили правовые гарантии для молодых граждан. Также было создано Агентство по делам молодежи Республики Узбекистан, ставшее единым органом, отвечающим за реализацию государственной политики в этой сфере.
Важную роль в решении социально-экономических вопросов молодежи сыграли такие механизмы адресной поддержки, как «молодежная», «женская» и «железная» тетради. Благодаря этой системе появилась возможность детально изучать проблемы молодых людей и оказывать им точечную помощь - в трудоустройстве, получении образования, профессиональной ориентации, социальной защите и развитии предпринимательства.
В построении устойчивого и прогрессивного общества большое значение имеет стратегия развития образования и вовлечение молодежи в социально-экономическую жизнь. Послание Президента Республики Узбекистан Олий Мажлису и народу Узбекистана от 26 декабря прошлого года, а также последующий диалог с молодыми гражданами переплетаются между собой, отражая комплексный подход к модернизации страны, где образование выступает ключевым элементом конкурентоспособности Узбекистана на международной арене.
В Послании отмечено, что в условиях проводимых экономических преобразований и укрепления социальной направленности реформ образование и наука рассматриваются как приоритетные факторы развития человеческого капитала и устойчивого прогресса общества. В этой связи государство последовательно реализует меры по модернизации образовательной инфраструктуры, повышению качества подготовки специалистов и приведению учебных программ в соответствие с требованиями современного мира.
Особое внимание уделяется модернизации высшего образования: студентам и исследователям предоставляются новые возможности для подготовки в приоритетных областях, расширяются академические свободы, а университеты получают больше полномочий в разработке программ и научной работе. Так, запланированы увеличение числа исследователей и финансирования исследовательских центров, а также расширение прав вузов в академическом управлении, что является частью стратегической цели повысить научный и инновационный потенциал страны, а также подготовить высококвалифицированные кадры для решения сложных задач современной экономики.
Встреча Президента Узбекистана с молодежью 24 февраля 2026 года стала не просто обсуждением актуальных вопросов, а площадкой, направленной на объединение и активизацию потенциала нового поколения в процессе реформирования общества. Глава государства подчеркнул, что молодежь является значительным политическим, социальным и экономическим ресурсом, способным определять будущее страны.
В ходе встречи представлены новые инициативы, направленные на поддержку стартапов, развитие предпринимательства и профессионального роста молодых людей. В частности, предусмотрено финансирование для начинающих предпринимателей, а также создание грантовых программ и конкурсов для инновационных проектов. Эти меры призваны формировать предпринимательское мышление и способствовать устойчивому профессиональному развитию студентов и выпускников высших учебных заведений.
Связующим звеном между Посланием и диалогом с молодежью стало то, что стратегические ориентиры, обозначенные в Послании, включая модернизацию системы высшего образования и развитие научно-исследовательской базы, получают практическое воплощение через прямое взаимодействие с молодыми людьми. Такой диалог позволяет не только поддерживать их инициативы, но и усиливать участие молодежи в реализации реформ.
Наиболее значимым направлением является расширение программ занятости молодежи, одним из ключевых вопросов которого является трудоустройство выпускников. Это предполагает создание дополнительных квот на трудоустройство молодежи на государственных и частных предприятиях, расширение программ субсидирования работодателей при найме молодых специалистов, внедрение системы стажировок с последующим гарантированным трудоустройством, развитие молодежных промышленных и аграрных кластеров в регионах. Также вероятно расширение программы льготного кредитования для молодежного предпринимательства с пониженной процентной ставкой и упрощенной процедурой получения займа.
Другим направлением является поддержка молодежного предпринимательства и стартапов, в рамках которой могут быть предусмотрены: создание молодежных бизнес-инкубаторов в каждом регионе; запуск Государственного целевого фонда развития молодежного предпринимательства; предоставление грантов для инновационных проектов в сфере IT, агротехнологий и зеленой энергетики; налоговые каникулы для начинающих предпринимателей до трех лет. Такие меры позволят стимулировать инициативность молодежи и сократить уровень безработицы.
Еще одним направлением, обозначенным в ходе диалога, является реализация жилищной программы для молодежи, так как для многих молодых семей это один из наиболее актуальных вопросов. Поэтому предусматривается льготная ипотека для молодых семей, субсидирование первоначального взноса, строительство доступного молодежного жилья в регионах, развитие арендного жилья с государственной поддержкой. Подобные меры будут способствовать укреплению социальной стабильности и повышению уровня жизни.
Президент страны подчеркнул значимость гражданской активности молодежи в виде поддержки ее инициатив, создания молодежных общественных советов при хокимиятах, выделения грантов для социальных проектов, расширения платформ для волонтерской деятельности, поддержки молодежных парламентов и дебатных клубов. Это позволит формировать у молодежи чувство ответственности за будущее страны и вовлекать ее в процессы принятия решений.
С учетом глобальных трендов также возникает необходимость усиления государственной поддержки IT-направления, включающей открытие новых IT-парков в областях, бесплатное обучение программированию для молодежи, организацию международных хакатонов и технологических конкурсов, поддержку экспорта IT-услуг. Развитие цифровой экономики позволит Узбекистану укрепить позиции на международной арене.
Участие представителей всех регионов и Республики Каракалпакстан свидетельствует о стремлении обеспечить равномерное развитие. Президент страны отметил необходимость индивидуального подхода к каждой области с учетом ее социально-экономических особенностей. Поэтому в регионах с высоким уровнем миграции особое внимание будет уделено созданию рабочих мест на местах, развитию инфраструктуры и поддержке малого бизнеса.
Открытый диалог Президента Республики Узбекистан с участием более 60 тысяч молодых людей стал важным шагом к формированию новой модели взаимодействия государства и общества. Прямое общение позволяет выявить реальные проблемы и оперативно реагировать на них. Слова главы государства о том, что 22 млн молодых граждан - огромная экономическая, социальная и политическая сила, подчеркивают долгосрочную стратегию: инвестирование в молодежь - это вклад в будущее страны.
Таким образом, государственная молодежная политика в Узбекистане сформировалась как комплексная система, которая выражается в конкретных показателях, практических результатах и институциональных преобразованиях. Молодежь рассматривается как важный ресурс экономического развития, общественной стабильности и политического обновления страны. Развитие человеческого капитала, прежде всего молодого поколения, занимает центральное место в государственной политике и отражает трансформацию модели развития республики, ориентированной на образование, инициативность и активное участие молодых граждан в общественной и экономической жизни.
Лейла Бурханова.
Профессор Ташкентского государственного
юридического университета.