В 2026 году постановлением Президента Республики Узбекистан «О мерах по увеличению доходов населения, созданию стабильных рабочих мест и сокращению бедности путем развития регионов на основе новых подходов в 2026 году» от 5 февраля Навбахорский район включен в перечень «трудных» районов.
Этот статус не только означает необходимость решения накопившихся социально-экономических проблем, но и открывает дополнительные возможности для развития территории. В район направляются новые механизмы государственной поддержки, инвестиции и проекты, учитывающие специализацию, географическое положение, природные ресурсы и инфраструктурный потенциал.
Сегодня в 38 сходах граждан махаллей Навбахорского района проживают 948 малообеспеченных семей. Около 5,3 тысячи жителей относятся к категории бедных, еще около 1,6 тысячи человек не имеют постоянной работы.
Поэтому в каждой махалле формируется адресная программа развития. Ее основа - конкретные проекты, которые должны создавать постоянные рабочие места, увеличивать доходы семей, развивать предпринимательство и последовательно снижать уровень бедности.
На реализацию предусмотренных мероприятий из Государственного бюджета выделено 60 млрд сумов. Сформирован пакет из 296 бизнес-проектов общей стоимостью 1191,4 млрд сумов. Их реализация предусматривает создание 1483 рабочих мест. На сегодня реализовано 124 бизнес-проекта и создано 820 рабочих мест.
Одним из ключевых принципов новой модели развития стала специализация махаллей с учетом их возможностей и ресурсов.
В районе 3 махалли ориентированы на сельское хозяйство, по одной - на животноводство, торговлю и сферу услуг и на садоводство.
Параллельно предусмотрена реализация 1520 микропроектов. Их задача - дать людям возможность создать собственный источник дохода непосредственно по месту жительства. Еще 570 домохозяйствам будут предоставлены «проектные пакеты», включающие конкретные виды деятельности, необходимые ресурсы и механизмы финансирования.
Так постепенно меняется сам подход к развитию территории: поддержка направляется непосредственно семье, предпринимателю, земельному участку или конкретной махалле.
Показательны проекты, реализуемые непосредственно в домохозяйствах.
В хозяйстве Абдурахима Бобоева высажено 4 тысячи саженцев ферулы, а в хозяйстве Хидоят Баратовой - 5 тысяч. При надлежащем уходе и достижении проектных показателей ожидается, что ежегодный доход этих хозяйств может составить от 400 млн до 650 млн сумов.
Развивается и пчеловодство. Руководитель ООО «Саддам Ризокулов» Обид Мирзоев, опираясь на опыт передовых хозяйств Бухарской области, реализует проект по специализации 25 домохозяйств махалли «Учтут» на пчеловодстве.
В каждом хозяйстве планируется разместить в среднем по 50 ульев. При продуктивности 20-25 килограммов меда с одного улья за сезон каждое специализированное хозяйство сможет производить около 1-1,25 тонны меда в год.
По предварительным расчетам, валовой доход одного домохозяйства может составить 120-180 млн сумов в год, а чистый доход - порядка 80-120 млн сумов.
Подобные проекты показывают практическую суть нового подхода: государственная поддержка должна превращаться в устойчивый доход конкретной семьи.
Особое место в стратегии района занимает сельское хозяйство. На 1528 гектарах арендованных земель планируется наладить выращивание экспортоориентированной продукции по принципу «один контур - один продукт». Суть подхода проста: каждый земельный участок специализируется на определенной культуре с учетом природно-климатических условий, рыночного спроса и экспортных возможностей.
Одним из новых направлений стало выращивание брокколи. Сегодня эта работа ведется в 12 СГМ района. В каждом из них определена образцовая улица, где домохозяйства специализируются на выращивании данной культуры.
Жителям передано 15 тысяч саженцев брокколи. Одновременно началось освоение этого направления и на арендованных землях. В частности, брокколи выращивается на 70 гектарах в махаллях «Сарой» и «Арабсарой».
Следующий этап - повышение урожайности и качества продукции, внедрение современных агротехнологий и создание полноценной системы сбыта: от сбора и хранения до сортировки, упаковки и доставки на внутренние и внешние рынки.
10 февраля текущего года на совещании, посвященном проводимой работе и дальнейшим приоритетным задачам по социально-экономическому развитию Навоийской области, глава государства поставил задачу максимально эффективно использовать потенциал региона.
Одним из приоритетов определено усиление специализации Навбахорского района на гранатоводстве. В начале года в махалле «Карвон» на основе принципа «одна махалля - одна продукция» реализован проект по развитию гранатоводства. Здесь высажено 5 тысяч саженцев граната с применением современных агротехнологий. Следующий этап - создание в районе промышленной плантации граната на площади 50 гектаров.
Проект будет реализован в соответствии с новой системой, предусмотренной Указом Президента страны «Об очередных мерах по повышению плодородия сельскохозяйственных посевных площадей и созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций в отрасль» от 3 февраля 2025 года. Речь идет о предоставлении земель сельскохозяйственного назначения на основе самостоятельности арендаторов и стимулировании выращивания культур с высокой добавленной стоимостью.
Для СГМ «Карвон» этот проект имеет и особое социальное значение. В махалле насчитывается 589 домохозяйств, в 50 малообеспеченных семьях проживают 180 человек. Из них 17 семей относятся к «красной», 27 - к «желтой» и 6 - к «зеленой» категории.
Задача поставлена масштабнее, чем просто развитие одной сельскохозяйственной культуры: необходимо как минимум вдвое сократить уровень бедности и сформировать устойчивую экономическую основу махалли.
Поэтому наряду с гранатоводством 139 домохозяйств на улице Карвон будут специализироваться на тепличном хозяйстве, а 58 домохозяйств на улице Фидойилик - на виноградарстве.
Еще один проект реализован совместно с ООО «Агроцентр». 139 домохозяйств получили рассаду томатов и огурцов (F1), а 50 домохозяйств - рассаду болгарского перца. Жители высадили ее на своих приусадебных участках.
При соблюдении агротехнических требований каждое домохозяйство рассчитывает получить в среднем 8-12 млн сумов дополнительного дохода. ООО «Агроцентр» также организует сбор и реализацию выращенной продукции, что должно обеспечить ее сбыт.
Экономические проекты сопровождаются решением инфраструктурных вопросов. Для 6,3 тысячи жителей махалли предусмотрены выявление актуальных проблем и реализация проектов по улучшению инфраструктуры. В рамках 60 микропроектов 40 домохозяйствам будут предоставлены «проектные пакеты». В СГМ планируется ввести в эксплуатацию малую фотоэлектрическую станцию мощностью 300 кВт. Для 5 малообеспеченных семей, в которых проживают лица с инвалидностью I группы и нетрудоспособные граждане, будут установлены солнечные панели и гелиоколлекторы.
Меняется и общественное пространство. Улица Шукрона в махалле «Карвон», соединяющая 4 СГМ района, будет преобразована в современную благоустроенную территорию.
В Навбахорском районе махалли «Навбахор» и «Учтут» определены для формирования в облике Нового Узбекистана. Речь идет не только о благоустройстве. Концепция предполагает создание современной махалли, где одновременно развиваются инфраструктура, экономика, социальная сфера и общественные пространства.
На реализацию мероприятий из бюджета будет направлено 14 млрд сумов. Благодаря этому планируется сформировать проекты общей стоимостью 134,2 млрд сумов.
В махалле «Навбахор» уже реконструирована центральная детская площадка. В дальнейшем предусмотрены обновление водопроводных сетей, установка трансформатора, строительство и ремонт внутренних дорог и пешеходных дорожек, а также организация современного ночного освещения.
Параллельно планируется создать 40 хозяйствующих субъектов, расширить деятельность около 50 предпринимателей и организовать 403 рабочих места. Ожидается также увеличение ежегодных поступлений в местный бюджет примерно на 800 млн сумов.
В махалле «Учтут» акцент сделан на промышленном развитии и привлечении иностранных инвестиций. Совместным предприятием ООО «Кизилкум истикболлари» реализован проект по освоению резервных месторождений бентонита с привлечением 5 млн долларов иностранных инвестиций. В результате трудоустроены 50 безработных жителей.
Навбахорский район имеет важное преимущество - выгодное транспортное положение. Для эффективного использования транзитного потенциала территории разработаны проекты по созданию современной сервисной инфраструктуры вдоль международной автомобильной дороги Д-191, проходящей по территории махалли «Калканота».
Предусматривается строительство комплекса объектов придорожного сервиса: торговых и сервисных площадок, предприятий общественного питания, зон отдыха, автосервисов и не только.
Общая стоимость проекта составляет 4 млрд сумов, выделяемых из республиканского бюджета.
После запуска проекта начнут работу 2 объекта сферы услуг, которыми смогут пользоваться около 50 человек. На прилегающей территории также будут созданы зеленая зона и современная зона отдыха.
Преобразования затрагивают и систему здравоохранения. В связи с включением района в категорию «трудных» особое внимание уделяется укреплению материально-технической базы медицинских учреждений. На оснащение районного медицинского объединения передовым оборудованием выделено 15 млрд сумов.
Одним из результатов этой работы стал ввод в эксплуатацию современного аппарата для проведения гемодиализа - впервые в Навбахорском районном медицинском объединении. Для пациентов с хронической почечной недостаточностью это означает возможность получать необходимую специализированную помощь непосредственно в районе, без регулярных поездок на другие территории.
Новое оборудование позволит повысить доступность медицинской помощи, сократить временные и финансовые затраты пациентов и их семей и улучшить качество медицинского обслуживания.
Сегодня Навбахорский район находится на этапе, когда статус «трудного» района становится не только вызовом, но и возможностью для ускоренного развития. Сельскохозяйственная специализация, промышленность, инвестиции, предпринимательство, придорожный сервис, современная инфраструктура и доступная медицина - все эти направления объединены одной задачей: создать устойчивую экономику, в центре которой находится человек.
Гранатовые плантации, теплицы и виноградники, производство брокколи, пчеловодство, новые предприятия и объекты сервиса - это уже не отдельные инициативы. Они постепенно складываются в единую модель развития, где каждая махалля получает собственную специализацию, каждый земельный участок - экономическую функцию, а каждое домохозяйство - возможность увеличить свой доход.
Именно в этом заключается главный смысл нового подхода: превратить имеющиеся ресурсы и преимущества территории в реальные рабочие места, доходы семей и устойчивый рост района.
Навбахорский район обладает значительным потенциалом для развития в сфере историко-культурного, археологического, экологического и рекреационного туризма. На февральском совещании, посвященном социально-экономическому развитию Навоийской области, намечены меры по обустройству прибрежных и придорожных зон, а также территорий, соединяющих махалли, с целью создания торговых, развлекательных и рекреационных объектов. Особое внимание уделяется организации торговых точек и сервисных предприятий в махаллях, расположенных вдоль международных трасс.
Эти инициативы уже находят свое воплощение. Летом текущего года реализован проект обустройства прибрежной зоны в махалле «Бешработ» и придорожного комплекса в махалле «Калканота». Всего введено в эксплуатацию 49 предприятий сферы обслуживания.
Значительные преобразования коснулись административного центра района: реконструирована улица Бабуршаха. Благодаря программе драйверных проектов улица преобразилась в современное общественное пространство, ориентированное на досуг как местных жителей, так и гостей.
Основные цели проекта - создание комфортной среды для содержательного отдыха, развитие сферы услуг и появление рабочих мест.
В рамках благоустройства за счет бюджетных средств проложена двухкилометровая пешеходная зона, оснащенная современной системой освещения, удобными скамейками, 2 фонтанами и светодиодным экраном. Также оборудована зона для селфи и установлена стела с названием «Навбахор». Пространство дополнено декоративными элементами, детской и спортивной площадками.
Параллельно на улице открыто 11 мини-сервисных центров, работающих в круглосуточном режиме и предлагающих широкий спектр услуг. Развитие инфраструктуры стимулировало местный бизнес: существующие предприятия расширяют деятельность и ассортимент услуг.
Особое значение для туристического развития района имеет Сармышсай. По инициативе главы государства эта уникальная территория будет преобразована в современную рекреационную и туристическую зону. Ожидается, что это приведет к трехкратному увеличению туристического потока и созданию более 200 рабочих мест.
В махалле «Калканота» на территории Сармышсая завершается подготовка к открытию крупного инвестиционного объекта - оздоровительного центра стоимостью 20 млрд сумов. Проект направлен на улучшение туристической и социальной инфраструктуры, создание комфортных условий для посетителей и внедрение современных оздоровительных и реабилитационных услуг.
Развитие Сармышсая вписывается в более масштабный проект формирования туристического кластера района. В будущем планируется объединить зоны отдыха Сармышсая и Учтута в единый туристический маршрут, включающий глэмпинги, этно-рекреационные объекты, расширение гастрономической инфраструктуры и создание пешеходных и экологических троп.
За последние годы туристическая привлекательность Навбахорского района значительно возросла. В 2025 году район посетили 50,5 тысячи иностранных и 298 тысяч внутренних туристов. За прошедший период 2026-го эти цифры составили 31,8 тысячи и 248 тысяч соответственно. Эти данные подтверждают растущий интерес к природному и историко-культурному потенциалу региона.
В перспективе Навбахорский район сможет предложить туристам не отдельные достопримечательности, а комплексные маршруты, объединяющие природные красоты, археологические объекты, национальную кухню, этнографию, активный отдых и современные рекреационные комплексы.
Дилфуза Гулямова.
«Правда Востока».
Навоийская область.