12 октября Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев принял участие в церемонии ввода в строй и начала строительства ряда объектов в Новом Ташкенте и в открытом диалоге с инвесторами. В ходе мероприятий глава нашего государства обозначил дальнейшие ориентиры развития проекта, сделав упор на устранении административных барьеров и создании условий для бизнеса.
Работы по возведению города начались 3 года назад. На первом этапе предусматриваются проекты на 50 млрд долларов, учитывающие современные технологии, требования безопасности и принципы зеленого строительства. В Новом Ташкенте создадут 2 тысячи гектаров зеленых зон, из них 500 гектаров парков. Здания общей площадью 150 млн квадратных метров возведут по тем же стандартам. За это время инвестировано свыше 2 млрд долларов. Готовы жилые дома, университеты, библиотека и амфитеатр. На текущем этапе сданы 7 объектов на 1 млрд долларов: первая очередь жилого комплекса «Шарк бахори», дорожные и инженерные сооружения, подстанция № 1 «Янги Тошкент», тригенерационная станция, здание Торгово-промышленной палаты, парк «Сохил боги» и школа на 2 тысячи ученических мест.
Особое значение имеет энергетика. Тригенерационная станция построена при участии турецкой компании Mimsan, вложившей 73 млн долларов. Она обеспечит централизованное отопление и охлаждение для 100 тысяч домохозяйств и одновременно выработает электроэнергию: за счет объединения нескольких функций ресурсы расходуются рациональнее. Подстанцию и высоковольтные линии стоимостью 95 млн долларов возвели совместно с китайской компанией Haocheng Industry Group Limited. Надежное электроснабжение нужно для роста жилого фонда, размещения предприятий и увеличения потребления. Не отстают коммунальная и транспортная сети. Проложено 18 км дорог, 13 км канализации и 4,5 км водопровода. В парке «Сохил боги» вдоль 10-километрового берега обустроены пешеходные и велосипедные дорожки. В первой очереди ЖК «Шарк бахори» возведено около 7 тысяч квартир.
Высокие технологии и экологические решения
На церемонии при участии партнеров из Китая, Турции, ОАЭ и других стран стартовали еще 10 крупных проектов на 2,5 млрд долларов. Они призваны показать, что Новый Ташкент развивается не только как жилой массив, но и как площадка для высокотехнологичного производства, бизнеса и современных услуг.
Ключевой точкой станет промышленная зона Deep Tech Park для выпуска высокотехнологичной продукции и полупроводников. На ее создание направят 320 млн долларов, а в перспективе здесь разместят проекты на 1,7 млрд долларов. Такое производство расширит промышленную базу, создаст квалифицированные рабочие места и свяжет науку, инженерные разработки и бизнес. Отдача зависит от того, удастся ли привлечь профильные компании, подготовить специалистов и включить предприятия в производственные цепочки. При участии финской компании MariMatic создадут систему сбора отходов, из которых станут получать зеленую электроэнергию. На крышах многоквартирных домов установят фотоэлектрические системы мощностью 20 МВт. Эти решения снизят нагрузку на коммунальную инфраструктуру и расширят долю возобновляемых источников, но многое зависит от надежной работы оборудования и грамотного обращения с отходами.
Транспортную связанность со столицей обеспечат новые магистрали. Между улицей Темура Малика и автомобильной дорогой 4R12 построят мост, путепровод и 10-километровую трассу. Отдельный проект предусматривает подземную парковку, соединенную со станциями метро. Это улучшит доступность города и упростит пересадки с личного транспорта на общественный.
Деловая жизнь сосредоточится в бизнес-сити Metropolis площадью свыше 818 тысяч квадратных метров. Здесь разместятся офисы, гостиница, жилые здания и объекты сферы услуг, а под бизнес отведут 500 тысяч квадратных метров. Работу получат 1,5 тысячи человек. Деловой центр привлечет компании и смежные отрасли: гостиничное дело, общепит, торговлю. Это шаг к превращению Нового Ташкента в самостоятельный экономический центр. Продолжится и жилищное строительство: запланированы комплексы Silk City, «Мавж» и «Маржон», а также центральная больница на 120 коек. Социальные объекты планируется вводить синхронно с кварталами.
Резервы для ускорения
Темпы привлечения частного сектора пока отстают от возможностей проекта. Этот вопрос стал главным в открытом диалоге Президента страны с инвесторами и предпринимателями. Под Новый Ташкент отведено 20 тысяч гектаров. На первом этапе на 6 тысячах гектаров запланированы проекты на 50 млрд долларов. Вместе с тем на территории свыше 1 тысячи гектаров работы идут преимущественно за счет госсредств, а предпринимателям выделено 94 гектара.
Президент Узбекистана подчеркнул, что Новый Ташкент - это территория для строительства не только нового жилья. Город должен объединить бизнес, образование, медицину, туризм и услуги, однако 2/3 участков, предоставленных инвесторам, отданы под жилье, а на 28 лотах активные работы пока не начались. Из-за такого перекоса не хватает рабочих мест и коммерческой инфраструктуры, без которых полноценный полис не сложится. Также отмечено, что задержки нельзя списывать лишь на нехватку денег или равнодушие бизнеса. Среди главных препятствий названы устаревшие требования, затягивание разрешений и позиция отдельных ведомств, которые выступают скорее контролерами, чем партнерами инвесторов.
Поручено пересмотреть все процедуры - от выделения земли до ввода объекта в эксплуатацию. Предпринимателям нужны предсказуемые правила, четкие сроки согласований и возможность заранее посчитать затраты: каждая задержка увеличивает стоимость проекта и отодвигает возврат вложений. Чтобы ускорить дело, расширят возможности бизнеса при реализации мастер-плана. Предложения об изменении площади лотов или назначения объектов, если они отвечают интересам города, поручено рассматривать оперативно и по четким критериям. Увеличится число участков, для которых заранее готовят концепции, проектную документацию и разрешения. Это сократит разрыв между выделением земли и началом работ. Для крупных коммерческих объектов введут выделение участков по открытой инициативе и принципу Swiss Challenge. После публичного объявления предложения первого инвестора другие участники смогут предложить выгоднее. Если конкурентов не окажется, участок получит инициатор. Механизм сочетает предпринимательскую инициативу с конкуренцией и прозрачностью решений.
Льготы и сопровождение проектов
Для торговых объектов, предприятий сферы услуг и социальной инфраструктуры пересмотрят инфраструктурные платежи. Базовую ставку снизят в 3 раза для торговли, услуг и бизнес-центров, в 5 раз - для гостиниц и туристических объектов, в 10 раз - для учреждений культуры и развлекательных заведений. Для частных детских садов, школ и больниц платеж установят на уровне 1 процента. Новые условия распространят и на уже начатые проекты. Это сократит первоначальные затраты инвесторов и ускорит появление объектов, без которых городская среда не сложится.
Государство полностью покроет расходы на «зеленый» сертификат для нежилых объектов стоимостью свыше 50 млн долларов. Обязательное озеленение 30 процентов каждого участка инвестора в Новом Ташкенте отменят. Вместо этого государство возьмет на себя 30 процентов территории города в соответствии с генпланом, и зеленые массивы сложатся в единую систему. За каждым проектом дороже 50 млн долларов закрепят ответственного представителя, который проведет инвестора до ввода объекта. По таким проектам заключат отдельные инвестиционные соглашения с обязательствами сторон и условиями, учитывающими специфику объекта. Персональное сопровождение поможет быстро решать вопросы, если все участники соблюдают сроки и договоренности.
Возможности для регионов и зарубежных партнеров
К строительным работам подключат предпринимателей из всех регионов. Каждому району столицы и каждому из 13 остальных регионов республики выделят по 100 гектаров земли. В первом аукционе по этим участкам смогут участвовать предприниматели соответствующих территорий. Региональный бизнес получит доступ к новым возможностям, сможет расширять компании и создавать рабочие места. Важны прозрачные торги и подготовленные площадки с понятными параметрами.
Для иностранных инвесторов определены первые 50 лотов. Пакет предложений с расположением участков, экономическими расчетами и описанием возможностей направят через дипломатические представительства, а министрам поручено регулярно презентовать проекты Нового Ташкента на встречах с крупными зарубежными компаниями. Так работа с партнерами перейдет от общих презентаций к конкретным предложениям с понятными условиями и расчетами. На встрече рассмотрели и строительство массива «Ширин» в Самарканде. Подвергнуты критике медленные темпы работ. Для их ускорения на проект распространят льготы, предусмотренные для Нового Ташкента.
Президент страны затронул и деление инвесторов на отечественных и зарубежных, подчеркнув: «У капитала, передовых идей и честного труда нет национальности!» Главный критерий - вклад предпринимателя в развитие страны и готовность выполнять обязательства.
Жилье, рабочие места и городские услуги
До конца года в Новом Ташкенте сдадут 20 тысяч квартир, где поселятся не менее 70 тысяч человек. Президент страны подчеркнул, что вместе с квартирами нужно обеспечить услуги в сферах отдыха, спорта, торговли, образования и здравоохранения.
Строится стадион на 55 тысяч мест, отвечающий требованиям FIFA. В связи с проведением в следующем году чемпионата мира по футболу среди молодежи до 20 лет поручено оценить потребность в гостиницах, заведениях общественного питания, развлекательных объектах и представить предпринимателям конкретные инвестиционные предложения. Турнир откроет возможности для гостиниц, ресторанов и досуговой инфраструктуры. Предпринимателям важно заранее понимать ожидаемый спрос, а городским службам - подготовить транспортные и коммунальные системы.
На деловую жизнь повлияет и перенос госорганов. На территории Нового Ташкента уже работают министерства строительства, транспорта и энергетики, возводятся здания для сотрудников других ведомств. Поручено приступить к переводу остальных министерств и государственных организаций. Они создадут спрос на коммерческие помещения, услуги и транспорт.
Продолжение масштабного строительства и улучшение условий для частного капитала - главные критерии успешной реализации проекта. Они включают пересмотр процедур, снижение платежей, сопровождение крупных проектов и доступ к земле. Многое теперь определяет практическое воплощение принятых решений. От скорости согласований, готовности инфраструктуры и баланса в размещении бизнеса зависит, как скоро Новый Ташкент из крупной стройплощадки превратится в самостоятельный центр экономики, образования, медицины, туризма и услуг, открывающий возможности для всей страны.
Алексей Чукарин.
«Правда Востока».