Наша страна, проводя всесторонне взвешенный, миролюбивый, прагматичный и последовательный внешнеполитический курс, открыта для сотрудничества со всеми государствами Центральной Азии в области противодействия общим угрозам региональной и международной безопасности на равноправной и взаимовыгодной основе.

Так, выступая перед мировым сообществом на 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев отметил укрепление плодотворного сотрудничества в сфере обеспечения безопасности Центральной Азии и предложил рассмотреть на международной конференции достигнутые результаты и перспективы взаимодействия в рамках Совместного плана действий (СПД) по реализации Глобальной контртеррористической стратегии ООН (ГКТС ООН) в Центральной Азии.

По инициативе главы нашего государства 3 марта началась международная конференция «Региональное сотрудничество стран Центральной Азии в рамках Совместного плана действий по реализации Глобальной контртеррористической стратегии ООН». Данное событие получило всеобщую поддержку международных партнеров и обязательно внесет существенный вклад в консолидацию усилий стран региона и мирового сообщества по осуществлению ГКТС ООН в Центральной Азии.

Кроме того, насущность данной инициативы обусловлена пониманием, что экстремизм и терроризм продолжают представлять собой масштабную угрозу для мира. Последствия пандемии коронавируса еще больше осложнили проблемы социально-экономического характера и создали риски обострения разных конфликтов социального, этнического, религиозного и иного характера. Такая ситуация является благодатной почвой для распространения чуждых и деструктивных идей. В связи с чем странам мира необходимо объе­динить усилия.

В ноябре 2011-го в Ашхабаде (Туркменистан) был принят Совместный план действий по реализации Глобальной контртеррористической стратегии ООН в Центральной Азии. Документ стал первой рамочной программой в международной практике, которая была разработана странами Центральной Азии и ООН на основе регионального подхода в целях реализации ГКТС ООН, утвержденной Генеральной Ассамблеей ООН в 2006 году.

Таким образом, Центральная Азия стала первым регионом, начавшим комплексную и всестороннюю реализацию Глобальной контртеррористической стратегии ООН, а Совместный план действий - первой рамочной программой в международной практике, разработанной на основе регионального подхода в целях реализации ГКТС ООН.

В рамках СПД по реализации Глобальной контр­террористической стратегии ООН в Цент­ральной Азии страны региона достигли значительных результатов. В частности, во всех государствах созданы и продолжают совершенствоваться нацио­нальные системы противодействия терроризму, включающие развитие законодательной и нормативно-правовой базы, регламентирующей все аспекты борьбы с терроризмом в соответствии с основными направлениями ГКТС ООН, а также институциональные механизмы, обес­печивающие профилактику, предотвращение и борьбу с терроризмом, развитие международного сотрудничества в данной сфере. К примеру, Узбекистан принял Закон «О противодействии экстремизму» и Нацио­нальную стратегию по противодействию экстремизму и терроризму на 2021-2026 годы, Казахстан - Государственную программу по противодействию религиозному экстремизму и терроризму на 2018-2022 годы. Разработаны стратегии и планы действий Кыргызстана, Таджикистана и Туркменистана в области противодействия и предотвращения терроризма и насильственного экстремизма. Создана надежная национальная законодательная база по борьбе с финансированием мирового зла. Во всех пяти странах введена уголовная ответственность за финансирование терроризма.

Кроме того, все страны Центральной Азии ратифицировали основные международно-правовые документы в этой области и присоединились (кроме Турк­менистана) к Конвенциям ШОС против терроризма и по противодействию экстремизму. Широко используется в этой работе потенциал различных международных организаций: Международной организации уголовной полиции (Интерпол), Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма, Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег, группы «Эгмонт», Шанхайской организации сотрудничества, Антитеррористического центра государств - участников Содружества Независимых Государств (АТЦ СНГ) и не только.

Так, международная конференция поставила перед собой важные цели и задачи: подведение итогов 10-летнего сотрудничества в рамках СПД по реализации ГКТС ООН в Центральной Азии; обсуждение тенденций и перспектив сотрудничества в области борьбы с терроризмом; одобрение обновленного СПД, основанного на рекомендациях государств ЦА и последнем седьмом обзоре ГКТС ООН; обмен практическим опытом; обсуждение специфичных вопросов, связанных с процессом противодействия терроризму, и рассмотрение идеологических, организационных, правовых, психологических и технических аспектов борьбы с терроризмом, а также вопросов, возникающих при реализации ГКТС ООН в государствах ЦА; применение объ­единенного подхода в противодействии терроризму на основе ГКТС ООН; повышение осведомленности представителей зарубежных стран об усилиях ООН, Узбекистана и других государств региона в области борьбы с терроризмом; презентацию успешных примеров региональной политики в Центральной Азии в обеспечении безо­пасности и борьбе с угрозами международного терроризма, включая вклад организаций гражданского общества, аналитических центров и независимых исследователей.

Организаторами мероприятия выступили Министерство иностранных дел Республики Узбеки­стан, Институт стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Респуб­лики Узбекистан (ИСМИ), Региональный центр ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии (РЦПДЦА), Контртеррористическое управление ООН (КТУ ООН) и Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

Солидный состав участников позволил обсудить региональное сотрудничество по борьбе с терроризмом и насильственным экстремизмом в рамках четырех основных направлений ГКТС ООН.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев в своем обращении к участникам конференции предложил открыть в Центральной Азии офис Конт­ртеррористического управления ООН. Как отметил глава государства, дальнейшая успешная реализация ГКТС ООН в регионе требует усиления механизмов постоянного мониторинга и критической оценки хода реализации Совместного плана действий, координации взаимодействия стран Центральной Азии. При этом для достижения максимального эффекта в противодействии терроризму в ЦА предложил обеспечить его тесное взаимодействие с ведущими международными и региональными организациями, вовлеченными в решение вопросов безопасности и создать Единую электронную сеть по кибертерроризму в Цент­ральной Азии.

Важным событием конференции стало принятие Ташкентской декларации и обновленного Совместного плана действий по реализации ГКТС ООН в ЦА, которая была разработана на основе многосторонних консультаций.

Положения Ташкентской декларации и нового СПД - это последовательное и логическое продолжение ранее принятых документов - Ашхабадских деклараций о противодействии терроризму (2011 и 2017 годы), Самаркандской декларации о повышении роли молодежи в противодействии насильственному экстремизму и радикализации, ведущей к терроризму (2018 год), и Душанбинской декларации по итогам международной конференции высокого уровня «Международное и региональное сотрудничество в борьбе с терроризмом и источниками его финансирования, включая незаконный оборот наркотиков и организованную преступность» (2019 год).

Слово - участникам конференции

Антониу ГУТЕРРИШ,
Генеральный секретарь ООН:

- Конференция напоминает нам о важности объединения усилий в целях борьбы с терроризмом и значимости таких понятий, как мир, права человека и всеобщий прогресс. Когда люди не видят этих ценностей в своей повседневной жизни, усиливаются разобщенность и экстремизм.

Конференция демонстрирует политическую волю государств Центральной Азии к совместной работе по предотвращению и борьбе с угрозой терроризма.

Контртеррористическое управление ООН по-прежнему полно решимости взаимодействовать со всеми соответствующими заинтересованными сторонами, чтобы помочь государствам Центральной Азии в их усилиях по борьбе с террористической угрозой в соответствии с резолюциями Совета Безопасности ООН.

Владимир ВОРОНКОВ,
заместитель Генерального секретаря ООН, глава Контртеррористического управления ООН:

- Совместный план действий по реализации Глобальной контртеррористической стратегии ООН стал первым региональным документом, который в дальнейшем вдохновил на такой шаг и другие регионы. Спустя десять лет с момента его принятия пришло время подвести итоги и проанализировать основные достижения, извлечь уроки, полученные на этом пути, и наметить курс реализации обновленного плана.

Гуманность, доброта и солидарность характеризуют людей и сообщества Цент­ральной Азии. Эти черты служат вакциной против насилия, и, надеюсь, этот дух сохранится.

Нынешняя конференция является прекрасной возможностью подтвердить приверженность стран Центральной Азии продолжению регионального сотрудничества в рамках обновленного Совместного плана действий.

Чжан МИН,
Генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества:

- Страны Центральной Азии вносят весомый вклад в реализацию Глобальной контртеррористической стратегии ООН. За более чем десять лет ЦА добилась значительного прогресса в конструктивном решении крупных регио­нальных проблем, в особенности таких, как терроризм и экстремизм. ШОС поддерживает усилия стран региона по обеспечению мира, безопасности и стабильности.

За время своего существования ШОС приняла ряд внушительных мер по развитию сотрудничества в области безопасности между государствами-­членами и повышению контртеррористического потенциала ШОС.

ШОС выступает за наращивание сотрудничества в борьбе с терроризмом вместе с ООН. Ведь усилия ООН играют центральную и координирующую роль в поддержании международного мира и безопасности, стимулировании глобального развития, поощрении и защите прав человека.

Наталья ГЕРМАН,
Специальный представитель Генерального секретаря ООН по Центральной Азии, глава Регионального центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии:

- Десять лет назад в Ашхабаде был принят Совместный план действий по реализации Глобальной контртеррористической стратегии ООН в Центральной Азии. Это был первый документ такого рода в мире, в котором обозначены коллективные усилия стран в регионе ЦА.

Общее понимание государств региона по вопросам насильственного экстремизма и терроризма и желание сотрудничать на региональном уровне содействовали принятию данного уникального документа.

Повысилась и актуальность кибербезопасности, особенно в условиях пандемии COVID-19. Вербовка молодого поколения разными экстремистскими организациями стала более изощренной. Мы стали более зависимыми от интернета в государственных учреждениях, управлении энергоресурсами и получении госуслуг. Многочисленные инциденты доказывают, что этим пользуются преступные криминальные группировки.

Новый Совместный план действий послужит для стран ЦА и ООН добротной основой для сотрудничества в области противодействия терроризму.

Элдор Арипов,
директор Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан:

- Для устранения условий, способствующих распространению терроризма, необходимы комплексный подход и объединение усилий на региональном и глобальном уровнях. Продвижению данного подхода в полной мере отвечают принятые Ташкентская декларация и обновленный Совместный план действий по реализации Глобальной контртеррористической стратегии ООН в Центральной Азии.

Президент Узбекистана предложил открыть в Центральной Азии офис Контр­террористического управления ООН в качестве первоочередной инициативы по развитию дальнейшего регионального сотрудничества. Данная структура должна будет превратиться в механизм постоянного мониторинга и критической оценки реализации ГКТС ООН в регионе. Наряду с этим этот офис может выступить в роли координатора деятельности других международных и региональных организаций, осуществляющих деятельность в данной сфере в Центральной Азии.

Президент Узбекистана обозначил в качестве важнейшего условия успешного противодействия терроризму и экст­ремизму необходимость проведения эффективной молодежной политики. Инициатива главы Узбекистана о проведении в 2023 году в Самарканде постоянно действующего Молодежного совета стран Центральной и Южной Азии несет в себе очень глубокий смысл в контексте формирования устойчивого диалога между представителями нового поколения наших стран.

Эрлан ТОЛОГОНОВ,
эксперт по проблемам национальной и военной безопасности, научный сотрудник Национального института стратегических исследований Кыргызской Республики:

- Государства Центральной Азии обладают необходимым потенциалом для совместного противостояния распространению терроризма и экст­ремизма в регионе.

Говоря об экстремизме и его крайней форме - терроризме, важно отметить, что это не локальная и даже не региональная проблема, а масштабное явление. В связи с чем вопросы, связанные с предотвращением и противодействием терроризму и насильственному экстремизму, занимают весомое место в международной повестке дня.

Тем не менее государства Центральной Азии обладают необходимым потенциалом для совместного противостояния распространению терроризма и экстремизма в нашем регионе.

Нынешняя Ташкентская конференция будет способствовать укреплению конструктивного диалога и многопланового взаимодействия между государствами Центральной Азии, выработке единого подхода к решению проблем предупреждения и противодействия терроризму и экстремизму во всех их формах и проявлениях.

Парвиз МУХАММАДЗОДА,
заместитель директора Центра стратегических исследований при Президенте Республики Таджикистан:

- В деле противодействия экстремизму и терроризму важна целевая работа с уязвимыми сообществами, которые становятся основными жертвами деструктивной идеологии. До окончательной победы над этим злом странам еще предстоит пройти большой путь и приложить немало совместных усилий для достижения нужного результата.

Кроме того, необходимо обеспечить гендерное равенство, повышать социальную активность и роль женщин в жизни общества, а также обеспечить равноправие мужчин и женщин в семейных отношениях. Поэтому наша сторона выступает за поддержку обмена информацией и дальнейшее исследование на местах, разработку новых методологий в области социальных наук и обобщения передового опыта.

Совместная деятельность в данном направлении позволит странам региона и дальше эффективно противостоять пагубным угрозам.

Анастасия Боровикова.
«Правда Востока».