Как известно, ООН ежегодно отмечает Международный день борьбы с коррупцией. В последнем случае кампания сфокусировалась на роли молодых защитников честности и неподкупности в качестве лиц, повышающих осведомленность о коррупции и ее влиянии на их сообщества. В мире 1,9 млрд молодых людей, что жизненно важно в деле борьбы с коррупцией (это почти четверть населения планеты).

- Для повышения прозрачности нашей деятельности свыше 30 видов данных регулярно размещается на официальном веб-сайте, - сказал первый заместитель председателя правления АО «Узкимёсаноат» Евгений Коржиков. - Согласно программе обучения руководящих сотрудников, должностные обязанности которых связаны с коррупционными рисками, 15 сотрудников прошли обучение со стороны международной тренинговой организации Cert academy group с вручением сертифактов ISO 37001. Помимо этого, проведено обучение в рамках утвержденной специальной учебной программы. До 22 вновь принятых сотрудников доведены установленные требования.

Со стороны Агентства по противодействию коррупции Республики Узбекистан проведена рейтинговая оценка эффективности электронной платформы АО «Узкимёсаноат» и дана оценка «хорошо» с суммой 90 баллов. В целом в Индексе открытости деятельности государственных учреждений и организаций за 2023-й, составленном указанным выше агентством, акционерное общество получило 73 балла (по сравнению с 2022-м больше на 12,2 балла).

Согласно постановлению Президента «О мерах по внедрению системы рейтинговой оценки эффективности работ по противодействию коррупции» от 12 января 2022-го, определено, что рейтинговая оценка организуется Агентством по противодействию коррупции РУз через электронную платформу E-Anticor.uz.

С большим интересом участники мероприятия заслушали подробную информацию, касающуюся вступившего в силу в декабре 2024-го Закона «О конфликте интересов».

- В целом действием закона охвачены 69 госорганов, 220 местных органов государственной власти, свыше 26 тысяч госучреждений, 503 ГУП, 23 госфонда, 153 акционерных общества, уставный фонд которых более чем на 50 процентов состоит из доли государства, - сказал ответственный сотрудник Агентства по противодействию коррупции РУз Ойбек Абдуганиев. - В частности, в отношении АО «Узкимёсаноат» действие закона имеет силу только в части государственных закупок, поскольку акционерное общество относится к категории тех, в уставном фонде которых доля государства составляет свыше 50 процентов.

Итак, согласно закону, «конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им своих должностных или служебных обязанностей и при которой возникает (реальный конфликт интересов) либо может возникнуть (потенциальный конфликт интересов) противоречие между личной заинтересованностью и правами, законными интересами граждан, организаций, общества или государства».

В чем состоит личная заинтересованность? По закону это «любая выгода или преимущество, которую может получить сотрудник государственного органа или иной организации или связанные с ним лица, в результате непосредственного либо косвенного принятия им решения или иного его участия в этом процессе».

Четко обозначен круг близких родственников: «родители, братья, сестры, сыновья, дочери, супруги, а также родители, братья, сестры и дети супругов».

Как должен поступать сотрудник при столкновении с конфликтом интересов? Во-первых, сообщить руководству. Во-вторых, заполнить декларацию. В-третьих, связанные с сотрудником лица должны заполнять декларацию при обращении в организацию, где работает данный человек.

Затем принятые сотрудником решения рассматриваются комиссией по этике данной организации или учреждения. По итогам рассмотрения принимается заключение. В каждом госоргане или организации обязательно ведется Реестр учета конфликта интересов.

В качестве мер по упорядочению конфликта интересов названы самоотвод или принудительное отстранение сотрудника от рассмотрения в коллегиальном органе вопроса в отношении близких родственников или связанных лиц, перевод в другое подразделение, установление коллегиального контроля над единолично принятыми сотрудником решениями по вопросам, где возможен конфликт интересов, пересмотр полномочий или обязанностей данного сотрудника, увольнение в добровольном порядке или перевод на другую равноценную должность.

О работе системы противодействия коррупции в Узбекистане поведал аудитории прокурор Научно-образовательного центра по противодействию коррупции Правоохранительной академии Республики Узбекистан Темур Сафаров.

- В 2024 году нами реализовано 12 проектов, - сказал выступивший с презентацией об основных направлениях деятельности АО «Узкимёсаноат» руководитель проектного офиса общества Парахатдин Мамутов. - Среди них - проекты по объектам химико-индустриального технопарка «Чирчик» (полиэтиленовая пленка, упаковочные материалы, измерительные приборы) на 85 млн долларов, доведению до трех тысяч тонн производства «зеленого водорода» (88 млн), модернизации Кокандского суперфосфатного завода (50 млн). На предстоящий год намечено еще возведение фотоэлектрической станции мощностью 300 МВт (260 млн) и не только. Разработана концепция глубокой переработки сырьевых ресурсов.

- Вопросы обеспечения прозрачности деятельности и открытости социально значимой информации постоянно находятся под контролем, - подчеркнул руководитель информационной службы АО «Узкимёсаноат» Хожиакбар Тулаганов. - Так, помимо размещения свыше 30 данных на официальном сайте акционерного общества (uzkimyosanoat.uz/uz/opendata), пользователи могут их найти и на портале открытых данных РУз (data.egov.uz), едином портале корпоративной информации Национального агентства перспективных проектов Республики Узбекистан (new.openinfo.uz). Это сделано в рамках выполнения требований Указа Президента «О мерах по внедрению системы повышения и оценки уровня открытости деятельности государственных органов и организаций» от 14 июня 2022 года.

Мы начали с того, что мероприятия Международного дня борьбы с коррупцией были акцентированы на роли молодежи. В акционерном обществе «Узкимёсаноат» данная тенденция нашла свое отражение в тематических выступлениях студентов Филиала Российского химико-технологического университета (РХТУ) имени Д. И. Менделеева в Ташкенте.

- Почему коррупционер берет взятки? - задался вопросом студент РХТУ Улугбек Файзуллаев. - Потому что люди сами дают деньги. Необходимо создание в обществе нетерпимого отношение к такому злу, как коррупция. В представленной презентации мои сокурсники говорят твердо: я - против коррупции! Мы - молодежь Нового Узбекистана, пронесем неприятие коррупции как общественного зла через всю свою жизнь.

Принятие Закона «О конфликте интересов» окажет положительное влияние на позиции Узбекистана в трех международных рейтингах. Это Индекс качества государственного управления (Worldwide Governance Indicators, WGI), который ведется Всемирным банком. Затем Индекс демократии (Democracy Index), рассчитываемый сотрудниками британской компании Economist Intelligence Unit. И наконец Индекс восприятия коррупции (ИВК, Corruption Perceptions Index, CPI), составляемый международной неправительственной организацией Transparency International.

Кстати, Узбекистан в CPI за 2023-й занял 121-е место, поднявшись по сравнению с предыдущим годом вверх на пять позиций и набрав 33 балла. Для сравнения: у Турции 34 балла и 115-е место, Украины - 36 (104), Беларуси - 37 (98), Казахстана 39 (93). При этом у Кыргызстана - 26 баллов (141), России - 26 (141), Азербайджана – 23 (154), Таджикистана - 20 (162), Туркменистана - 18 (170).

Как видим, есть динамика продвижения вверх. Многое еще предстоит сделать. Однако настрой молодых химиков обнадеживает.

Аблай Камалов.

«Правда Востока».

При содействии информационной службы АО «Узкимёсаноат».

Фото из архива службы.