Следует отметить, что в Узбекистане созданы возможности и правовые гарантии по усилению социально-экономической и политической активности женщин, повышению их духовного и интеллектуального потенциала, укреплению здоровья, защите семьи, охране материнства и детства.
Актуальные вопросы подготовки молодежи к браку, обеспечения стабильности семей и защиты их интересов, рождения и воспитания здоровых детей подняты на уровень государственной политики.
На состоявшемся 1 марта этого года видеоселекторном совещании под председательством главы государства по дальнейшему совершенствованию системы поддержки женщин и дальнейшему укреплению их статуса в обществе были обсуждены актуальные задачи и будущие планы в этом направлении.
Президент Шавкат Мирзиёев отметил, что в настоящее время в «женских тетрадях» числится более 630 тысяч соотечественниц, из них 200 тысяч - безработные. К сожалению, нередки случаи как преступных деяний среди женщин, так и домашнего насилия и домогательств по отношению к ним. Цифры показывают, что реформы работают неодинаково во всех махаллях, а обращения рассматриваются некоторыми местными чиновниками поверхностно.
Защита прав женщин - среди приоритетных направлений нашей деятельности. К Уполномоченному Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (Омбудсману) в прошлом году поступило 18 738 обращений, из них 8054, или 42,9 процента, от женщин.
Всего в 2021-м зафиксировано 391 заявление, связанное с защитой семьи, в том числе 228 случаев жестокого обращения с женщиной со стороны мужа, 91 - нарушения прав несовершеннолетних, 17 - унижения родителями и близкими родственниками супруга, 17 касаются опеки над ребенком, семь - прав детей на родительское жилье и в 31 - другие обстоятельства.
Обращения по этим вопросам берутся под контроль. В случае нарушения закона представляется заключение или обращение направляется в определенные органы для рассмотрения. После изучения обращений вносятся предложения и рекомендации по дальнейшему совершенствованию законодательных документов и практики, связанной с защитой прав и свобод женщин.
Необходимо признать, что некоторые женщины порой не знают своих прав, боятся делать резкие шаги, становятся беспомощными и беззащитными из-за постоянного притеснения.
Принятое 19 мая 2021 года постановление Президента «О дополнительных мерах по реабилитации женщин, пострадавших от насилия» нацелено на создание системы оказания помощи женщинам, подвергшимся насилию, предупреждение и ликвидацию негативных последствий семейного и бытового насилия. На основании документа созданы 29 центров реабилитации и адаптации женщин.
Глава нашего государства на совещании, подчеркнув необходимость усиления правовой защиты женщин, отметил, что существует необходимость совершенствования системы защиты женщин, подвергшихся преследованиям и насилию. Сегодня им предоставляется защита сроком на 30 дней. Однако в этой системе имеется пробел. Теперь суд будет устанавливать специальную защиту на срок до года, что обеспечит женщинам психологическую, социальную и юридическую помощь, трудоустройство.
Кроме того, внесен ряд изменений и дополнений, предусматривающих усиление работы по предотвращению насилия в отношении женщин и домашнего насилия, по борьбе с устаревшими обычаями. Введена обязательная гендерно-правовая экспертиза законодательных актов, направленная на устранение несоответствия положений нормативно-правовых актов принципам гендерного равенства, выявление возможных рисков дискриминационного характера в процессе их применения.
Поддержка женщин и дальнейшее повышение их активности в жизни общества определены как важнейшее направление Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы. Для системной реализации стоящих в сфере задач в разрезе махаллей Указом Президента образован Государственный комитет по делам семьи и женщин.
Реализация реформ в каждом районе республики заложит основу для выявления и оказания практической помощи незащищенным соотечественницам, многие права которых были нарушены или ущемлены.
Следует отметить, что проводимые в стране реформы носят комплексный характер, включая обеспечение женщин образованием, трудоустройством и жильем, создание для них равных условий.
Важным шагом в социальной поддержке женщин является и то, что с 1 сентября 2022 года соотечественницам, работающим в частном секторе, государство станет выплачивать пособие по беременности. На совещании также отмечено, что не менее 40 процентов ипотечных кредитов будет направлено именно женщинам.
В Узбекистане особое внимание уделяется расширению доступа населения, прежде всего женщин и детей, к современным качественным медицинским услугам, лекарственным препаратам. Реализуется сформированный Президентом страны принцип, утверждающий, что забота о здоровье матери и ребенка - это забота обо всем обществе, о нашем будущем.
В частности, в текущем году высокотехнологичную медицинскую помощь получат шесть тысяч женщин, а лица с инвалидностью будут обеспечены реабилитационными средствами. Для трех миллионов соотечественниц намечено организовать онкологический скрининг. Даны поручения и по вакцинации девочек, бесплатному обеспечению женщин фертильного возраста лекарствами и витаминами.
В свою очередь разработка программы поддержки женского образования на 2022-2026 годы позволит значительно увеличить долю женщин-ученых в обществе. Также предусмотрено создание в столице университета в области текстиля на основе государственно-частного партнерства, а на местах будут открыты техникумы этого вуза с участием хлопково-текстильных и шерстяных кластеров.
Со следующего учебного года государство начнет компенсировать из бюджета сумму контрактов девушек, обучающихся в магистратуре. Контракты на обучение девушек из малообеспеченных семей, а также сирот будут оплачиваться из местных бюджетов. А для расширения научного потенциала соотечественниц намечается ежегодное выделение не менее 300 квотированных мест для поступления в докторантуру.
Реформы в этом направлении должны охватить отдаленные районы нашей республики и вселить в женщин уверенность в том, что они находятся под надежной защитой государства.
Феруза Эшматова.
Уполномоченный Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (Омбудсман).
