Действительно, были времена, когда школьники много времени проводили на хлопковых полях. Для детей и взрослых разных профессий сбор урожая являлся обычной практикой.

За последние пять лет ситуация кардинально изменилась. В частности, в январе этого года на организованном круглом столе обсуждались пути устойчивого развития через достойный труд. В нем приняли участие члены Национальной комиссии по противодействию торговле людьми и принудительному труду, делегация Международной организации труда во главе с помощником Генерального директора - директором Регионального бюро МОТ по Европе и Центральной Азии, руководители проектов ООН в Узбекистане, представители Азиатского банка развития в Узбеки­стане, послы США, Германии, Швейцарии и России в Узбекистане.

Эксперты Международной организации труда отметили, что принципиально придерживаются своих выводов о том, что в Узбекистане не использовался детский труд во время сбора хлопка в 2020 году, достигнуты значительные результаты в искоренении принудительного труда. Важную роль в этом сыграли твердая политическая воля Президента страны, принятие решительных мер по искоренению детского и принудительного труда, модернизация аграрного сектора, отмена государственного заказа на хлопок.

Вместе с тем принято несколько нормативно-правовых документов главы государства и правительства. Осуществляется активное сотрудничество с Международной организацией труда, ратифицировано 14 конвенций данной организации, в том числе восемь основополагающих, касающихся искоренения детского и принудительного труда.

В республике принят Национальный план действий по реализации конвенций МОТ. Реализуется Страновая программа по достойному труду, суть и содержание которой нацелены на развитие национального трудового законодательства, рынка труда, обеспечение занятости, социальной защиты и диалога с населением по методологии МОТ.

При непосредственном учас­тии экспертов организации проводится мониторинг использования детского и принудительного труда в сельском хозяйстве. В этом году, в частности перед сезоном сбора хлопка, в регионах были организованы семинары с участием экспертов Международной организации труда для повышения осведомленности фермеров и руководителей хлопково-текстильных кластеров о принудительном труде и соблюдении трудового законодательства при найме сезонных работников. Проведено свыше 10 тысяч семинаров и круглых столов, в которых приняли участие более 642 тысяч граждан. Было размещено 800 баннеров и распространено свыше 800 тысяч листовок во всех районах под лозунгом «Каждый труд добровольный. Сказать «нет» принудительному труду - ваше право».

Несмотря на все принимаемые меры на местах, еще остаются случаи, когда людей привлекают к принудительному труду. В частности, Государственной инспекцией труда Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан в течение хлопкового сезона 2021 года получено 128 жалоб. Из них 54 направлены через call-центр, 15 - через веб-сайт организации, 24 - через социальные сети и 35 - в письменной форме. Все касались привлечения к принудительному труду и нарушения трудовых прав.

Для решения проблемы рабочие группы Государственной инспекции труда изучили деятельность около 13 тысяч организаций, фермерских хозяйств, побывали на хлопковых полях во всех районах страны. По результатам расследования оштрафованы 65 должностных лиц на общую сумму 198,45 млн сумов. Пять - привлечены к ответственности по статье 51 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности за принуждение к труду во время сбора хлопка. По одному прецеденту материалы переданы в суд.

Кроме того, в 21 случае должностные лица привлечены к ответственности за отсутствие трудовых договоров, в 25 - за то, что не созданы необходимые условия труда, в 14 - за несвоевременную выплату зарплаты. Также выданы письменные предписания (48) по устранению выявленных нарушений.

Государственная трудовая инспекция сообщает: при нарушении трудовых прав необходимо обратиться по номеру телефона горячей линии 1176, через Telegram-бот @mehnathuquqbot или на сайт dmi.mehnat.uz.

- Сегодня любой гражданин может открыто заявлять о существующих проблемах, - говорит Наргиза Исламова. - А раньше, отправившись на поле собирать хлопок, никто ничего не мог сказать, потому что был уверен: его не услышат.

Теперь ситуация иная. Я с детьми живу в регионе, работаю в сфере народного образования. И для меня - матери и учителя - очень важно, что нас, да и других тоже, больше не привлекают к работам на хлопковых полях.

Любые происходящие перемены в стране можно ощутить лишь через жизнь простых граждан. И то, что сегодня решается множество их насущных проблем, говорит о многом.

Не буду лукавить: в регионах еще встречаются случаи, когда тот или иной чиновник превышает свои полномочия. Но таких нарушений становится все меньше.

* * *

Узбекистан сегодня - это новая страна с новыми возможностями. И в ежедневной деятельности государственных органов должен беспрекословно обеспечиваться конституционный принцип приоритета прав и свобод человека.

Оксана Малосабирова.
«Правда Востока».