Так, более восьми тысяч представителей институтов гражданского общества, молодежи, бизнеса, социальной сферы и академических кругов проголосовали за принятие общественной резолюции в поддержку Конституционной реформы в Узбекистане.
Практика принятия общественных резолюций активно используется в развитых странах как пример широкой поддержки или противостояния тому или иному политическому решению. Как правило, общественные резолюции направляются в международные структуры и правозащитные организации от имени гражданского общества. У Общенационального движения «Юксалиш» есть опыт в этом направлении. Так, в октябре 2020 года около 150 общественных организаций выступили в поддержку выдвижения кандидатуры Узбекистана в члены Совета ООН по правам человека.
В Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы закреплены важные задачи по построению народного и гуманного государства, в котором обеспечиваются законные интересы и благополучие каждого гражданина независимо от его национальности, языка и религии, ведется активное развитие свободного гражданского общества. Эта цель тесно связана с духовным развитием общества на основе концепции «Новый Узбекистан - просвещенное общество», а также принципами верховенства закона и справедливой социальной политики, которые в Узбекистане становятся ключевыми принципами работы государственных органов.
Инициатива о внесении изменений и дополнений в Конституцию и проводимая в этом направлении работа созвучна со стратегическими задачами построения Нового Узбекистана. С одной стороны, поправки должны будут зафиксировать те изменения, которые уже произошли, а с другой - содержать ориентиры для дальнейшего развития, служить программой действий.
ОД «Юксалиш» 3-15 июля текущего года во всех регионах страны проведено 103 общественных обсуждения проекта Конституционного закона «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Узбекистан». В них участвовали более десяти тысяч человек. В частности, охвачены свыше тысячи представителей ННО, 215 журналистов и блогеров, более трех тысяч активистов махаллей, 310 предпринимателей, 752 представителя академических кругов, 1765 членов молодежных групп, а также 3394 работника социальной сферы. В ходе обсуждений от участников поступило 1170 мнений, рекомендаций и предложений, которые внесены в Конституционную комиссию через веб-портал meningkonstitutsiyam.uz. Цель - широкое вовлечение гражданского общества в процесс обсуждения и принятия общественной резолюции.
В общественной резолюции обозначены приверженность гражданского общества и его готовность к участию в позитивных трансформациях в Узбекистане, а также ответственность нынешнего поколения за сохранение, развитие и передачу сформированных общечеловеческих и национальных ценностей до будущих поколений путем разработки прагматичных правовых норм. За принятие резолюции проголосовало 9387 человек, среди которых представители самых разных сфер, в том числе молодежь.
Принятие Стратегии развития и работа над внесением дополнений в Конституцию отчетливо показывают: реформы принимают необратимый характер, ставятся новые масштабные цели и задачи, позитивные результаты от реализации которых должны в ближайшие годы ощутить на себе как каждый гражданин Узбекистана, так и общество, государство в целом. В общественной резолюции говорится: граждане Республики Узбекистан, общественные организации и институты гражданского общества становятся свидетелями значительного прогресса в обеспечении в Узбекистане прав и законных интересов человека, свободы слова и вероисповедания, верховенства закона, повышении открытости и подотчетности деятельности органов государственного управления, противодействии коррупции, защите прав детей, женщин, продвижении гендерного равенства.
В разработке и принятии важных решений обеспечивается широкое участие общественности. Свободное выражение каждым гражданином своих мнений, предложений и инициатив о государственном и общественном управлении становится основой для устойчивого развития страны. Несомненно, сегодня народ переживает ответственный период в развитии страны, когда все реформы направлены на обеспечение благополучной жизни каждого гражданина. И нынешнее стремительно развивающееся время диктует необходимость внесения ряда изменений и дополнений в Конституцию в целях укрепления гарантий личных прав и свобод человека, его политических, социально-экономических, имущественных, культурных и экологических прав.
Из резолюции следует: «Тот факт, что реформа Конституции - нашего Основного Закона - становится продуктом воли нашего народа, вселяет в нас огромную гордость и возлагает высокую ответственность. Ведь сохранение и передача будущим поколениям оставленных великими предками и сформированных в последние годы ценностей - наша обязанность. Народ Узбекистана, превратившись в непосредственного автора обновляемого Основного Закона, выражает пожелания и волю всех слоев общества».
В частности, отдельно в документе отмечаются вопросы, связанные с достижением не только материальной, но и духовно-нравственной зрелости молодежи, реализацией прав и потенциала женщин, обеспечением гендерного равенства в стране. Вводится понятие минимальных потребительских расходов в рамках создания достойных условий жизни населения, нуждающегося в социальной защите. Пенсии, пособия и другие виды социальной помощи устанавливаются не ниже их официально установленного размера. Это решение послужит развитию страны на основе конкретных экономических планов. Также в целях создания инклюзивного общества в Узбекистане в числе первостепенных задач государства закрепляются обеспечение прав соотечественников с инвалидностью, создание для них достойных условий во всех сферах повседневной жизни начиная с образования.
Узбекистан выходит на новую траекторию развития, а социально-политическая, экономическая, образовательная и научная среда в стране стала намного сложнее и многограннее. Поэтому закономерными выглядят факт инициирования процесса внесения поправок в Конституцию Республики Узбекистан и их всенародное обсуждение. Также обоснованной представляется дальнейшая эволюция философии реформ, где ключевым концептом становится парадигма «человек - общество - государство».
Президент Шавкат Мирзиёев поставил четкие задачи по искоренению в стране бедности, совершенствованию сфер образования, здравоохранения, науки, инноваций и культуры. Подобные инициативы призваны укрепить имидж республики на международной арене, повысить благосостояние граждан. При этом важно понимать: эффективность всех реформ во многом определяют обеспечение верховенства закона, противодействие коррупции, повышение институционального потенциала и формирование сильных демократических институтов. Таким образом, активное участие граждан в обсуждении и утверждении общественной резолюции в поддержку Конституционной реформы является свидетельством растущей правовой грамотности населения, его стремления внести вклад в развитие и процветание государства.
Евгения Юн.
«Правда Востока».
При содействии пресс-службы Общенационального движения «Юксалиш».