Осознавая важность насущной проблемы, международное сообщество не одно десятилетие занимается продвижением прав лиц с инвалидностью. Так, в 1975 году был подписан первый документ - Декларация о правах инвалидов. А для привлечения внимания широкой общественности к существующему положению дел в данной сфере учрежден Международный день инвалидов, который отмечается во всем мире ежегодно 3 декабря в соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 14 октября 1992 года.
Традиционно к этой дате приурочен ряд мероприятий: проводятся конференции, спартакиады, концерты, благотворительные акции, направленные на включение людей с ограниченными возможностями в жизнь общества. Все проекты - это показатель работы, ежегодно проводимой на уровне ООН и отдельных стран по реализации программ действий в отношении конкретных проблем: достойного труда, самостоятельной жизни и других важных вопросов для полного удовлетворения потребностей лиц с инвалидностью.
Для повышения эффективности данной деятельности Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 13 декабря 2006 года принята Конвенция о правах инвалидов, которая на сегодня ратифицирована 182 государствами - участниками ООН.
Узбекистан подписал конвенцию в 2009-м, а ратифицировал ее 7 июня текущего года. Для реализации положений Конвенции о правах инвалидов в нашей стране Национальным центром Республики Узбекистан по правам человека начат процесс разработки проекта Национального плана действий.
Хочется отметить, что годы с момента подписания до момента ратификации были насыщены плодотворной деятельностью в данном направлении. В течение этого времени Узбекистан имплементировал международно-правовой документ в национальное законодательство до того, как ратифицировать его, что является уникальным опытом в сфере законотворчества.
Также в 2020-м принят Закон «О правах лиц с инвалидностью». В том же году Конституция страны и конвенция были изданы Национальным центром Республики Узбекистан по правам человека шрифтом Брайля.
Стоит подчеркнуть, что в мире политика в отношении лиц с инвалидностью периодически претерпевала изменения. Эти перемены происходили на фоне роста экономического и культурного уровня общества, духовных и нравственных ценностей.
Однако и теперь к людям с разной формой и степенью инвалидности относятся неодинаково: кого-то жалеют, кого-то боятся, кого-то стесняются - все зависит от личного опыта каждого и сложившихся стереотипов. Эту ситуацию следует преодолевать вместе, так как никто не застрахован от недееспособности, которая может наступить в результате несчастного случая, профессионального или возрастного заболевания, экологической катастрофы, военных действий и других причин.
В рамках работы в этом направлении по всему миру (в том числе в нашей стране) ведут свою деятельность организации инвалидов, их семей и сторонников. Принимаются меры по включению лиц с ограниченными возможностями в полноценную жизнь общества.
Необходимо говорить и о том, что проблемы со здоровьем не умаляют возможностей человека, его потенциала. К такой категории людей относились изобретатель электрической лампочки Томас Эдисон, 32-й президент США Франклин Делано Рузвельт, испанский писатель Мигель Сервантес, разработчик рельефно-точечного шрифта для слепых Луи Брайль, лауреат Нобелевской премии Стивен Хокинг, композитор Людвиг ван Бетховен, мексиканская художница Фрида Кало, американский журналист Джозеф Пулитцер. И это лишь несколько имен великих личностей с ограниченными возможностями, которые внесли большой вклад в развитие и жизнь всего человечества.
В то же время в мире живут миллионы людей, которые каждый день превозмогают ограничения, чтобы достичь того, что остальным удается без усилий. Для облегчения их жизни и улучшения ее качества очень важно учитывать тот момент, что инвалидность - не сугубо медицинская проблема, а и социальная. А значит, необходимо говорить о потребности уделять особое внимание созданию условий для интеграции таких лиц в жизнь общества. То есть принимать комплексные меры в градостроительной, транспортной, коммуникационной инфраструктурах, в системах здравоохранения и образования.
Отдельная задача в этом вопросе стоит перед СМИ, системами теле- и радиовещания. Важно повышать осведомленность граждан, привлекать внимание общества к преимуществам, которые оно получает от участия лиц с инвалидностью в политической, социальной, экономической и культурной жизни.
Таким образом, полное и равное соблюдение прав человека зависит от усилий с обеих сторон. О чем в свое время говорил и поэт Эдуард Асадов, потерявший зрение в бою во время Второй мировой войны:
«В любых делах при максимуме сложностей
Подход к проблеме все-таки один:
Желанье - это множество возможностей,
А нежеланье - множество причин».
Нонна Сафарова.
Сотрудник Национального центра Республики Узбекистан по правам человека.
