Важнейшим этапом этих реформ стало принятие Обновленной Конституции Республики Узбекистан, которая закрепила обновлённые подходы к развитию экономики, укреплению институтов частной собственности и поддержке предпринимательской инициативы.
Экономическое развитие, повышение благосостояния населения, расширение деловой активности и укрепление доверия инвесторов — всё это напрямую связано с тем, насколько надёжными и понятными являются правовые гарантии предпринимателей и собственников. Именно поэтому обновлённый Основной закон уделяет особое внимание защите частной собственности и развитию предпринимательства как стратегическим направлениям национальной политики.
Одним из центральных принципов Основного Закона стало признание неприкосновенности частной собственности. Это положение отражает глубокий цивилизационный выбор страны — построение экономической системы, основанной на рыночных принципах, честной конкуренции и уважении к труду предпринимателя.
Конституция прямо устанавливает, что частная собственность охраняется государством, а любые формы её ограничения возможны только в исключительных случаях и с обязательным соблюдением норм закона. Это не просто юридическая новация — это гарантия стабильности для бизнеса, инвесторов и граждан, которые стремятся развивать своё дело.
Особое значение имеет норма о том, что лишение собственника его имущества возможно только по решению суда и исключительно в случаях, предусмотренных законом. Это формирует высокий уровень правовой защиты как для отечественных предпринимателей, так и для иностранных инвесторов, создавая устойчивую гарантию предсказуемости деловой среды.
Немаловажным новшеством стало усиление статуса частной собственности в социальной и экономической системе. Конституция подчёркивает, что государство не только охраняет, но и создаёт условия для её развития, обеспечивая долгосрочную стабильность предпринимательской деятельности.
Новая редакция Конституции уделяет особое внимание защите предпринимательства. Государство взяло курс на сокращение административных барьеров, повышение прозрачности условий ведения бизнеса, расширение механизмов саморегуляции и внедрение современных цифровых решений.
Впервые на конституционном уровне закреплён принцип свободы предпринимательства и экономической деятельности. Это означает, что каждый гражданин имеет право заниматься любым видом законного бизнеса, свободно выбирать форму собственности и вид деятельности, открывать предприятия и создавать рабочие места, распоряжаться результатами своего труда и капитала.
Государство, в свою очередь, обязано обеспечивать равные условия для всех участников рынка и недопустимость монополистических практик. Эти положения направлены на формирование сбалансированной конкурентной среды, что является важным фактором экономического роста.
Минимизация бюрократии и цифровизация являются новыми правилами взаимодействия государства и бизнеса. В рамках конституционных реформ акцент сделан на снижении административного давления на предпринимателей, который включает упрощение регуляторных процедур, отказ от избыточных проверок, перевод большинства услуг в цифровой формат, внедрение принципа «одного окна» при взаимодействии с государственными органами.
Закреплённый в Конституции курс на цифровизацию государственного управления делает систему более прозрачной, предсказуемой и удобной. Для бизнеса это означает экономию времени, снижение затрат и сокращение рисков коррупции.
Предпринимательская активность невозможна без уверенности в справедливом разрешении споров. Обновленная Конституция придаёт особое значение независимости судов, повышению профессионализма судей и внедрению принципов открытости правосудия. Для предпринимателей это означает гарантированную защиту имущественных прав, возможность объективного рассмотрения споров, эффективный механизм обжалования незаконных действий должностных лиц, равенство сторон в процессе.
Укрепление судебной системы — это фундамент доверия бизнеса к государственным институтам и важнейший фактор привлечения инвестиций.
Конституция подчёркивает стратегическую роль малого и среднего бизнеса в социально-экономическом развитии страны. В связи с чем государство обязуется поддерживать предпринимательскую инициативу, стимулировать инвестиции и инновации, создавать условия для развития стартапов, расширять доступ к финансированию, формировать инфраструктуру поддержки, включая технопарки и инкубаторы.
Такой подход позволяет реализовать экономический потенциал регионов, повышать занятость населения и формировать устойчивую многопрофильную экономику.
Особенно важным является конституционное закрепление гарантий справедливой судебной защиты. Для предпринимателей это означает возможность быстрее и эффективнее защищать свои интересы, отстаивать права собственности и обжаловать неправомерные действия государственных органов. Формирование профессиональной, независимой и открытой судебной системы — ключ к укреплению доверия бизнеса к государственным институтам.
Приоритетом государственной политики провозглашается создание условий для развития предпринимательства как важнейшего источника экономического роста и занятости населения. Конституция подчёркивает, что государство обязано стимулировать инвестиционную активность, поддерживать малый и средний бизнес, внедрять инновации и современные технологии. Такие положения создают стратегическую основу для долгосрочного развития национальной экономики.
Обновленная Конституция стала не просто политическим документом, а фундаментом, на основе которого формируется современная экономическая модель Узбекистана. Укрепление института частной собственности и обеспечение свободы предпринимательства создают важную основу для формирования благоприятного инвестиционного климата. Благодаря этим конституционным гарантиям страны-партнёры и международные организации рассматривают Узбекистан как надёжного и предсказуемого партнёра, открытого для сотрудничества и совместных проектов. И усиление правовых основ способствует увеличению притока прямых иностранных инвестиций, развитию экспортного потенциала, переходу к инновационной модели экономики, повышению уровня технологичности производства. Это позволяет стране уверенно двигаться к цели — войти в число государств с высокими стандартами качества жизни, эффективной экономикой и развитой правовой системой.
Обновленная Конституция не просто обновила правовую базу — она стала фундаментом формирования современной экономики, в центре которой — человек, его труд, инициатива и предпринимательский дух. Закреплённые в Основном законе гарантии частной собственности, свободы предпринимательства и защита прав бизнеса создают прочную основу для долгосрочного развития Узбекистана, укрепления его экономической независимости и повышения качества жизни граждан.
Страна уверенно движется вперёд, опираясь на принципы справедливости, законности и уважения к созидательному труду. И новая Конституция служит важнейшим опорным звеном этого пути — документом, который задаёт направление устойчивого роста и благополучия.
Дилором Караходжаева,
доктор юридических наук,
профессор кафедры «Гражданское право»
Ташкентского государственного юридического университета
