- Жусипбек Сдикбекович, каким выдался 2021 год для сотрудников Госкомэкологии?
- Несмотря на трудности, связанные с пандемией, считаю, что год был вполне успешным и плодотворным.
Среди знаковых событий назову создание в Республике Каракалпакстан государственного природоохранного учреждения в форме государственного заказника «Судочье-Акпетки» общей площадью 280 507 гектаров. Цель создания данного объекта - сохранение природных экосистем и охрана редких видов животных и растительного мира.
В целом площадь охраняемых государством природных территорий достигла 3,8 млн гектаров, что составляет 8,5 процента всей территории Узбекистана.
- Это много по международным меркам или пока недостаточно?
- Согласно международной Конвенции ООН о биологическом разнообразии (от 5 июня 1992 года), примерно 17 процентов площади нашего государства должны относиться к охраняемым природным территориям. То есть у нас еще имеются резервы.
В связи с этим разработаны Стратегия по сохранению биологического разнообразия в Республике Узбекистан на период 2019-2028 годов и План действий по ее реализации. Например, в Навоийской области в центральном Кызылкуме планируется создать национальный природный парк «Центральный Кызылкум» (1,2 млн га) и государственный заповедник «Октог-Тамды» (34,8 тысячи га). Проект постановления по этому вопросу уже внесен на рассмотрение правительству республики.
Если документ будет принят, площадь охраняемых природных территорий страны достигнет пяти миллионов гектаров. Кроме того, в Приаралье, в районе бывшего острова Возрождения, намечено разбить национальный природный парк «Аралкум» на площади около 1 млн га.
Помимо этого, Нижне-Амударьинский государственный биосферный резерват включен во Всемирную сеть биосферных заповедников в рамках Программы ЮНЕСКО «Человек и биосфера».
Большой импульс для значимых перемен в сфере экологии дан в ходе селекторного совещания под председательством Президента 24 августа 2021 года по вопросам улучшения экологической ситуации, эффективной организации охраны деревьев и расширения зеленых зон, когда было анонсировано создание экополиции. Разработана и осуществляется также национальная программа по озеленению «Яшил макон» («Зеленое пространство»).
Экологические патрули в тестовом режиме действуют в столице и областях, накопив определенный опыт. Планируется их институциональное укрепление для усиления борьбы с правонарушениями в природоохранной сфере.
- За последние годы государством проделана большая работа по повышению туристской привлекательности Узбекистана. Какой вклад в это важное дело вносит Госкомэкологии?
- В целях развития экотуризма комитетом на средства внебюджетного фонда Госкомэкологии и международных грантов ведется работа по улучшению инфраструктуры. Так, недавно в Бухарском специализированном питомнике «Джейран» прошло открытие визит-центра. В Нижне-Амударьинском государственном биосферном резервате тоже строится визит-центр, сдача в эксплуатацию которого запланирована на этот год. В Гиссарском и Чаткальском государственных заповедниках на средства международных грантов также введены в эксплуатацию визит-центры. Работы выполнены совместно с Программой развития ООН, привлечены средства Глобального экологического фонда.
Основная цель визит-центров - создание удобств не только для иностранных туристов, но и интересующейся природой молодежи, поскольку создаваемые объекты являются одновременно музеями и образовательными центрами.
- Есть ли успехи в развитии международного сотрудничества?
- В здании Госкомэкологии открылось представительство Глобального института зеленого роста. Институт при финансовом содействии Корейского агентства по международному сотрудничеству (KOICA) осуществляет грантовый проект в Приаралье, направленный на «зеленое» восстановление, внедрение чистых технологий, развитие smart-технологий в сельском хозяйстве и создание рабочих мест.
Впервые в практике в государственном комитете открыт филиал международной организации. Это стратегическое сотрудничество, которое со временем будет только расширяться.
Еще одно важное событие: в 2021-м Узбекистан стал 92-й страной - членом Международного союза охраны природы (МСОП) и первым государством среди стран Центральной Азии, присоединившимся к союзу. Сотрудничество с МСОП расширит возможности в улучшении качества национальной сети охраняемых территорий, оптимизирует разработку индексов Красного списка. Позволит сохранить биоразнообразие, тем самым способствуя смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним. А также поможет укреплению институционального потенциала сотрудников Госкомэкологии, Академии наук, Госкомлеса и других научных и природоохранных институтов.
В целом на такие международные проекты привлечено 25 млн долларов.
- Согласно национальной программе «Яшил макон» запланирована посадка 200 млн саженцев в год. Это грандиозный проект, который направлен на создание зеленых зон и улучшение экологической ситуации. А как проходили мероприятия, намеченные в программах «Чистый воздух»? Интересно узнать и о рекультивации почв, плодородность которых существенно снижена в результате человеческой деятельности…
- Постановлением Кабинета Министров «О дальнейшем совершенствовании системы оценки уровня загрязнения окружающей среды» от 3 июня 2021 года утверждена Программа экологического мониторинга в Республике Узбекистан на 2021-2025 годы, в которую входят мероприятия по мониторингу источников загрязнения атмосферного воздуха и почвы, водных ресурсов.
В 2021 году количество исследуемых объектов увеличилось с 620 до 685. За 11 месяцев 2021-го в результате проверок 6266 источников на 601 предприятии на 226 источниках выявлены нарушения по превышению уровня загрязнения окружающей среды. Приняты соответствующие меры.
Госкомгеологии проведена инвентаризация поврежденных почв в результате добывания полезных ископаемых такими крупными промышленными предприятиями, как Навоийский и Алмалыкский горно-металлургические комбинаты, АО «Узбеккумир», «Тепловые электрические станции», ООО «Лукойл Узбекистан Оперейтинг Компани». Разработаны планы-графики рекультивации почв на площади 3334,6 гектара.
В рамках программы «Чистый воздух» проверены 270 344 транспортных средства на предмет соблюдения норм допустимых выбросов вредных веществ. Из них на 9113 выявлено превышение уровня загрязнения. В результате приостановки эксплуатации 2985 автомобилей до устранения причин загрязнения предотвращен выброс в атмосферу 102 тонн вредных веществ.
- Расскажите о мероприятиях по борьбе с браконьерством и незаконной вырубкой зеленых насаждений.
- Со стороны Инспекции по контролю в сфере экологии и охраны окружающей среды проведено более 50 тысяч рейдов, а также свыше 71 тысячи профилактических мероприятий. Для территориальных районных (городских) инспекций приобретена 51 единица автотранспортных средств.
В ходе проведенных мероприятий по осуществлению рейдового экологического контроля выявлены 41 443 природоохранных нарушения.
Виновные привлечены к административной ответственности с наложением штрафов в общей сложности на 38,4 млрд сумов.
Зафиксированы факты незаконной вырубки саксаула (1155 кубометров), за что 412 правонарушителей привлечены к административной ответственности с наложением штрафов на общую сумму 928 млн сумов.
В ходе 1022 рейдов на Айдар-Арнасайской системе озер задержано 478 нарушителей природоохранного законодательства, которые оштрафованы на общую сумму в 566 млн сумов.
У браконьеров изъяты 399 голов диких животных и птиц, свыше двух тонн рыбы, 49 663 кг целебных растений, 1653 кубометра дров и 694 орудия незаконного лова (ружья, сети, электрические удочки).
За 11 месяцев 2021 года определены штрафные санкции в размере 5,3 млрд сумов за незаконную вырубку деревьев в отношении 4068 человек (из них 94 - должностные лица). В период действия моратория на вырубку ценных видов деревьев и кустарников, не входящих в Государственный лесной фонд, изучено 4961 обращение граждан, по которым предотвращена вырубка 351 767 деревьев.
О важности темы охраны деревьев говорит и принятие 30 декабря 2021 года Указа Президента Республики Узбекистан «О мерах по ускорению работ по озеленению и дальнейшей эффективной организации охраны деревьев в республике». Согласно документу, Госкомэкологии совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами поставлена задача: в трехмесячный срок разработать и внести в Кабинет Министров проект закона, предусматривающий установление ответственности проектных институтов за подготовку проектной документации, предусматривающей вырубку, раскорчевку, повреждение или уничтожение ценных видов деревьев и кустарников, усиление ответственности за незаконную вырубку, раскорчевку, повреждение, пересадку в другое место деревьев и кустарников, а также допущение их высыхания вследствие отсутствия ухода за ними.
Госкомэкологии поручено также до 1 сентября запустить совместно с Государственным комитетом по лесному хозяйству и МВД платформу «Зеленый край». Утверждена Программа создания в 2022-2024 годах «зеленых парков» в Республике Каракалпакстан и областях с финансированием из средств Фонда экологии, охраны окружающей среды и обращения с отходами.
- Что бы вы хотели пожелать узбекистанцам в новом году?
- Прежде всего крепкого здоровья, семейного благополучия, успеха и процветания в делах! А также активного участия в благом деле - национальном проекте «Яшил макон»!
Ведь недаром говорят, если человек посадил дерево и вырастил ребенка, то прожил жизнь не напрасно!
Посадите по дереву! Не оставайтесь равнодушными к вопросам сохранения природных ресурсов.
Беседовал
Аблай Камалов.
«Правда Востока».