Не будет преувеличением, если сказать, что на совершенно новый уровень выведена пищевая промышленность. Меры, направленные на внедрение в эту отрасль передовых и современных технологий, и масштабная работа, проводимая в последние годы в стране, способствовали коренному реформированию аграрного сектора, который на протяжении многих лет развивался по старой схеме. Это отражается в высоких показателях производства продовольствия, в том числе в выращивании, производстве и экспорте плодоовощной продукции.
Сегодня фрукты и овощи солнечной республики востребованы в разных уголках мира. В последние годы, помимо стран СНГ, налажен экспорт плодоовощной продукции на основные внешние рынки, в частности, в Китай, Германию, Турцию, Южную Корею, Японию, Индию, страны Прибалтики. Спрос на узбекистанскую продукцию, особенно вишню, гранат, дыни, сухофрукты, орехи и виноград, растет благодаря повышению качества нашей плодоовощной продукции при ее выращивании и переработке, применению современных технологий и дизайна в упаковочном процессе.
По статистике, в январе-июне текущего года экспортировано более 416,6 тысячи тонн плодоовощной продукции, общая стоимость которой равна 720,4 млн долларов. Основные экспортные рынки плодоовощной продукции приходились на долю Казахстана (31,3 процента), России (25,6), Кыргызстана (17,1), Афганистана (5,8), Китая (3,2), Пакистана (3,1) и Украины (2).
- Результаты сегодня по сравнению с предыдущими неплохие. Учитывая потенциал республики в этом плане, нам еще многое предстоит сделать, - рассказывает председатель Ассоциации экспортеров Узбекистана Мухтар Умаров. - Из-за проблем, накопившихся в течение многих лет в аграрном секторе (отсутствие кардинальных реформ в прошлом и нового, современного и научного подхода к земле, заброшенные территории не принадлежали истинным аграриям), пришлось начинать все сначала: с орошения площадей, выращивания на них сельскохозяйственной продукции, ее обработки и экспорта. К сожалению, даже сейчас в народе существует слепой подход к земле, пытаются скорее посадить, получить быстрый урожай и продать. Однако, выходя на мировой рынок, мы должны в первую очередь сосредоточиться на выращивании продукции, отвечающей требованиям качества и международным стандартам. Важно диверсифицировать сельское хозяйство, организовать кластеры, кооперации и плантации, что послужит коренному совершенствованию системы.
Диверсификация - современный подход к сельскому хозяйству
С первых же дней, когда начали говорить о реформе сельского хозяйства, поставлены конкретные задачи по отказу от старой системы, внедрению нового подхода в отрасли, специализации регионов на выращивании одного продукта, созданию ООО «Томоркахизмати». В частности, кластеры, кооперации, получившие широкую известность в мировом опыте работы на полях, ускорили выращивание качественной и экспортоориентированной сельскохозяйственной продукции. За прошедший короткий период во всех регионах республики совместно с местными хокимиятами и ответственными организациями создано множество сельскохозяйственных кооперативов и кластеров, специализирующихся на плодоовощной продукции, благодаря которым тысячи малоимущих, безработных граждан обеспечены работой.
Сегодня особое внимание уделяется также развитию промышленности, диверсификации сельского хозяйства, что служит повышению экспортного потенциала. Широко используемый в мировой практике термин происходит от латинского слова diversification и означает изменение, разнообразие, разностороннее развитие. Его лексическое значение, неотделимое от реформистского, дает такие понятия, как ассортимент производимых продуктов, поиск новых потребительских рынков, освоение усовершенствованных форм производства.
- Устойчивое развитие сельского хозяйства остается напрямую связанным с диверсификацией фермерских хозяйств, - продолжает Мухтар Умаров. - Дальнейшее углубление реформ в сфере, укрепление материально-технической базы, а главное, повышение уровня аграрной экономики, уровня жизни населения на селе, развитие малого бизнеса и частного предпринимательства в свою очередь требуют диверсификации фермерских хозяйств. То есть своевременную реакцию фермеров на изменения рыночной конъюнктуры и стабилизацию экономической активности хозяйства.
В мировом опыте давно организованы кооперации, плантации, налажена работа с лидерами, управляющих системой, объединяющей работников и фермеров. Например, в Турции или Нидерландах создаются кластеры, крестьянские хозяйства или объединения. Каждой семье, входящей в них, каждому фермеру выделяются по 1,5-2 гектара. Ими руководит один лидер, который берет на себя решение всех финансовых, юридических и прочих вопросов, связанных с кластером или плантацией.
Управляющий кластером или кооперативом должен обладать определенным опытом, иметь налаженный контакт с покупателями на внешнем или внутреннем рынке. В процессе он подписывает заранее согласованный договор и на этой основе дает заказы фермерам и крестьянам кластера или кооператива. Эта система также решает вопрос с техникой. Скажем, одного трактора, одного хранилища будет достаточно для одного кластера. Таким образом, нет лишних расходов за счет налаживания согласованного поочередного использования техники.
Глава государства на видеоселекторном совещании, посвященном обсуждению исполнения задач по ускорению экономических реформ в сельском и водном хозяйстве, дальнейшему развитию рыночных отношений в сфере, дал конкретные поручения по созданию к концу 2021 года интенсивных садов и плантаций площадью в три тысячи гектаров. А также распределить среди населения на основе нового порядка участки по 1-1,5 гектара и обеспечить за счет этого занятость 2-2,5 тысячи семей. На поддержку деятельности кооперативов и кластеров плодоовощной отрасли планируется выделить 212 миллионов долларов.
Чем больше семей вовлечено в создаваемые плантации, тем выше шансы у лидеров заключить крупные контракты на поставку огромного количества продукции за рубеж. Руководитель кластера, кооператива или плантации берет на себя весь процесс: от доставки семьям саженцев, семян до экспорта выращенного продукта по хорошей цене. Это удобно и фермерам, и дехканам.
Кроме того, Президентом страны выдвинута инициатива по повышению эффективности этих процессов, организации научных центров в составе кластеров, плантаций для обучения фермеров и дехкан необходимым знаниям и навыкам. Мы живем в эпоху развития науки. Это означает, что любая сфера, даже сельское хозяйство, требует научного подхода. Когда руководитель кластера или кооператива обладает необходимыми знаниями, чтобы выйти на новые рынки, найти продукт, приносящий больше прибыли, и применить технологию его приумножения на практике, то и производительность, и доходы будут расти из года в год.
Льготы помогут проектам
Сегодня повышению экспортного потенциала страны служит предоставление ряда льгот предпринимателям, занимающимся производством плодоовощной продукции: создание необходимых условий, освобождение некоторых видов продукции от таможенных пошлин, выделение льготных кредитов на строительство современных теплиц.
Когда руководитель предприятия ООО «Кашкадарё парник тараккиёт инвест» Асомиддин Рахмонов решил построить современную теплицу, используя такие возможности, хокимият города Карши, поддержав эту инициативу, выделил 32 гектара. Для начала банк предоставил предпринимателю пять миллионов долларов с валютного кредитного счета иностранной линии по ставке шесть процентов сроком на семь лет.
А. Рахмонов на 14 гектарах земли запустил инновационную теплицу по методу гидропоники и трудоустроил 240 молодых людей. В связи с требованиями рынка сейчас на 10 гектарах теплицы выращивается розовый сорт томата, а на четырех гектарах - огурцы.
- Когда Президент страны говорил о строительстве теплиц методом гидропоники в 2016 году, производстве продукции, отвечающей мировым требованиям с использованием инновационных технологий во всех отраслях сельского хозяйства, многим представилось это трудно осуществимым, - рассказывает руководитель предприятия ООО «Кашкадарё парник тараккиёт инвест». - Благодаря решительным действиям главы государства, оперативным мерам, направленным на поддержку бизнеса, внедрение передовых технологий во все сферы, многие, ощутив реальную помощь, поверив в свои возможности, сделали смелые шаги в предпринимательстве. Благодаря Указам и постановлениям устранены препятствия на пути молодых людей, которые хотят начать свое дело. Пришло время смелых и инициативных, нужно только стремиться к цели, не боясь трудностей.
Асомиддин-ака работает над проектом запуска до конца года двух мини-цехов, предназначенных для переработки продукции. По его словам, зимой планируется экспортировать продукцию, созревающую в теплице, на мировые рынки, а летом перерабатывать ее в цехах, консервируя и превращая в томатную пасту.
В нашей стране особое внимание уделяется развитию не только местных, но и международных проектов по экспорту овощей и фруктов. Сегодня более 600 представителей агробизнеса в стране поддержали проект USAID по развитию цепочки создания стоимости в сельском хозяйстве. Эксперты внесли свой вклад фермерам-партнерам по увеличению урожая на 79 процентов и годового дохода на 38 процентов в 2018-2019 годах.
В настоящее время участники проекта сотрудничают более чем с 280 предприятиями сектора плодоовощеводства. В рамках проекта оказывается практическая помощь свыше 70 компаниям- экспортерам соответствующей продукции.
Руководитель ООО «Red Pack» Рахмонберди Саламатов, занимающийся экспортом фруктов уже 20 лет, также при поддержке проекта добился расширения бизнеса.
- В 1994 году, когда начинал заниматься бахчеводством в Мирзаабадском районе Сырдарьинской области, у меня было три работника, - рассказывает Р. Саламатов. - Сегодня обеспечены занятостью 30 человек. Тогда для экспортеров овощей и фруктов существовало много искусственных барьеров. С 2017 года проведенные реформы по регулированию этой системы дали толчок росту объемов экспорта и увеличению числа новых предпринимателей, желающих заниматься в этом секторе.
В 2017 году на основании обращения Рахмонберди-ака к специалистам проекта по развитию цепочки создания стоимости в сельском хозяйстве USAID они связали компанию с латвийским импортером фруктов и добились установления двусторонних отношений сотрудничества. До сих пор компания Red Pack успела отправить дыни в Латвию на 187 машинах. С каждым годом эта цифра увеличивается на 20 процентов. В сезоне 2020 года Рахмонберди-ака подписал шесть новых контрактов на поставку дополнительных грузов в Беларусь, Латвию, Германию и Украину на три миллиона долларов.
Изо дня в день в стране развивается сфера переработки фруктов и овощей. Значительный прогресс достигнут в системе за счет выделения льготных кредитов предпринимателям, владельцам крупных предприятий, работающим в этом направлении. Успехи можем видеть на примере деятельности многих кластеров, в частности, узбекско-корейского совместного предприятия «Уз-Сеганг» в Ташлакском районе Ферганской области. В настоящее время предприятие, занимающееся переработкой всех видов плодоовощной продукции, имеет возможность экспортировать 16 тысяч тонн в год. Отрадно, что день ото дня во всех регионах страны растет количество таких крупных предприятий.
Международные стандарты - гарантия экспорта
Когда дело касается экспорта продуктов питания, следует учитывать еще один важный аспект - соответствие продукта требованиям мировых стандартов.
В этом направлении также наблюдаются значительные изменения. Выдача международных сертификатов, таких как Global G.A.P, Organic, НАССР (ХАССП), многим дехканам, фермерским хозяйствам и предпринимателям прокладывает путь к нетрадиционным рынкам, в частности, в европейские государства.
- Получение международных сертификатов - не быстрый и не легкий процесс, как многие думают, - продолжает Мухтар Умаров. - На это уходят годы. Например, если фермер сажает черешню, проверяется все: почва, состав и качество воды, сорта деревьев, уровень урожайности…
Международный сертификат выдается только после того, как все процессы будут успешно проанализированы и признаны соответствующими всем требованиям.
Кроме того, чтобы товар нашел место на мировом рынке, экспортер должен постоянно работать над собой, владеть знаниями и опытом по определению качества фруктов и овощей, стойкости в преодолении больших расстояний, а главное, поиску покупателя. Сегодня многие предприниматели, дехкане и фермерские хозяйства добиваются прогресса в экспорте в результате изучения этих направлений, развития навыков и использования ряда предоставляемых льгот. В частности, в этом отношении лидируют жители Ферганской долины.
Следует отметить, что сегодня расширение производства и экспорта стало важной составляющей экономики государства благодаря развитию плодоовощеводства в регионах, росту доходов и занятости населения.
В текущем году в целях обеспечения внутреннего рынка качественной продукцией и увеличения экспортного потенциала за счет роста объемов продовольственной продукции 55 районов республики полностью специализировались на плодоовощеводстве. В четырех областях страны - Самаркандской, Ташкентской, Ферганской и Навоийской - зерновые поля сокращены в общей сложности до 18,5 тысячи гектаров, в частности, в Бостанлыкском и Паркентском районах налажено выращивание фруктов и овощей. Создаются новые навесные виноградники на 1350 га в Алтыарыке, плантации граната на 950 га в Куве и вишни на 700 га в Кувасае.
Также на основании постановления Президента «О мерах по реализации Инвестиционной программы Республики Узбекистан на 2020-2022 годы» от 9 января 2020 года будут реализованы инициативы в направлении пищевой промышленности - 49 на общую сумму 568,8 млн долларов. В частности, 24 проекта по сети плодоовощной продукции и переработке на 332,9 млн долларов.
Кроме того, параллельно с Инвестиционной программой на 2020-2022 годы ведется практическая работа по 529 новым проектам на 5,83 трлн сумов в направлении развития пищевой промышленности.
На совещании, состоявшемся под председательством Президента страны 23 июля, особо подчеркнуто, что достигнута договоренность со Всемирным банком о реализации проекта на 500 млн долларов по модернизации аграрного сектора. В его рамках восемь научно-исследовательских институтов, а также ряд организаций при Министерстве сельского хозяйства коренным образом реформированы и оснащены современными лабораториями и оборудованием. Для этих целей будут направлены 124 млн долларов инвестиций Всемирного банка и 2 млн долларов грантовых средств Европейского Союза.
На совещании поставлены задачи по развитию отрасли, правильному направлению выделяемых средств, разработке проектов, которые превращают один сум в два, а также в отношении увеличения мощностей по переработке продукции, ее хранения и экспорта.
Эти перспективные проекты, а также конкретные меры позволят еще больше повысить уровень жизни населения за счет развития сельского хозяйства, увеличить экспортный потенциал страны и, конечно же, обеспечить поступление плодоовощной продукции республики во все уголки мира.
- Безусловно, Узбекистан за последние годы вошел в ряд ведущих государств по выращиванию и экспорту фруктов. Особенно большим спросом за рубежом пользуются абрикосы, вишня и гранат. Однако, чтобы удовлетворить высокую потребность в конкретной плодоовощной продукции и вывести экспортный потенциал на новый уровень, необходим портфель заказов, - продолжает председатель Ассоциации экспортеров Узбекистана Мухтар Умаров. - Нам следует развивать кластеры, кооперативы, плантации с координирующими органами заказов. Пока таких больших плантаций нет. Все посевные площади разделены на небольшие участки. Из них сформировался класс брокеров, занимающихся сбором и экспортом продукции ООО «Томоркахизмати». Несомненно, эти предприниматели активно помогают населению продавать продукцию в рамках своей деятельности и полномочий. Однако подписание крупных соглашений между странами требует создания координационных органов.
По этому вопросу в стране ведется определенная работа. В июне представлен к обсуждению проект постановления Кабинета Министров о разработке механизмов, содействующих внедрению признанных на международных рынках стандартов качества (Global G.A.P, Organic, HACCP и другие). На соответствующие организации предполагается возложить задачу формирования портфеля заказов на экспорт сельскохозяйственной и пищевой продукции. Ассоциация экспортеров Узбекистана также пытается войти в число координирующих органов заказов.
Надеемся, в ближайшие годы эта работа будет осуществлена.
Ирода Тошматова.