Во-первых, в соответствии с Законом «О государственной власти на местах» в числе основных полномочий хокима области, района, города — принятие мер, связанных с обеспечением безопасности граждан, защитой их прав и здоровья, организация работы при стихийных бедствиях, эпидемиях и других экстремальных случаях.
Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определяет также, что органы государственной власти на местах утверждают и реализуют территориальные программы в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. То есть главы областных (районных, городских) администраций несут ответственность за санитарно-эпидемиологическую ситуацию в регионах, обеспечение безопасных для здоровья населения условий, в том числе для обучения детей в школах.
Во-вторых, согласно Закону «О государственной власти на местах», заслушивание отчетов руководителей территориальных органов управления здравоохранения, районных (городских) медицинских объединений определено одним из основных полномочий областного, районного и городского Кенгаша народных депутатов.
Следовательно, депутаты местных Кенгашей, которые представляют интересы избирателей, имеют право заслушать на сессии отчет руководителя областного управления здравоохранения о санитарно-эпидемиологической ситуации в регионе, имеющихся возможностях и проблемах в сфере обеспечения безопасных условий для организации образовательного процесса в школах. По итогам слушания депутаты смогут принять решение: разрешать открывать школы или нет.
В-третьих, Концепцией административной реформы в Республике Узбекистан, утвержденной Указом Президента от 8 сентября 2017 года, определена поэтапная децентрализация госуправления, предусматривающая передачу полномочий от республиканских госорганов местных органам власти, а также повышение роли и ответственности органов государственной власти на местах (особенно - Кенгашей народных депутатов) по контролю за деятельностью территориальных подразделений органов исполнительной власти.
Стоит отметить, что для изучения реальной ситуации на местах создан и специальный штаб Министерства народного образования во главе с министром. Его члены в настоящее время объезжают регионы.
Но насколько им хватит времени и возможностей охватить каждую точку на карте республики? В таких экстренных ситуациях, как пандемия коронавируса, важно принимать решения на местах с учетом специфики и реальной ситуации в регионах, где ведущую роль могут сыграть депутаты. При этом необходимы обязательные консультации с общественностью. Принятие коллегиальных решений после изучения мнения населения, получения согласия большинства, депутатов местных Кенгашей — важный фактор предупреждения возможных негативных последствий, в том числе недовольств граждан, сообщили в пресс-службе Общенационального движения «Юксалиш».
