Согласно исследованию, организованному Всемирным банком, «Женщины, бизнес и закон 2019: десятилетие реформ», женщины во всем мире имеют лишь три четверти юриди­ческих прав, которыми обладают мужчины. По итогам исследования сформирован и рейтинг. Его средний балл составил 74,71 из 100 (десять лет назад соответствующий показатель равнялся 70,06). Абсолютный результат у Бельгии, Дании, Франции, Латвии, Люксембурга и Швеции - стран, где представители обоих полов обладают равными правами в указанных сферах. Узбекистан набрал 70,63 балла. В вопросах свободы передвижения и владения имуществом, по данным экспертов, Узбекистан получил максимально хорошую оценку - 100.

Но, несмотря на кардинальные изменения, произошедшие в стране за период независимости, все еще сильны стереотипы, в которых женщины ассоциируются лишь с семьей, хранением домашнего очага.

Президент во время выступления на 20-м пленарном заседании Сената Олий Мажлиса в 2019-м подчеркнул: «Меня волнует стереотип, укоренившийся в сознании наших людей. Обычно мы почитаем женщину прежде всего как мать, хранительницу семейного очага. Это, безусловно, правильно. Однако сегодня каждая женщина должна быть не пассивным наблюдателем, а активным и инициативным участником демократических преобразований, осуществляемых в стране».

Поэтому за последние годы руководством страны создана вертикальная система реализации государственной политики по вопросам женщин и молодежи вплоть до уровня махаллей. Также в целях социальной поддержки населения в нашей стране введена «железная тетрадь», в список которой вносятся семьи, нуждающиеся в материальной помощи.

Аналогичным образом в разрезе каждой махалли, района, города и области будут формироваться «молодежная тетрадь» и «женская тетрадь». Эти списки станут вестись отдельно. В них, как отмечалось 8 октября текущего года на видеоселекторном совещании, посвященном повышению роли женщин и молодежи в обществе и обеспечению их занятости, станут включаться граждане из соответствующих групп, нуждающиеся в социальной, правовой и психологической поддержке, а также стремящиеся приобрести новые знания и профессии. В результате планируется наладить с ними планомерную адресную работу.

При этом важно, что предоставлены возможности для самореализации, личностного и карьерного роста. Особенно значимо то, что вне зависимости от гендера, национальности, конфессии на первый план выходят идеи представителей молодежи и потенциал. Теперь благодаря поддержке руководства республики любые благие намерения возможно претворить в жизнь, каждое мнение будет услышано.

И как подтверждение этому - лидер страны лично инициирует обсуждение проблем в жизни граждан. Определены актуальные задачи по реализации в районах и городах каждого направления пяти важных инициатив, выдвинутых Президентом. Главная цель - расширение мировоззрения, повышение духовного уровня и эстетического воспитания, качества знаний и навыков владения современными информационными технологиями, популяризация физической культуры и спорта, пропаганда здорового образа жизни среди населения, обеспечение занятости женщин, развитие семейного предпринимательства.

- Отдельное внимание уделяется вопросам трудоустройства и реализации законных прав и интересов женщин, - прокомментировала специалист по работе с женщинами и укреплению духовно-нравственных ценностей в семье махалли «Янги Камолон» Шайхантахурского района столицы Навбахор Рузиева. - Ведь гендерное равенство - это не только одно из основных прав человека, но и необходимая основа для достижения мира, процветания и устойчивого развития. Очень важной стороной вопроса является и то, что все созданные институциональные механизмы совместно с Комитетом женщин Узбекистана в соответствии с Конвенцией ООН превратились в цельный и единый механизм обеспечения прав женщин, равенства и ликвидации дискриминации в их отношении. Проблемы, возникающие локально, решаются на местах, с семьями проводятся беседы и профилактическая работа. Теперь женщине есть куда обратиться за советом, а в крайнем случае - помощью. Государство предоставляет равные права абсолютно всем, не разделяя людей ни по каким признакам, на это указывает и Основной Закон республики - Конституция.

Согласно вышеупомянутому исследованию Всемирного банка предоставление женскому полу равного доступа к образованию, медико-санитарному обслуживанию, достойной работе и участию в процессах принятия политических и экономи­ческих решений способствует достижению устойчивости экономики, приносит пользу обществу и человечеству в целом. В этом направлении, как не раз подчеркивал лидер страны, требуется активизировать усилия, в том числе по укреплению нормативно-правовой базы, чтобы бороться с глубоко укоренившейся практикой дискриминации по половому признаку.

Так, за последние годы сделаны важнейшие шаги в соответствующем направлении. В частности, 2 сентября 2019-го приняты два Закона - «О гарантиях равных прав и возможностей для женщин и мужчин» и «О защите женщин от притеснения и насилия», предусматривающие всестороннюю поддержку женщин. В настоящее время данные документы являются основой для защиты женщин путем оказания помощи жертвам семейного насилия, предоставления им убежища, привлечения к обязательной ответственности не только за физическое насилие, но и психологические или экономические преступления, а также посредством созданных телефонов доверия для жертв притеснения и насилия.

Что касается институциональных мер по гендерному равенству, то в структуре Сената Олий Мажлиса создан Комитет по вопросам женщин и гендерного равенства, который занимается имплементацией в нацио­нальное законодательство международных норм по обеспечению прав женщин и искоренению всех форм дискриминации. Вместе с тем начала деятельность Комиссия по вопросам обеспечения гендерного равенства Республики Узбекистан.

Кроме того, в целях дальнейшего усиления гарантий трудовых прав и поддержки, оказания помощи жертвам бытового насилия созданы такие структуры, как Республиканский центр реабилитации и адаптации лиц, пострадавших от насилия, и предупреждения суицидов, Центр женского предпринимательства.

Принятые нормативно-правовые документы и практические меры являются важным шагом в гендерной политике Узбекистана, которая полностью соответствует международным нормам и стандартам законотворчества и практике применения законов. Вместе с тем часть этих документов и мер основывается на предложениях учреждений ООН по правам человека.

Принимаемые меры охватывают все регионы страны и все категории женщин. В частности, актуальной задачей стал учет принципов последовательного претворения в жизнь Целей устойчивого развития Глобальной повестки дня ООН на период до 2030 года, особенно принципа «никого не оставлять без внимания».

В законах страны отражены понятия гендерного равенства, дискриминации, полномочия ответственных органов, нормы по обеспечению равноправия между полами при участии в государственном управлении, приеме и найме на работу, получении кредитов и осуществлении предпринимательской деятельности и меры, направленные на предотвращение нарушения такого равенства.

Очевидно, признание значимости роли женщин в социально-экономической жизни страны и стремление изменить традиционное отношение к ним в сознании населения являются важным фактором стабильности узбекистанского общества. Без активного участия женщин и учета их интересов на всех уровнях процесса выработки решений сегодня невозможно говорить о демократизации социума. Общественное развитие приобретает устойчивый характер только там, где граждане - как мужчины, так и женщины - активно участвуют в жизни своей страны.

Так, в праздничном поздравлении народу Узбекистана по случаю дня принятия Конституции нашей страны Президент отметил: «…и впредь приоритетной задачей для нас будет обеспечение жизненных интересов наших почтенных ветеранов, уважаемых женщин и целеустремленной молодежи, укрепление атмосферы мира и сплоченности в семьях, махаллях и в целом в нашей многонациональной стране, где все мы живем единой семьей».

Таким образом, оглядываясь на проделанную работу, взяв во внимание существующие и перспективные проекты, можно с уверенностью констатировать: Узбекистан прилагает максимум усилий для создания современных, передовых инновационных условий на пути повышения роли женщин в обществе.

Рауза Мирзаакбарова.