Несмотря на то, что за последние годы в стране проведена значимая работа по коренному реформированию органов государственного управления, национальной системы права, формированию в обществе правовой культуры и совершенствованию системы подготовки квалифицированных кадров, Глава государства в своем выступлении обратил внимание на необходимость повышения уровня информированности о сути проводимых в стране преобразований, которые, в конечном итоге, преследуют цель улучшения благосостояния народа и создание комфортных условий для осуществления своей деятельности.
Вовлечение широких слоев населения в политические процессы, способствуют как усилению диалога с государственными органами, так и формированию сильного гражданского общества.
Следует отметить, что на эффективность правового регулирования в современных условиях оказывают влияние различные факторы. Среди них важное значение имеет высокий уровень правосознания граждан, напрямую зависящий от понимания ими действующих в государстве юридических норм - качества их правовой информированности, которая служит залогом должного поддержания в обществе правопорядка, гарантом защиты прав и законных интересов, необходимым условием создания эффективного законодательства и сбалансированного функционирования механизма реализации права, в том числе органами ответственными за их исполнение.
Правовая информированность населения - это показатель высокой степени развития правовой культуры общества и важное условие построения правового государства. Глава государства, уделяя должное внимание проблеме повышения уровня правовой информированности своих граждан, делает вклад в укрепление правосознания и правовой культуры населения страны, создавая основу для устойчивой практики формирования юридически грамотной, социально активной личности. Именно такая категория населения, активно вовлеченная в процесс реформ, в последующем будет способно с ответственностью и пониманием участвовать в осуществлении преобразований, стабильном функционировании сильного гражданского общества и реализации механизма и задач общественного контроля.
В подобном ракурсе правовая информированность представителем государственных органов и населения пересекается с такими явлениями, как: правовое воспитание, правовое обучение, правовая пропаганда и правовая ответственность. Установление взаимосвязи правовой информированности с правосознанием и правовой культурой играет важную роль в воспитании подрастающего поколения в духе уважения к праву, правовым ценностям и формировании устойчивой модели осознанного законопослушного поведения.
В обеспечении безусловного и своевременного исполнения принятых актов законодательства важное значение имеет создание эффективных механизмов распространения нормативно-правовых актов, доведения до исполнителя и населения их сути и содержания, а также контроль за их исполнением.
Несмотря на реализуемые меры, по формированию системы распространения актов законодательства, необходимо проведение дополнительной разъяснительной работы и контроль в данной сфере, о чем также был сделан акцент в выступлении Президента Республики Узбекистан. В частности, тот факт, что за последние два года хокимами было принято около 2,5 тысячи решений, которые в последующем были отменены судами, указывает на наличие проблем в сфере надлежащего исполнения актов законодательства.
В целях коренного совершенствования системы распространения нормативно-правовых актов, повышения качества правового информирования населения и исполнителей о сути и значении актов законодательства на Министерство юстиции будет возложена дополнительная задача по контролю за их исполнением с выработкой принципиально новых подходов к организации его исполнения, поскольку действующие механизмы на современном этапе показали свою недостаточность.
Ключом в улучшении исполнительской дисциплины и правовой информированности населения является реализация комплексного подхода к формированию правового, политического и идеологического иммунитета против причин и факторов, препятствующих или негативно влияющих на реализацию прогрессивных реформ, осуществляемых в Республике Узбекистан, воспитанию населения в духе уважения к законам, преданности национальным ценностям, непримиримого отношения к правонарушениям.
Максуд Ниязов,
Преподаватель кафедры УПД Специализированного филиала Ташкентского государственного юридического университета.
