Результат деятельности работников строительной отрасли отражается в кардинальных изменениях в столице и регионах, например, в создании массивов «Янги Узбекистон», проекты которых разрабатывались с учетом мнений местных жителей. Процесс урбанизации сегодня не остановить, и данные аспекты вносят свои коррективы. Например, крупнейшие инфраструктурные проекты теперь реализуются за пределами города Ташкента.

Сфера - под пристальным вниманием руководства страны. В мае 2021-го вступил в силу Градостроительный кодекс Респуб­лики Узбекистан в новой редакции. Указом главы государства от 27 ноября 2020-го утверждена Стратегия модернизации, ускоренного и инновационного развития строительной отрасли Республики Узбекистан на 2021-2025 годы. В Стратегии «Узбекистан - 2030» поставлены грандиозные задачи для данного сектора экономики, которые включают возведение во всех регионах жилых домов и объектов социальной инфраструктуры (учебных зданий, домов студентов, театров и не только), инженерных коммуникаций на местах с учетом долгосрочного социально-экономического и демографического развития территорий, а также производство широкого ассортимента строительных материалов.

Вместе с тем следует признать: несмотря на принимаемые меры для обеспечения достойных условий жизни граждан, имеет место ряд недостатков и упущений. Реализация мер по их устранению - задача ближайшего времени.

Под председательством Президента Шавката Мирзиёева 29 января этого года состоялось видеоселекторное совещание по приоритетным задачам в сферах жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта и экологии. Отмечено: в целях создания достойных условий и обеспечения качества жизни в этих сферах проводится масштабная работа. В прошлом году в регионах построено более тысячи объектов инфраструктуры и около двух тысяч многоквартирных домов. Проложены дороги, водопроводные и тепловые сети.

Вместе с тем сохраняется множество недостатков во внедрении современных стандартов и обеспечении качества в строительной отрасли. В этом году в рамках Инвестиционной программы планируется построить 1637 объектов инфраструктуры.

Глава государства обратил внимание на необходимость эффективного использования бюджетных средств, обеспечения качества строительства.

Существующая практика проектирования и возведения зданий и сооружений основана на ресурсном методе. Проектные организации стараются максимально раздуть стоимость объекта. Имеют место случаи хищения и кражи при строительстве.

В связи с этим принято решение реорганизовать все процессы от проектирования до сдачи объекта в эксплуатацию. Так, с 1 января следующего года при подготовке проектно-сметной документации, строительстве и приемке вместо ресурсного метода будет использоваться объемный.

Данный порядок с 1 июля текущего года вводится для проектов строительства дорог, объектов питьевого водоснабжения и мостов. Для искоренения коррупции в этих сферах все договоры подряда будут цифровизированы, работы, выполняемые подрядной организацией, станут финансироваться только исходя из электронного счета-фактуры, подаваемого в налоговый орган. Будет оцифрован процесс приема объекта в эксплуатацию, а акты приемки будут утверждаться через нацио­нальную информационную систему «Шаффоф курилиш». Также через эту систему начнет осуществляться отбор субподрядчиков для проектов стоимостью более 10 млрд сумов.

Глава государства особо затронул вопрос высокой себестоимости нового жилья, обусловленной недостаточным доступом строительных компаний к финансовым ресурсам. В связи с этим выдвинуто предложение о создании Фонда поддержки ипотеки.

На совещании отмечены недостатки в планировании городов. Из-за отсутствия системного подхода не во всех городах развитие социальной инфраструктуры, услуг и рабочих мест происходит равномерно. В некоторых случаях допускается беспорядочная застройка, не учитывается архитектурный облик улиц. В связи с этим подчеркнута необходимость усиления законодательства, регулирующего самовольные и незаконные постройки, создания новой системы контроля с участием соответствующих структур.

На брифинге, прошедшем в Агентстве информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Респуб­лики Узбекистан, ответственные лица Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РУз озвучили информацию о реализации задач ведомства в этом году с учетом поручений главы государства.

Так, в 2024 году намечены: выполнение подрядных работ общей стоимостью 149,9 трлн сумов и рост их на 106,5 процента; разработка градостроительных документов  для 170 населенных пунктов, в том числе генеральные планы пяти городов, 48 поселков, схемы 116 сел. 

В целях упрощения нормативных требований сферы строительства разработают 38 норм и правил градостроительства и 30 стандартов. Для проведения тестовых работ по проверке сейсмостойкости, пожарной безопасности сооружений на граничащей со столицей территории Ташкентской области будет организован полигон.

В рамках целевых программ сдадут в эксплуатацию 1,5 тысячи объектов социальной сферы и инфраструктуры, многоэтажные дома на 80 тысяч квартир. На 45 массивах «Янги Узбекистон» построят 635 многоквартирных домов. В регионах в 3863 многоэтажных домах будут проведены ремонтные работы, в том числе  кровли 1002 домов, 2464 подъездов, инженерных систем в подвалах 1635 зданий, внутренних инженерных сетей - 413 и фасадов 865 домов, 2538 электрощитов. Заменят на новые 523 лифта.

Согласно Указу Президента «О мерах по эффективной организации государственного управления в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства в рамках административных реформ» от 28 августа 2023 года при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства организован Институт по развитию компетенций, основные задачи которого - подготовка и переподготовка кадров, повышение квалификации работников отрасли и другие функции. В текущем году в данном институте намечены учебные занятия по десяти направлениям для сертифицирования деятельности около восьми тысяч специалистов. 

В 2024-м в рамках инвестиционной программы будут выполнены работы по строительству и реконструкции девяти котельных и 79 км сетей теплоснабжения. В результате в регионах улучшится теплоснабжение в 475 многоэтажных домах и на 41 объекте социальной сферы. В 165 многоэтажных домах на десять тысяч квартир на массивах «Янги Узбекистон» в Андижане, Джизаке и Фергане будет налажено отопление через котельные на угле. В целях повышения уровня цифровизации в сферу теплоснабжения внедряется биллинговая система.

На вышеназванном совещании под председательством Президента поставлена задача разработать генеральные планы 170 городов и поселков в нынешнем году и не менее 300 - в следующем. Для этого запускается платформа «Менинг худудим». Каждый генплан будет обсуждаться с населением, за его выполнением установят общественный контроль.

Задачи определены. Их реализация придаст новый импульс развитию отрасли строительства, устранению существующих недостатков, повышению уровня жизни населения в каждом регионе.

Максим Черногаев.
«Правда Востока».