Республика Каракалпакстан обладает большими природными, минерально-сырьевыми и сельскохозяйственными ресурсами, трудовым потенциалом, дорожными, транспортными и инженерно-коммуникационными сетями, производственной инфраструктурой, удобным географическим расположением и значительной территорией.

Валовой внутренний продукт региона за 9 месяцев текущего года составил 14,1 трлн сумов, промышленное производство - 9,7 трлн. За этот же период произведено сельскохозяйственной продукции на общую сумму 5,7 трлн сумов (продукции растениеводства - на 2,4 трлн, животноводства - на 3,3 трлн).

В этих условиях формируются основные приоритеты опережающего развития производственных отраслей, укрепления экономического потенциала, эффективного использования имеющихся возможностей и ресурсов, которые приведут к повышению занятости и благосостояния населения.

Постановлением Президента определены приоритетные направления комплексного социально-экономического развития Республики Каракалпакстан в 2020-2023 годах.

Согласно документу в течение 2020-2023 годов по ускорению экономического развития региона намечены такие крупные ориентиры, как создание 374 промышленных объектов и 27 промышленных кластеров, привлечение в этих целях более 9,9 трлн сумов, повышение годового объема экспорта до 347 млн долларов, количества экспортирующих предприятий - до 250, отмена выращивания хлопка на 12 тысячах гектаров, выращивание на этих площадях других видов сельскохозяйственных культур. В том числе развитие овощеводства, освоение около 36 тысяч гектаров неиспользуемых земельных площадей, увеличение поголовья породистого крупного рогатого скота дополнительно на 30 тысяч единиц, создание более 45 тысяч рабочих мест.

В частности, в сфере развития инженерно-коммуникационной и дорожно-транспортной инфраструктуры поставлена задача подключения более 141 тысячи жителей к централизованной сети водоснабжения и доведения уровня обеспеченности населения чистой питьевой водой посредством централизованных сетей с 61,5 процента до 70,1.

В плане социальной защиты населения и создания достойных условий жизни имеет большое значение решение таких задач, как полная реконструкция внутренних отопительных систем многоквартирных домов в Нукусе и Тахиаташском районе; капитальный ремонт сетей природного газа в 9 населенных пунктах и бесперебойное обеспечение бытовыми газовыми баллонами 246 населенных пунктов; строительство и реконструкция 442 трансформаторных пунктов и 1 023,8 км сетей электропередачи, повышение мощности потребления электроэнергии с 1,5 до 2,1 млрд кВт/час.

Для ускоренного развития экономики Каракалпакстана также имеют большое значение вопросы создания дорожной инфраструктуры и возможностей стабильного пользования интернетом. Поэтому в приоритете строительство и реконструкция 444,7 км автомобильных дорог международного и республиканского значения, а также 408,1 км местных и внутренних автомобильных дорог; проведение оптоволоконных сетей более чем в 290 населенных пунктах, строительство 150 базовых станций и модернизация 200 станций, подключение каждого населенного пункта к сети интернет со скоростью не менее 10 Мб/час.

В этом плане для нас важнейшим приоритетом опережающего развития экономики Каракалпакстана в среднесрочной перспективе является ввод в эксплуатацию горно-металлургического комплекса на базе Тебинбулакского месторождения.

Освоение Тебинбулакского месторождения, имеющего огромные запасы, началось по инициативе и при непосредственной поддержке главы государства Шавката Мирзиёева и после принятия постановления Президента «Об организации работ по реализации инвестиционного проекта «Строительство горно-металлургического комплекса на базе месторождения Тебинбулак» от 12 января 2018 года.

На месторождении добывается 33 млн тонн железной руды, годовая производственная мощность комплекса - выпуск 1 млн тонн стальной продукции в год, из которого 35 процентов планируется экспортировать.

По данным геологоразведки, запасы месторождения составляют 2 млрд тонн сырья. Срок его эксплуатации - ориентировочно до 50 лет.

Сдача объекта намечена на 2024 год, а при полном вводе в эксплуатацию комплекс обеспечит более 2 тысяч постоянных рабочих мест.

Одно из следующих важных направлений - диверсификация химической промышленности в текущем периоде и в ближайшей перспективе, разработка и освоение новой продукции.

Развитие этой отрасли как фактор-стимулятор будет способствовать быстрому росту стекольной, резинотехнической промышленности, сферы автомобилестроения, черной и цветной металлургии, строительных материалов, легкой промышленности, производства минеральных удобрений и ряда других отраслей, включая выпуск товаров народного потребления.

По итогам 2019 года объем производства химической промышленности составил 7,2 трлн сумов (в том числе Устюртского газохимического комп­лекса ООО «Uz-Kor Gas Chemical» - 6,9 трлн сумов), или 56,7 процента от общего объема промышленного производства Каракалпакстана.

В связи с этим в ближайшие годы в целях модернизации и диверсификации производства Устюртского газохимического комплекса будут осуществляться строительство водородных и азотных заправочных станций, производство технических моющих масел с целью выпуска импорто­замещающей продукции на общую сумму 12-13 млн долларов.

До реализации этих проектов на закупку этой продукции тратилось свыше 6 млн долларов, после осуществления данной инициативы можно сэкономить денежные средства для снижения себестоимости продукции на предприятии, что в свою очередь дает возможность создавать рабочие места.

В настоящее время ведутся работы по увеличению годового производства кальцинированной соды с 200 до 450 тысяч тонн (ООО «Кунградский содовый завод»). При реализации проекта в респуб­лике вырастет объем промышленной продукции на 360-400 млрд сумов, в том числе экспорта на 18-20 млн долларов, появится возможность создать 500 рабочих мест.

Перспективным является развитие производства 155 тысяч тонн сульфата и сульфида натрия в год (ООО «KKRASI CHEMICAL»). С запуском проекта объем промышленного производства увеличится еще на 150-170 млрд сумов, 150 человек будут охвачены занятостью.

Намечается реализовать проект по производству 20 тысяч тонн каустической соды в год (ООО «Zhongtian-Kungrad kaustic»), в связи с этим объем производства вырастет на 50 млрд сумов, что даст возможность создания 50 рабочих мест.

Далее намечено ускоренное освоение богатых минеральных ресурсов, развитие производства современных и дешевых строительных материалов, эффективное использование агрорудных ресурсов.

В настоящее время из выявленных 82 месторождений полезных ископаемых, зарегистрированных на территории Республики Каракалпакстан, 29 (35,4 процента) выданы хозяйствующим субъектам для добычи, оперативного управления и эксплуатации, 28 (34,1) освоены частично и на 25 месторождениях (30,5) освоение не началось.

По информации, предоставленной Госком­геологии, неосвоенными остаются большая часть полевого шпата и волластонита, талька и талькового камня, стекольного сырья, минеральной соли, родонита, лиственита, керамзитового сырья, натурального декоративного и строительного камня, гипса и ангидрита, цементного сырья, известняка, строительного и силикатного песка, запасов кирпичного нерудного минерального сырья.

Кроме того, согласно оперативным предварительным исследованиям Каракалпакстан обладает большими запасами минеральных ресурсов для аграрной сферы. Среди них запасы фосфоритов, содержащие около 5-20 процентов минералов фосфора, глауконита с минерализацией около 4-5 процента и бентонита (эти запасы должны быть дополнительно изучены и утверждены геологическими службами).

На основании вышеизложенного можно реализовать более 30 новых проектов на месторождениях, которые в настоящее время не используются или используются недостаточно.

При осуществлении данных проектов в регионе объем промышленного производства увеличится еще на 500-600 млрд сумов, а объем экспорта (товаров, готовой продукции и полуфабрикатов, услуг, комплектующих и запасных частей) составит 20-30 млн долларов, что позволит создать 1200-1400 рабочих мест.

Следующее направление - диверсификация деятельности предприятий текстильной и швейно-трикотажной промышленности, полное и эффективное использование мощностей предприятий отрасли.

Характерной особенностью отрасли является производство продукции с высокой добавленной стоимостью, высокая экспортоориентированность и привлечение большого трудового ресурса.

За 9 месяцев текущего года со стороны 9 крупнейших предприятий текстильной промышленности (0,3 процента от общего числа промышленных предприятий) экспортировано продукции на 22,2 млн долларов (8,8 процента от общего объема экспорта республики).

В то же время на действующих предприятиях необходимо принять меры по увеличению загрузки мощностей и расширению ассортимента продукции. При годовой мощности производства пряжи объемом 49,3 тысячи тонн на этих предприятиях за 9 месяцев 2020 года выработано всего 15,2 тысячи тонн пряжи.

В соответствии с территориальной Инвестиционной программой на 2020-2022 годы в Шуманайском районе планируется ввод в эксплуатацию ООО «Shomanay Tex» мощностью 450 тысяч квадратных метров брезента и габардиновой ткани в год.

Согласно постановлению Президента «О мерах по организации производства швейно-трикотажной продукции и обеспечению занятости населения в регионах республики» от 28 мая 2019 года за 9 месяцев текущего года на 8 швейных и трикотажных предприятиях проведены необходимые строительные работы на 19,4 млрд сумов. На сегодня 6 предприятий введены в эксплуатацию, остальные находятся на стадии ввода. При полном запуске проектов около 1700 женщин будут обеспечены постоянной работой.

Исходя из вышесказанного необходимо принять практические меры по диверсификации деятельности предприятий текстильной и швейно-­трикотажной промышленности, увеличения объемов их производства, а также полного и эффективного использования производственных мощностей предприятий отрасли.

Намечено развитие отраслей по переработке фруктов, овощей, мяса и молочных продуктов, на которые высокий спрос на мировом рынке, создание аграрных кластеров в этой сфере.

Каракалпакстан имеет большие возможности для производства фруктов, овощей, мяса и молока. По итогам 2019-го в республике выращено 272,5 тысячи тонн овощей, из них переработано 15,3 тысячи тонн (5,6 процента).

За этот же период выращено 51,8 тысячи тонн фруктов, из них переработано 19,3 тысячи (37,2 процента).

Также произведено 62 тысячи тонн мяса, из которых переработано 3450 тонн (5,6 процента).

В прошлом году при производстве 386,3 тысячи тонн молока переработано 89,4 тысячи (23,1 процента).

Резюмируем: необходимо стремительно развивать переработку фруктов, овощей, мясомолочной продукции, в ближайшее время увеличить уровень и объем переработки как минимум в два раза. При реализации этих мер объем промышленной продукции увеличится на 200-250 млрд сумов, экспорт - на 3-4 млн долларов, будет создано 1000-1200 рабочих мест.

Учитывая богатую пищевую базу и обширные территории для пастбищ, а также многовековой опыт и навыки местного населения, существует большой потенциал для быстрого развития животноводческого сектора.

Во время каждого визита Президента в Респуб­лику Каракалпакстан, в том числе состоявшегося 2 октября этого года, учитывая природные возможности региона, определяются большие задачи по развитию в Каракалпакстане животноводства, в том числе племенного, а также каракулеводства, рыбоводства, животноводческой кооперации и ветеринарии.

Следующее направление - развитие дорожно-­транспортной инфраструктуры, в частности создание железнодорожной линии Чимбай - Тахтакопир - Казакдарья - Устюрт (железная дорога Кунград - Бейнеу). В изучение этого направления большую лепту внесли представители Каракалпаксского отделения Академии наук Узбекистана.

Это открывает возможность добычи и тран­спортировки по ней минеральных ресурсов, таких как мергель, глауконит, бентонит, кремний, мирабилит, ильменит в Бельтау, Кусханатау, Порлытау, Аккала и Крантау, успешно развивать промышленность и предприятия сферы услуг, создавать рабочие места. Это даст возможность формировать единую транспортную инфраструктуру в Муйнакском районе (соединяет город Муйнак и поселок Казакдарья), развивать рыбную отрасль в регионе и экологический туризм в биологических зонах Амударьи и озера Судочье.

В Каракалпакстане перспектива развития растениеводства, финансовое состояние кластерных (фермерских, дехканских) хозяйств, плодородие почв зависят от состояния мелиоративной и ирригационной системы. Следовательно, существует необходимость в повышении эффективности мелиоративно-ирригационных мероприятий.

Сегодня в Республике Каракалпакстан общая площадь орошаемых земель составляет 510,4 тысячи га, из которых 381 тысяч (74,6 процента) покрыты коллекторными сетями. Общая их длина - 20,6 тысячи км.

Из орошаемых земель 11,8 процента (60,1 тысячи га) имеют мелиоративное состояние неудовлетворительное, 35,1 (179 тысячи га) - среднее и 4,7 (23,8 тысячи га) - сильно засоленные почвы.

В ходе визита лидера нашей страны 2 октября этого года в Каракалпакстан соответствующим министерствам и ведомствам было поручено подготовить проект постановления Президента Республики Узбекистан по вопросам эффективного использования водных ресурсов и проведения мелиоративных работ. Постановление лидера страны «О неотложных мерах по эффективному использованию водных ресурсов и улучшению мелиоративного состояния земель в Республике Каракалпакстан» от 5 декабря 2020-го стало важным фактором еще более эффективного решения проблем в этой сфере.

Согласно действующей Программе в 2020-2022 годах в Каракалпакстане будет построено и реконструировано около 600 км, отремонтировано и восстановлено 3,5 тысячи км коллекторов. В результате этой работы улучшится мелиоративное состояние около 140 тысяч гектаров пашни, повысится валовая урожайность хлопка до 2-3 центнеров с гектара, пшеницы - до 3-5 центнеров, а также других видов продукции растениеводства.

Бахром Гулимов.
Главный специалист Министерства экономического развития и сокращения бедности
Республики Каракалпакстан, кандидат экономических наук.