Необходимо отметить, что сельское хозяйство является одной из ключевых сфер экономики Узбекистана, которая обеспечивает около 27% объема ВВП Узбекистана. Экономическое и финансовое состояние многих направлений промышленности нашей республики, таких как легкая, пищевая, химическая напрямую зависят от этой отрасли. Благосостояние более 16 млн человек, проживающих в сельской местности, а также обеспечение качественных продуктов питания на внутреннем рынке и их стоимость, зависят от продуктивности этого направления.
Согласно имеющимся данным, в сельском хозяйстве и пищевой промышленности заняты порядка 4,2 млн человек, то есть 32% от общего числа занятых в экономике страны. Реализация сельхозпродукции на внешние рынки приносит Узбекистану до 20-25% всей его экспортной выручки.
Важно подчеркнуть, что за годы независимости в нашей стране последовательно осуществляется глубоко продуманная стратегия развития агропромышленной сферы, нацеленная, прежде всего, на обеспечение ее продовольственной безопасности, а также расширение экспортных возможностей.
В этом ключе последние 5 лет можно назвать периодом беспрецедентных комплексных реформ в аграрной отрасли, включающих внедрение в сферу сельского хозяйства рыночных механизмов, передовых технологий и осуществление перехода на кластерную систему производства. Ее главной целью является формирование единой цепи, объединяющей все процессы производства готовой продукции - от выращивания сырья до его переработки и изготовления конечного продукта.
В настоящее время в республике развиваются кластеры текстильного, зернового, плодоовощного, мясомолочного, семеноводческого направления. Безусловно, данная система находится на этапе своего становления, имеются множество проблем организационно-правового характера. Однако дальнейшее ее развитие позволит эффективно использовать производственный потенциал сельского хозяйства Узбекистана.
Наряду с этим, начиная с 2018 года активно начал происходить процесс преобразования производственных фермерских хозяйств в многопрофильные, которые наряду с производством занимаются переработкой, хранением, реализацией, промышленным производством аграрной продукции, а также оказанием сельскохозяйственных услуг.
В 2019 году Узбекистан инициировал реструктуризацию фермерских хозяйств, направленную на улучшение оптимизации использования земли сельскохозяйственного назначения путем увеличения размера хозяйств и перераспределения земли к более эффективным фермерам и кластерам.
В том же году Указом Президента была утверждена «Стратегия развития сельского хозяйства Республики Узбекистан на 2020-2030 гг.», которая охватила такие стратегические приоритеты как создание благоприятного агробизнес-климата и цепочек добавленной стоимости, снижение роли государства в управлении сферой и повышение инвестиционной привлекательности, обеспечение рационального использования природных ресурсов, развитие современных систем государственного управления, развитие науки, образования, систем информационных и консультационных услуг в сельском хозяйстве и др.
Эти нововведения в аграрной сфере стали важным инструментом обеспечения стабильной экономической обстановки в сельской местности, насыщения рынков необходимыми потребительскими продуктами, а также увеличения объемов экспорта местной сельхозпродукции.
Подтверждением этому является слова Главы нашего государства о том, что, благодаря правильной политике в сфере земельных отношений, 100 тыс. га посевных площадей было передано 400 тыс. жителям сельских местностей для развития земледелия. В результате этого дополнительно выращено 1,5 млн тонн продовольственной продукции и более 1 млн 200 тыс. сельчан были обеспечены постоянным доходом.
В своем выступлении Президент Республики Узбекистана озвучил решительное намерение продолжить начатые реформы в сельском хозяйстве. В частности, он особо обозначил вопрос трансформации дехканских хозяйств в субъектов предпринимательства. Подчеркнуто, что в 2023 году населению будет выделено еще 100 тыс. га орошаемых посевных площадей. За счет этого будет создано около 350 тыс. новых дехканских хозяйств. В результате этого 750 тыс. новых дехканских хозяйств превратятся в субъекты предпринимательства и собственников земли. На проекты по созданию в аграрном секторе цепочки высокой добавленной стоимости будет выделен 1 млрд долл.
В целом, устойчивое развитие и модернизация сельского хозяйства является ключевым приоритетом макроэкономической стратегии страны, нацеленной на экономический рост и повышение уровня благосостояния населения. Более того, востребованность данной политики на современном этапе обусловлена ростом актуальности проблемы обеспечения продовольственной безопасности в последние годы. В этих условиях эффективная аграрная политика, осуществляемая Руководством нашей республики, способствует решению многих социальных проблем.
Уткир Сиддиков,
главный научный сотрудник ИСМИ
при Президенте Республики Узбекистан.
