- Как вы считаете, какую роль играют реформы в сфере судопроизводства в жизни граждан?
- В нашей стране реформы, проводимые в сфере судопроизводства, направлены на обеспечение справедливости и верховенства закона в обществе. В первую очередь в этих процессах важное значение придается правам и свободам граждан, признанным высшей ценностью. Усиливается независимость судебных органов, обеспечивается прозрачность в системе отбора судей. Вместе с тем процессы цифровизации и принцип «одно окно» позволяют гражданам быстро и удобно обращаться в суды. Сегодня реализуются такие реформы, как, например, сокращение сроков рассмотрения дел, обеспечение ясности и аргументированности судебных решений и т. д.
Все следственные действия, проводимые до судебного разбирательства - начиная с получения сообщения о преступлении, сбора доказательств, допроса свидетелей и предъявления обвинения подозреваемому - должны осуществляться в порядке, установленном законом.
Кроме того, утверждение обвинения прокурором является обязательным условием для начала законного и обоснованного судебного разбирательства. Суд - это не обвиняющая или защищающая сторона, а независимый и беспристрастный орган, который выносит решение только на основании доказательств, представленных на судебном заседании.
Такой порядок служит обеспечению прав и свобод граждан, предотвращению наказания невиновных и способствует вынесению справедливых судебных решений.
Кроме того, в судах по уголовным делам действует институт следственных судей. На этапе предварительного следствия они осуществляют контроль за защитой прав человека, принимают решения о разрешении или об отказе в проведении допросов, обыска, ареста имущества и других следственных действий.
Также некоторые административные правонарушения, в частности, дела, оформленные внутренними делами или налоговыми органами, рассматриваются судами по уголовным делам в ускоренном порядке с учетом защиты прав и законных интересов участников.
В настоящее время в каждом районе и городе действуют суды по уголовным делам. Они играют важную роль в укреплении чувства справедливости в обществе, обеспечении прав человека и верховенства закона.
Кстати, большинство граждан путают дела, рассматриваемые следственными судьями, с административными правонарушениями. Видя, что по административным делам выносится решение следственными судьями, думают, что и все административные дела решаются ими. Однако это недоразумение, которое возникает из-за непонимания разницы между административным правонарушением и административным спором.
Административное правонарушение - это действие, совершенное физическим лицом, представляющее опасность для общества, нарушающее порядок, санитарные нормы, Налоговый кодекс и т. п. Такие дела рассматриваются следственными судьями уголовных судов.
Административный спор - это спор между физическим или юридическим лицом и государственным органом (или должностным лицом). Такие дела возникают на основании несогласия с характером или сутью решения, принятого государственным органом.
Например, если гражданин подает жалобу на решение налогового органа и требует отмены решения о приостановке лицензии, это административный спор. С 2021 года такие споры рассматриваются в полном объеме специализированными административными судами.
- Известно, что на стадии следствия вероятность нарушения прав человека особенно высока, и такие факторы, как давление или незаконный допрос, могут привести к ошибочным решениям. В этой связи могут ли следственные судьи сегодня рассматривать обращения, касающиеся физического или психологического давления?
- Отвечу коротко: несмотря на то, что в Уголовно-процессуальном кодексе следственному судье предоставлены определенные полномочия, в настоящее время не существует полностью сформированной правовой механизации для того, чтобы следственные судьи рассматривали подобные жалобы.
Однако как новый юридический институт следственный судья играет важную роль в обеспечении защиты прав человека, и в будущем можно ожидать законодательного закрепления таких механизмов.
- В системе уголовных наказаний ограничение свободы применяется довольно часто. В этой связи также часто задают вопросы. Например, если человек работает в ночную смену и в данное время сотрудники пробации приходят с проверкой, можно ли считать это нарушением установленных судом ограничений?
- Это очень важный правовой вопрос - применение наказания в виде ограничения свободы и механизмы контроля за его исполнением всегда требуют ясного и четкого толкования.
Ограничение свободы - это не содержание в специальном учреждении, а наказание, исполняемое в условиях проживания в обществе. При этом суд устанавливает конкретные ограничения, например: не покидать дом в определенное время, не употреблять спиртное, не посещать определенные места и т. д.
С принятием 7 августа 2024 года Закона Республики Узбекистан «О пробации» были внесены важные изменения, направленные на более гуманное и жизненно ориентированное применение наказания в виде ограничения свободы.
В частности, пункт 1 статьи 48¹ Уголовного кодекса теперь изложен в следующей редакции: «Ограничение свободы состоит в установлении судом в отношении осужденного полного запрета на покидание жилища под тем или иным предлогом, либо ограничения на выход из жилища кроме времени работы или учебы, а также времени необходимого для поездки до места работы или учебы и для возвращения обратно в жилище».
Таким образом, если лицо, в отношении которого судом установлены ограничения, официально представило в службу пробации график работы и в момент проверки пробации находилось не дома, но в соответствии с утвержденным графиком - это не считается нарушением.
Беседовал
Максим Гюлахмедов,
руководитель команды блогеров «Умид канотлари».
