В целях увеличения поголовья мелкого рогатого скота шерстного направления с учетом природно-климатических условий регионов, развития кормовой базы, переработки кожи и шерсти, поддержки производства из них полуфабрикатов и готовой продукции, устойчивого использования резервов плантаций ферулы естественного происхождения на пастбищных площадях, наращивания кормовой базы шелковой отрасли, а также повышения объема производства экспортоориентированной продукции:
1. Установить, что:
а) в период с 1 января 2022 года по 1 января 2025 года:
ежегодно физическим лицам – надомникам, занятым выращиванием коконов тутового шелкопряда, выделяются субсидии в размере 5 тысяч сумов за один килограмм выращиваемого урожая коконов тутового шелкопряда (сырого шелкопряда) за счет средств республиканского бюджета;
к объему воды, использованной для орошения тутовых плантаций, налоговая ставка за пользование водными ресурсами применяется в размере 50 процентов;
б) средства, выделенные в рамках государственных программ развития семейного бизнеса, направляются также на приобретение овец шерстного направления, оборудования ручного прядения шерсти, шелкоткачества, ковроткачества и войлочного ткачества;
в) Гузарский и Дехканабадский районы Кашкадарьинской области, Кошрабадский район Самаркандской области, а также Кумкурганский и Байсунский районы Сурхандарьинской области специализируются на разведении мелкого рогатого скота шерстного направления;
г) порядок финансирования, предусмотренный пунктом 9 постановления Президента Республики Узбекистан от 28 ноября 2019 года № ПП–4539 «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию ремесленничества и поддержке ремесленников», распространяется также, в порядке исключения, на ремесленников, занимающихся ручным прядением шерсти, ковроткачеством, войлочным ткачеством, а также производством готовой продукции из шкур овец и коз.
2. Принять к сведению, что в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 9 февраля 2021 года № ПП–4984 «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию сферы каракулеводства» Министерством финансов выделены средства в размере 200 миллиардов сумов на цели дальнейшего развития сферы каракулеводства.
Определить, что:
а) на первом этапе часть данных средств в размере 50 миллиардов сумов направляется на выделение в установленном порядке кредитов для реализации субъектами предпринимательства проектов в районах, специализированных на разведении мелкого рогатого скота шерстного направления.
При этом в специализированных районах за счет указанных средств:
будет увеличено поголовье мелкого рогатого скота шерстного направления, соответствующего климату республики, за счет его импорта;
будут увеличены объемы выращивания кормовых культур и мощности по производству кормов на пастбищах, а также созданы пункты стрижки и сбора шерсти;
будут созданы мощности по переработке шерсти, население – обучено ремеслу переработки шерсти и производству из нее готовой продукции;
б) на втором этапе – в срок до 1 апреля 2022 года, по результатам использования средств первого этапа, средства Фонда реконструкции и развития в эквиваленте 50 миллионов долларов США будут направлены на выделение кредитов через коммерческие банки в установленном порядке.
3. Утвердить:
Программу мер по увеличению объема ручного шелкоткачества, в том числе «аъло бахмал», на основе ремесленничества и широкой пропаганде готовых тканей в республике согласно приложению № 1;
Прогнозные показатели посадки шелководческими кластерами саженцев шелковицы на тутовых плантациях и вокруг хлопковых и зерновых площадей на 2021–2025 годы согласно приложению № 2.
При этом посадка саженцев шелковицы согласно приложению № 2 осуществляется за счет средств шелководческих кластеров, входящих в состав Ассоциации «Узбекипаксаноат».
4. Обеспечить ежегодное выращивание в 2021–2025 годах:
Государственным комитетом по лесному хозяйству – 30 миллионов саженцев шелковицы;
Научно-исследовательским институтом садоводства, виноградарства и виноделия имени академика М. Мирзаева при Национальном центре знаний и инноваций в сельском хозяйстве – 10 миллионов саженцев шелковицы.
5. Одобрить предложения Комитета по развитию шелководства и каракулеводства, Республиканской ассоциации «Коракулчилик» и ее членов о переименовании:
Комитета по развитию шелководства и каракулеводства в Комитет по развитию шелководства и шерстяной промышленности (далее – Комитет);
Республиканской ассоциации «Коракулчилик» в Ассоциацию по развитию пастбищных хозяйств (далее – Ассоциация).
6. Установить, что сбор, посадка и выращивание лекарственных растений, включая ферулу, физическими и юридическими лицами на территории пастбищ, находящихся в постоянном владении Комитета, осуществляются на основании договоров аренды, заключенных с Комитетом, на территориях, определенных данными договорами.
7. Возложить следующие дополнительные задачи:
а) на Комитет:
развитие конкуренции в сфере переработки шерсти, а также поддержка субъектов предпринимательства, занимающихся производством и переработкой шерсти;
оказание содействия в обеспечении занятости и повышении доходов населения посредством широкого привлечения ремесленников к переработке шерсти;
развитие сферы посредством привлечения иностранных инвестиций, включая средства международных финансовых институтов;
б) на Ассоциацию:
увеличение поголовья мелкого рогатого скота шерстного направления и объема производства шерсти, а также ее глубокая переработка;
оказание содействия в повышении урожайности пастбищ, находящихся в постоянном владении Комитета, развитии семеноводства пастбищных культур и создании плантаций ферулы, а также налаживание эффективного использования ферулы естественного происхождения;
подготовку предложений по организации выращивания кормовых растений, соответствующих природно-климатическим условиям регионов республики, и поставку готовой продукции;
принятие мер по увеличению объема промышленного производства ферулы в регионах республики, проведение маркетинговых исследований в целях расширения рынков сбыта продукции, а также оказание практической помощи в наращивании объема экспорта.
8. Установить порядок, в соответствии с которым начиная с 1 января 2022 года Комитетом предоставляются субсидии, выделяемые за счет Государственного бюджета:
каракулеводческим хозяйствам за каждую произведенную ими и реализованную на экспорт единицу шкурок каракуля и каракульчи;
за каждый килограмм выращенного урожая коконов тутового шелкопряда (сырого шелкопряда).
Министерству финансов начиная с 2022 года при формировании бюджетных параметров обеспечивать выделение Комитету соответствующих средств.
9. Министерству инвестиций и внешней торговли в срок до 1 января 2022 года на основе предложения Комитета включить вопрос об отмене импортных пошлин при экспорте овец и их мяса, мясной и шелковой продукции в повестку дня заседаний межправительственной комиссии, проводимых с зарубежными государствами, в которых действуют такие импортные пошлины.
10. Комитету совместно с:
Министерством занятости и трудовых отношений и Министерством финансов принять меры по доведению до 1 миллиона метров объема производства «аъло бахмал» с широким использованием системы выделения субсидий на приобретение оборудования ручного труда до конца 2022 года в Ферганской, Наманганской и Андижанской областях, до 2025 года в остальных регионах республики.
При этом обеспечить применение также в Наманганской и Андижанской областях опыта хокимията и субъектов предпринимательства Ферганской области по созданию в районах Ферганской области центров шелководства и ремесленничества на основе государственно-частного партнерства;
Министерством культуры, Министерством высшего и среднего специального образования, Министерством народного образования, Министерством туризма и спорта, а также Министерством транспорта принять практические меры по использованию национальных шелковых тканей в одежде женщин, принимающих участие в международных мероприятиях, осуществляющих деятельность в образовательных учреждениях, оказывающих услуги в системе авиации и железных дорог, а также в достопримечательных местах республики.
11. Министерству занятости и трудовых отношений ежегодно в срок до 1 октября в соответствии с обоснованными расчетами Комитета формировать размеры и обеспечивать в установленном порядке выделение субсидий, предоставляемых для покрытия расходов по приобретению оборудования ручного труда на следующий год.
12. Председателю Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимам областей обеспечить:
создание достаточной кормовой базы для организации в районах деятельности современных предприятий, специализированных на переработке коконов;
совместно с Министерством по поддержке махалли и семьи – формирование списков и прикрепление к шелководческим кластерам безработного населения, а также проведение пропагандистской работы по повышению его доходов путем выращивания коконов.
13. Министерству инновационного развития совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в срок до 1 июля 2022 года обеспечить формирование на конкурсной основе и выделение необходимых средств на исследовательские проекты, направленные на обеспечение научного решения существующих проблем в таких направлениях, как семеноводство тутового шелкопряда, тутоводство, селекция степно-пастбищных кормовых культур и агротехника выращивания, в соответствии с требованиями государственного заказа на научно-исследовательские работы.
14. Государственному таможенному комитету совместно с Комитетом в целях увеличения объема экспорта ковров ручной работы создать все необходимые условия субъектам предпринимательства для переработки под таможенным режимом «переработка на таможенной территории» и экспорту готовых и полуготовых ковров, ввозимых на территорию республики из зарубежных государств.
15. Одобрить предложение Комитета, Ассоциации «Узбекипаксаноат» и предприятий в ее составе о повышении на 10 процентов закупочной цены коконов (живого шелкопряда), выращиваемых в 2022 году.
16. Комитету совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок:
разработать и внести в Кабинет Министров на утверждение порядок выделения субсидий каракулеводческим хозяйствам за каждую произведенную и реализованную на экспорт единицу шкурок каракуля и каракульчи, а также за выращиваемый урожай коконов тутового шелкопряда (сырого шелкопряда);
внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
17. Возложить на председателя Комитета по развитию шелководства и шерстяной промышленности, Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимов областей персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за исполнение настоящего постановления, возложить на заместителя Премьер-министра Ганиева Ш.М.
О результативности осуществляемых мер информировать Президента Республики Узбекистан по итогам каждого квартала.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Город Ташкент,
8 июля 2021 года
