Узбекский и китайский народы издревле связывали не только торговые отношения. Между ними существовало крепкое научное сотрудничество, научно-практический взаимообмен опытом.
Благодаря дружеским отношениям, выстроенным на основе взаимодоверия между лидерами Узбекистана и Китая, партнерство двух держав вышло на новый стратегический уровень. По инициативе нашего Президента в 2020 году между странами налажено сотрудничество в сфере сокращения бедности.
Впервые в истории Узбекистана вопрос бедности поднят 24 января 2020 года в Послании Президента Олий Мажлису и с тех пор стал основной повесткой дня социально-экономической политики.
Среди населения бытует мнение, что этот вопрос можно решить путем выделения социальных пособий и материальной помощи или повышением их размера. Но это однобокое решение не даст возможности полностью устранить проблему.
Принимаемые по сокращению бедности меры должны быть направлены на пробуждение в людях предпринимательского духа, реализацию их потенциала, ведение комплексной социально-экономической политики по созданию рабочих мест. Кроме того, для выхода из бедности важен еще один не менее значимый фактор - стремление человека к достижению конкретной цели, опираясь на свои сильные стороны, посредством неутомимого труда.
За прошедшее время достигнут ряд положительных результатов по изучению китайского опыта сокращения бедности и адаптации его к условиям Узбекистана.
В ходе государственного визита Президента нашей страны в Китайскую Народную Республику 23-25 января текущего года еще раз доказана приверженность сторон укреплению взаимовыгодного сотрудничества в разных сферах, а также обогащению содержания всестороннего стратегического партнерства.
Так, в присутствии лидеров стран подписан Протокол о намерениях между Министерством сокращения бедности и занятости Республики Узбекистан и Министерством сельского хозяйства и сельских дел Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области сокращения бедности.
Как известно, Китай - одна из крупных держав, которая достигла высоких результатов в данном направлении и имеет весомый опыт по повышению благосостояния населения, развитию предпринимательства, ремесленничества, надомного труда. Китайская школа эффективности и опыта полностью подходит для внедрения ее в нашей стране.
В конце минувшего года в столице прошла презентация книги Председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпина «Избавление от бедности». В ней собраны идеи лидера Поднебесной по сокращению бедности, улучшению условий жизни народа, развитию страны, превращению сел в города с развитой промышленностью.
Простым и понятным каждому языком описаны своеобразные аспекты работ государственных органов, системы адресной работы с бедными семьями, нацеленные на кардинальное изменение жизни людей.
Предисловие к книге написал Президент Шавкат Мирзиёев, и в нем отметил трудный путь Китая к преодолению бедности.
Председатель КНР особо отмечает в своей книге, что построение духовной культуры является ключевым содержанием стратегии избавления от бедности и достижения благосостояния.
Он пишет, что руководители всех уровней постоянно должны работать над собой, самосовершенствоваться, подавать пример, быть честными, тесно взаимодействовать с простым народом, чтобы увидеть истинное положение людей. Только так можно определить объект для помощи, отыскать точную цель и курс для избавления от бедности.
Автор заключает, что работающий с обращениями населения руководитель должен считать себя представителем народа, быть близким к нему душой. Умозаключение «Быть близким душой к народу» - лейтмотив книги. Только осознавший это руководитель может результативно работать в данном направлении.
Китайская мудрость гласит: «Править государством могут только люди, завоевавшие уважение народа». Идея Си Цзиньпина о постоянной работе с простым населением превратилась в такие крепкие принципы, как агитация государственной политики, проведение проверок и исследований, изучение обращений, жалоб населения, решение проблем непосредственно на местах.
Этих критериев придерживаются и в реализации реформ в нашей стране. Процесс обновления, осуществляемый в республике на основе принципа «Во имя чести и достоинства человека», преследует благородную цель - благополучная жизнь народа.
Благодаря твердой воле главы государства в Узбекистане признана проблема бедности. За относительно короткий период достигнуты весомые результаты по ее сокращению. В первую очередь определены пределы и уровни бедности, внедрена ее методология, на основе которой сформирована целевая аудитория. В результате уровень бедности в 2022 году снизился с 17 процентов до 14.
В стране активно внедряются микрофинансовые механизмы для развития малого и среднего бизнеса, кооперативов и надомничества. Малообеспеченным семьям поэтапно выделено почти 13 трлн сумов льготных кредитов, а также 380 млрд сумов субсидий.
Особое внимание уделяется обучению безработных профессиям. В организованных в регионах моноцентрах «Ишга мархамат» молодежь обучается востребованным на рынке труда специальностям.
С китайской провинцией Цзянсу заключено соглашение об обучении и повышении квалификации узбекистанских электромехаников по ремонту и обслуживанию электромобилей. В данное время сформирован список 30 учителей профессиональных центров министерства, которые с февраля этого года будут направлены в Китай. Все расходы, связанные с перелетами, проживанием и обучением, финансирует китайская сторона.
Книга «Избавление от бедности» предоставлена китайскими специалистами по сокращению бедности на самых ранних этапах сотрудничества. Не будет преувеличением сказать, что за короткое время она стала основным пособием в разработке национальной стратегии Узбекистана по борьбе с бедностью.
В книге автор акцентирует внимание на жизненной истине «Капля камень точит» и несколько раз ее повторяет. Это значит, что для борьбы с бедностью, формирования предпринимательского духа народа требуются твердая воля и неустанный труд.
В апреле минувшего года был организован визит республиканской делегации из специалистов по сокращению бедности в Китай. Сотрудники министерства побывали в провинциях Хэбэй и Ганьсу и ознакомились с проведенной работой по борьбе с бедностью, в том числе в сфере использования зеленых технологий, урбанизации, индустриализации, цифровой экономики, а также развития среднего и малого бизнеса.
В книге «Избавление от бедности» на основе жизненных примеров даются актуальные предложения и рекомендации молодым кадрам: рассказывается о четырех барьерах, которые мешают развитию (не спешить к достижению успеха, не считать себя всегда правым, не отменять к вечеру утренний приказ, не браться за большую работу, не выполнив маленькую).
В нашей стране ведет эффективную деятельность институт помощников хокимов по сокращению бедности, обеспечению занятости населения, коренному изменению жизни людей. В существующих в стране 9442 махаллях бок о бок с населением работают квалифицированные, целеустремленные молодые специалисты.
Международным центром по сокращению бедности в Китае организованы сначала онлайн, а затем первые учебно-практические семинары в Поднебесной для помощников хокимов.
Стоит отметить, что согласно подписанному главой государства документу в ходе его визита в КНР будет продолжено сотрудничество между двумя странами в направлении стандартных методов выявления в будущем пределов бедности в нашей стране, формированию профессиональной компетентности кадров, повышению их потенциала, совместного обсуждения проектов нормативных документов, реализации исследовательских и прикладных проектов и не только.
В этом году планируется отправка ста помощников хокимов в Поднебесную для изучения китайского опыта, заключено соответствующее соглашение.
Основанная на жизненном опыте Председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпина книга «Избавление от бедности» может служить практическим пособием для помощников хокимов. Это эффективная программа по ликвидации бедности не только в нашей стране, но и в мировой практике. Как не раз утверждается в книге: «Самое главное - действовать».
Фахриддин Хайитов.
Советник министра занятости
и сокращения бедности.